促進秦安經(jīng)濟社會全面可持續(xù)發(fā)展
一元復始，萬象更新。2004年在日月的交替中匆匆離去，新的一年又踏著春天的腳步急急而來。新年伊始，秦安縣縣委書記楊維俊向記者談起了新年的藍圖。擔任秦安縣縣委書記不久的楊維俊，已對秦安的基本縣情有了深刻的了解。他說，2004年，秦安經(jīng)濟社會發(fā)展取得了新成績，這是秦安縣歷屆黨委、政府和全縣廣大干部群眾努力的結果。
在談到今年的工作時，楊維俊說，在新的一年里，全縣上下必須以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，緊抓西部大開發(fā)歷史機遇，緊扣加快發(fā)展這一基本主題，堅持以項目建設為載體，以增強縣域經(jīng)濟綜合實力和增加城鄉(xiāng)居民收入為目的，積極實施城市帶動、項目拉動、產(chǎn)業(yè)興縣、商貿(mào)活縣、人才強縣戰(zhàn)略，進一步加強“三農(nóng)”工作和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的深度開發(fā)，高度重視地方工業(yè)發(fā)展和后續(xù)財源建設，繼續(xù)加快城鎮(zhèn)建設和基礎設施建設，全力維護社會穩(wěn)定，切實加強各級班子的執(zhí)政能力建設和干部的思想作風建設，轉換機制，狠抓工作落實，促進全縣經(jīng)濟建設和各項社會事業(yè)的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。具體從以下五個方面做好工作。
第一，高度重視“三農(nóng)”工作，在千方百計增加農(nóng)民收入上下功夫。一是做優(yōu)做強主導產(chǎn)業(yè)。對已經(jīng)有相當規(guī)模和優(yōu)勢的蘋果、花椒、桃、梨等四大林果產(chǎn)業(yè)，重點在形成規(guī)模優(yōu)勢、優(yōu)化品種結構、無公害規(guī)模種植、加強市場營銷、重視包裝推介、貯藏保鮮和深度加工轉化等方面做好工作。二是重視加強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)。使傳統(tǒng)的家畜家禽養(yǎng)殖業(yè)和中藥材等產(chǎn)業(yè)始終成為農(nóng)民增收的基本產(chǎn)業(yè)，使蔬菜種植、牧草種植、農(nóng)產(chǎn)品加工運銷等新的產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民增收的新的產(chǎn)業(yè)。三是高度重視勞務輸轉工作。加強勞務輸轉培訓、引導、服務工作，爭創(chuàng)勞務輸轉品牌，使勞務輸轉始終成為全縣農(nóng)民增收的重要渠道。四是繼續(xù)強化農(nóng)業(yè)基礎建設。五是堅持抓好減輕農(nóng)民負擔工作。
第二，高度重視地方工業(yè)的發(fā)展和財源建設工作，在提高縣域經(jīng)濟的綜合實力和質(zhì)量效益上下功夫。一要牢固樹立工業(yè)強縣的意識。把大力發(fā)展地方工業(yè)作為增加財政總量，促進縣域經(jīng)濟在質(zhì)的提高和量的擴張上的一項基本戰(zhàn)略決策和戰(zhàn)略主攻點確定下來，想盡一切辦法務必在發(fā)展地方工業(yè)上有大的突破，做到每年有新的發(fā)展。二要在農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)上做大的文章。用抓工業(yè)的思維抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，用辦企業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)項目的實施，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的工業(yè)化，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)鏈條，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的質(zhì)量和效益，達到既富民又富縣的目標方面有大的舉措和發(fā)展。三要繼續(xù)大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。重點在上層次、強管理、增規(guī)模、促效益上做好工作，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)成為地方工業(yè)的中堅力量。四要鼓勵發(fā)展非公有制經(jīng)濟和民營企業(yè)，在啟動社會資產(chǎn)存量以及社會資本、社會資金上多想辦法，鼓勵支持社會力量興辦生產(chǎn)性、開發(fā)性、經(jīng)營性以及公益性項目，使非公經(jīng)濟成為地方工業(yè)的基本主體。五要加大招商引資的工作力度。六要高度重視項目工作。
第三，高度重視城鎮(zhèn)建設和基礎設施建設，在加快城鎮(zhèn)化進程、提高經(jīng)濟社會發(fā)展層次和水平上下功夫。一是堅持大抓城市建設不動搖，堅定不移地繼續(xù)加快城市建設步伐。二是充分運用市場機制和開發(fā)機制搞好城鎮(zhèn)建設。三是突出重點抓好今年城市建設項目的實施。四是加快推進小城鎮(zhèn)建設步伐。五是繼續(xù)加強交通、農(nóng)電、通訊基礎設施建設。六是加大力度，抓好城市管理工作。
第四，高度重視商貿(mào)流通和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在振興傳統(tǒng)小商品市場和培植新的經(jīng)濟增長點上下功夫。一要充分發(fā)揮傳統(tǒng)的民間經(jīng)商做生意的優(yōu)勢，鼓勵發(fā)展民間多層次的農(nóng)產(chǎn)品運銷、小商品營銷、長途販運等。二要著力研究小商品市場新的發(fā)展空間，使小商品市場在市場經(jīng)濟體制不斷完善與發(fā)展的新形勢下繼續(xù)保持生機與活力，把傳統(tǒng)優(yōu)勢與市場機制、傳統(tǒng)做法與現(xiàn)代理念有效地對接起來，使其繼續(xù)成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的一個重要亮點和增長點。三要運用現(xiàn)代管理手段搞好搞活商貿(mào)流通，鼓勵發(fā)展中介經(jīng)營、物流配送、連鎖經(jīng)營、廠家直銷、代理銷售、網(wǎng)上營銷等新的營銷方式和手段，為商貿(mào)流通注入新的活力。四要重視加強市場建設和管理。五要大力發(fā)展多層次的三產(chǎn)服務業(yè)。六要重視加強旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)。
第五，高度重視貫徹落實科學發(fā)展觀，在促進經(jīng)濟社會的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展和促進社會政治的和諧穩(wěn)定上下功夫。要積極實施科教興縣戰(zhàn)略、以德治縣戰(zhàn)略、依法治縣戰(zhàn)略，重視加強社會保障體系建設和弱勢群體的工作，重視加強民主政治建設。
楊維俊還指出，為了確保各項工作任務的全面落實，要以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為動力，以切實加強各級班子建設為根本，以基層組織建設為基礎，以黨風廉政建設和反腐敗工作為重點，切實加強黨的建設和執(zhí)政能力建設，努力把各級領導班子建設成為能夠切實擔負起帶領群眾建設小康社會的堅強堡壘。
（天水在線 錄入：張紅梅 校對：周治鷹）
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