金秋時節，滿目蔥蘢，碩果累累。正當全市上下全面啟動縣、鄉黨委換屆的重要時期，秦安縣委、縣政府組織的為期40天的千名機關干部下基層活動如火如荼地展開。從8月7日起，該縣四大組織33名縣級領導率領1083名機關干部，進駐17個鄉鎮的515個村，為農民群眾送政策、辦實事、解難題、促增收，給當地新農村建設帶來了新氣象，注入了勃勃的生機和活力。
走訪調研摸實情
8月12日中午，酷熱難耐。秦安縣郭嘉鎮瓦坪村李忠效家來了一位特殊的客人，他與全家人圍坐在炕桌旁，一邊吃漿水面，一邊拉家常。臨走時，他掏下了20元飯錢，這家人婉言謝絕，他卻說：“這是工作紀律”。這位客人就是秦安縣委書記陳天雄。在千名機關干部下基層活動中，他先后深入全縣17個鄉鎮60多個村的農家院落、田間地頭，調查了解農民群眾的生產生活狀況，與基層黨員干部共商新農村建設大計。
駐興國鎮工作隊隊長是秦安縣委副書記、縣長蒲軍。30多天來，他先后走遍了該鎮28個村，就人畜飲水、農路建設、危房改造、村莊規劃、農民增收等關乎群眾生產生活的實際工作進行了調研指導。書記縣長撲下身子走村入戶訪民情，為全縣下基層工作隊員做出了表率。
深入基層摸實情，聯系群眾訪民意。各駐村工作隊采取入戶訪問、座談交流、問卷調查等方式，開展了群眾思想和生產生活狀況、經濟發展現狀、基層組織建設現狀及社會治安狀況等四個方面的調研，全面了解掌握了當地新農村建設的有利條件、產業基礎、農民收入、人居環境、制約因素等基本情況，協助鄉村制定了新農村建設規劃，提出了切實可行的發展思路和措施。駐安伏鄉工作隊深入開展了“四訪四問”調研活動，即訪村組干部問策、訪優秀黨員問計、訪致富能人問經、訪困難農戶問苦，幫助鄉村完善了做強花椒支柱產業，培育開發蔬菜、養殖、勞務、加工四大新型產業的發展思路。據統計，全縣工作隊員共走訪農戶2.23萬戶，召開黨員群眾座談會3100多次，發放問卷調查表2萬余份，撰寫調研報告250多篇，提出合理化建議3400多條。
宣傳培訓送政策
“何洼村的農民朋友們，下面給您播送新農村建設形勢政策……”播音員清脆的聲音在清水河畔寧靜的山村上空不時回蕩。駐五營鄉何洼村工作隊員編輯錄制了集《下基層時事》、《新農村政策》、《科技興農》等欄目為一體的廣播節目，編辦了“興村”板報，宣傳工作搞得有聲有色。
在下基層活動中，全縣各駐村工作隊員充分利用廣播電視、黑板報等宣傳工具和陣地，通過組織召開黨員大會、群眾代表大會，廣泛深入地宣傳社會主義新農村建設的各項方針政策，宣傳鄉鎮黨員換屆的重大意義和民主政治建設的法規知識，激發和調動了農村廣大黨員群眾參與鄉鎮黨委換屆、投身新農村建設的熱情和活力。9月8日，陰雨連綿，道路泥濘。千戶鄉419名黨員中有362名黨員冒雨參加了“公推直選”鄉黨委委員候選人大會，參會率達86%。曹灣村69歲的女黨員吳來香在會場激動地說：“我一定行使好黨員的權利，選好大家信任的鄉班子”。各工作隊還把科普培訓作為下基層活動的一項重要任務，先后組織舉辦了果椒建園、畜禽防疫、沼氣建設、蔬菜種植、法律法規、勞動技能等各類培訓班810多場(次)，培訓農民達5.2萬人，散發科普資料3.8萬份。駐葉堡鄉工作隊在了解到當地果農缺乏果園管理技術，梨小食心蟲等果樹病蟲害不斷發生，難以防治的情況后，邀請天水師院研究員、果樹專家呼麗萍在金城等村舉辦了果樹病蟲害防治培訓班，使全鄉500多名果農掌握了果樹施肥、修剪、病蟲害防治等方面的技術。縣果業局局長、高級農藝師高啟太充分發揮專業特長，先后在五營、郭嘉等鄉鎮舉辦了蘋果無公害優質生產技術培訓講座12場(次)，受到了群眾的歡迎和稱贊。
幫辦實事解難題
連日來，秦安縣下基層工作隊緊緊圍繞新農村建設，從解決群眾最關心、最盼望的實際困難和問題入手，誠心實意為基層辦實事、辦好事，收到了明顯效果。
