建立落實利益導向機制 推動人口計生科學發展
秦安縣舉辦人口與計劃生育理論專題講座
4月9日，秦安縣在縣行政中心二樓禮堂舉辦了深入學習實踐科學發展觀活動人口與計劃生育理論專題講座，邀請中國計劃生育協會理事、中國人口協會理事、中國計劃生育協會組織發展專門委員會專家、甘肅省社會科學院社會學研究所和人口研究所所長、研究員包曉霞作了題為《建立人口和計劃生育利益導向機制的理論》的專題講座。縣委副書記、縣長、縣委學習實踐活動領導小組副組長王東紅主持大會并作了講話。
包曉霞從國外計劃生育利益導向機制的相關理論、對我國建立計劃生育利益導向政策的適用性評價、計劃生育利益導向機制國外具體實踐、啟示與借鑒等四個方面作了輔導。包曉霞指出，在我國建立落實計劃生育利益導向機制，是國家為了實現其具體人口發展目標，運用經濟和非經濟手段，對落實計劃生育的家庭或個人給予物質和精神獎勵，誘導并激勵廣大育齡群眾的生育行為自覺、自愿地向國家政策方向靠攏，從而促使人口的數量、質量、結構等有利于人口的可持續發展和社會的和諧進步。國內外諸多的學者對家庭生育決策的研究，為我國建立計劃生育利益導向機制奠定了堅實的理論基礎。包曉霞強調，根據我國實際情況，建立人口和計劃生育利益導向機制，是人口和計劃生育工作的一件大事，也是我國人口與計劃生育工作思路和方法的一次重大轉變。要堅持經濟手段和法律手段相互補充，注重物質利益和精神手段相結合，重視以獎勵為主與處罰手段相結合，建立和落實人口和計劃生育利益導向機制，促進人口和計劃生育工作科學發展、和諧發展。
王東紅在講話中指出，包曉霞研究員的專題講座，具有很強的針對性和指導性，對我縣建立和落實人口和計劃生育利益導向機制，推動人口和計劃生育工作科學發展，將起到十分重要的促進作用。全縣上下要深入學習實踐科學發展觀，始終把堅持以人為本，緊緊圍繞控制人口增長和提高人口素質這兩大任務，積極探索新形勢下做好人口和計劃生育工作的思路與對策，把實施教育、管理、服務和落實利益機制有機結合起來，建立健全適應科學發展觀要求的人口和計劃生育工作機制，推動人口和計劃生育工作有效開展。一要加強計劃生育基層基礎工作，實行層級動態管理，堅決防止生育水平反彈。二要加強縣鄉村三級服務網絡建設，提高計劃生育技術服務水平，切實保障廣大群眾的權益。三要認真落實計劃生育家庭獎勵扶助、特別家庭救助及獨生子女領證戶、兩女節育戶獎勵和養老保險等各項制度，積極實施少生快富工程，切實解決計劃生育家庭生產生活中存在的困難和問題，消除后顧之憂。四要強化宣傳教育，廣泛開展“一法三規一條例”宣傳活動，引導廣大群眾轉變生育觀念，切實提高執行計劃生育政策的自覺性，努力開創全縣人口和計劃生育工作的新局面。
市委學習實踐活動第一指導檢查組組長樊炳輝，縣四大組織領導及其他縣級干部，離退休老干部代表，各鄉鎮黨委書記、人大主席、分管計劃生育工作的副鄉鎮長、計生辦主任，縣直各部門副科級以上領導干部及黨員代表，駐秦各單位主要領導及黨員代表，縣委學習實踐活動指導檢查組組長、副組長，第三批學習實踐活動試點單位負責人，縣人口和計劃生育局全體干部職工，興國鎮、西川鎮全體計生專干，共700多人參加并聽取了專題講座。
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