王尹鄉地處山區，交通不便，“行路難”是制約當地經濟發展的主要瓶頸。駐該鄉工作隊積極聯系縣交通局工程技術人員進行統一規劃，協調解決資金2萬多元，組織發動群眾投工投勞，掀起了農路建設的熱潮，整修了尹川至總門、南瓦至寇革等26條長達41.5公里的農路。云山鄉高黨村因連日降雨，村莊出現裂縫，駐鄉工作隊為該村協調解決了1萬元的水渠整修資金。駐王甫鄉工作隊邀請省疾控中心醫療專家和縣疾控中心技術人員在郭集等村開展了送醫下鄉義診服務活動，共診療患者480多人次，查出肺結核患者6名，及時為他們辦理了免費診療手續，同時為群眾散發健康知識宣傳資料1.06萬份。王甫村王永良、王旺榮兩兄弟今年都以優異的成績考入重點院校，因家庭生活拮據，難以湊齊2萬多元的學費，即將失去上大學的機會，駐鄉工作隊得知情況后，倡議發動工作隊員和鄉鎮干部捐款1000多元，并經多方協調，爭取到救助金7000元，幫助他們湊齊學費，按時入學。一樁樁難腸事的解決，架起了干群之間的連心橋。據統計，在下基層活動中，全縣各工作隊在興修農路、送醫下鄉、搶險救災、扶貧濟困等方面共幫辦實事5100多件。
三清三改整村容
秦安縣下基層工作隊把組織群眾開展“三清三改四治一提高”活動作為新農村建設的切入點，堅持從不花錢就能辦到的事情做起，從改變村容村貌和人們的行為習慣做起，著力營造干凈、整潔的人居環境，倡導文明、健康的生活方式。
魏店鄉魏南村豬羊市場旁垃圾遍地，臟臭難聞，嚴重影響著市容村貌和村民的身心健康，成了當地老百姓的一塊“心病”。駐村工作隊和村干部一道對全村垃圾堆放點進行選址規劃，制作了標志牌，制定了垃圾清運管理制度，并向農戶和個體戶散發宣傳單500余份。8月28日，工作隊員組織全村423名群眾，動用三輪車、架子車42輛，集中清運了街頭巷尾的垃圾，對房前屋后的衛生進行了徹底清掃。駐中山鄉工作隊配合鄉上在劉箕、觀音、河灣等5村開展了“一池三改”工作，共建成沼氣池500眼，改廁、改圈、改灶500個。據了解，在下基層活動中，全縣各鄉村共清掃街道、巷道1500多條，清除路障1030處，完成改廁、改灶、改圈11村1200戶。
助農增收促發展
秦安縣千名機關干部下基層，其出發點和落腳點是促進發展。他們充分發揮部門優勢和專業特長，熱心為群眾送信息、出實招、搞服務，以實際行動助農增收促發展。
五營鄉把引導和扶持鄉村培育“一鄉一業、一村一品”農業產業化經營模式，發展壯大主導產業作為下基層工作的重點，想方設法爭取和落實農業特色建設項目。蔡河村大棚蔬菜生產初具規模，群眾建棚的積極性較高，但缺乏建設資金和種植技術。駐五營鄉工作隊長、縣委副書記鄭建民在調研時了解到這一情況后，及時召集縣農牧局、農技中心及鄉鎮負責人在該村召開塑料大棚建設現場會，協調解決建棚資金15萬元，組織舉辦了一期大棚蔬菜生產技術培訓班，并從農技部門抽調4名技術人員開展技術服務工作。經過駐鄉工作隊、涉農部門及當地干部群眾的共同努力，一個月內新建塑料大棚150座。駐徐洼、何洼、王洼三村工作隊員針對當地養殖業發展勢頭良好，但農戶分散經營、規模效益不明顯的現狀，組織發動養殖大戶牽頭籌建大地灣養殖協會，已發展會員78名。駐葉堡鄉侯灘村工作隊員引導和幫助當地群眾調整農業產業結構，進一步完善了“果樹上山、蔬菜入川、養殖進小區、沼氣進園區”的發展思路和“日光溫室+滴灌+規模養殖+沼氣”四位一體的發展模式。葉堡鄉何坪村今年果品喜獲豐收，但銷路不暢，廣大果農為之犯愁，駐村工作隊員多方聯系客商，幫助果農打開了銷路，目前已銷售鮮桃、蘋果、早酥梨41萬公斤。駐蓮花鎮工作隊協調縣林業局向鄉林果站捐贈了計算機、打印機等設備，開通了林果信息網站，為果品促銷搭建了信息平臺，今秋全鎮已銷售各類果品350多噸。
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