4月30日，秦安縣委第二批學習實踐活動第一階段總結暨轉段會議在縣行政中心北三樓會議室召開。縣委副書記、縣長王東紅主持會議。縣四大組織在家黨員領導干部，縣法檢兩院黨組書記，縣委學習實踐活動領導小組成員，縣委各指導檢查組正副組長，縣直各部門、駐秦各單位黨委（組）、總支和部分支部的主要負責人，參加第三批學習實踐活動試點單位的黨組織主要負責人和縣委派駐試點聯絡員，縣委學習實踐活動領導小組辦公室有關人員，共120多人參加了會議。
縣委學習實踐活動領導小組組長、縣委書記陳天雄在講話中指出，全縣第二批學習實踐活動開展以來，在市委的正確領導和市委第一指導檢查組的有力指導下，各部門各單位按照“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，緊緊圍繞“推進改革創新、提升發展質量、著力改善民生、構建和諧秦安”的活動主題，堅持從實際出發，加強組織領導，精心安排部署，狠抓措施落實，較好地完成了學習調研階段各項工作任務，學習實踐活動進展順利，取得了階段性成效。活動期間，中央第六巡回檢查組、省委第五檢查指導組來我縣檢查學習實踐活動，對活動的開展情況給予了充分肯定。
一是學習培訓扎實有效，深化了對科學發展觀的認識和理解。全縣各部門各單位堅持把理論武裝作為首要任務，緊密結合實際，注重創新學習的方式方法，豐富學習的內容，采取中心組理論學習和個人自學，心得體會和調研成果交流，組織宣講團深入各部門各單位宣講，舉辦知識競賽等多種形式，組織黨員干部認真學習黨的十七大和十七屆三中全會精神，學習規定的必讀篇目，學習中央應對當前金融危機、促進經濟平穩較快發展的有關政策措施，學習全國“兩會”精神，加強輿論引導和宣傳報道，在深刻領會和把握科學發展觀精神實質上下功夫，進一步加深了對科學發展觀的理解。
二是廣泛征求意見，初步查找了影響科學發展的突出問題。各部門各單位堅持開門搞活動，采取召開座談會、問卷調查、發放征求意見函、開通熱線電話等方式方法，征求社會各方面的意見建議。縣上多方創造條件，引導廣大群眾參與學習實踐活動，為加快發展建言獻策。專門組織召開縣四大組織在家主要領導，離退休老干部代表，省市縣黨代表、人大代表、政協委員，群眾代表及部分鄉鎮和縣直部門主要負責人參加的征求意見會，征求對全縣經濟社會發展和黨員干部黨性黨風黨紀方面的意見建議。至目前，全縣共征求并歸納梳理意見建議5個方面130條。
三是領導干部以身作則，深入開展調查研究。縣委始終把黨員領導干部作為學習實踐活動的重點對象來抓，充分發揮示范引領作用，帶動和促進學習實踐活動順利開展。縣四大組織黨員領導干部在積極參加各類輔導培訓和所在黨支部集體學習的同時，帶頭研讀“三本書”，帶頭撰寫心得體會和理論文章，帶頭深入聯系點開展輔導培訓。同時緊緊圍繞影響和制約秦安科學發展的突出問題，深入開展了“五走進、五問計、五帶頭”活動，通過深入基層調查研究，掌握大量詳實資料，緊密結合全縣經濟社會發展狀況，聯系工作實際，撰寫出有調查、有分析、有思考、有見解、有措施，富于科學性、前瞻性、實踐性的“五有”、“三性”要求的調研報告335篇，并對調研報告開展了交流，有效地帶動和促進了廣大黨員干部的學習調研工作。
四是主題實踐特色鮮明，增強了學習實踐活動的實效。縣委、縣政府注重引導廣大黨員干部圍繞保增長、保民生、保穩定的工作大局，以實際行動踐行科學發展觀，全面實施以全民創業工程，促勞動力輸轉就業；創建全省法治示范縣，促社會和諧穩定；爭創計劃生育省級優質服務縣，促人口計生服務管理水平提高；創建市級衛生縣城，促城鎮環境面貌改觀；創建機關作風建設示范單位，促機關效能和服務水平提高為主要內容的“五創五促”活動，著力推動經濟社會各項事業科學發展。按照市委學習實踐活動領導小組的安排部署，在全縣黨員干部中組織開展了以“黨員領導干部聯系城市困難戶促就業、聯系農村貧困戶促增收、聯系返鄉農民工促輸轉、聯系高校畢業生促創業”為主要內容的“四聯四促”活動，全縣37名縣級黨員干部，587名科級黨員干部聯系67戶城鎮困難戶、492戶農村貧困戶、38名返鄉農民工、64名未就業高校畢業生。同時，組織開展為期一月的以“深入基層廣問計、幫扶助困解難題、排摸調處建和諧、群策群力促發展”為主題，以宣講形勢政策、深入調查研究、理清發展思路、征求意見建議、排摸調處矛盾、幫扶解決困難為主要內容的機關干部下基層活動，組織廣大黨員領導干部為各自聯系的鄉村幫辦實事好事。
五是建立健全工作制度，促進了學習實踐活動的深入開展。在學習實踐活動中始終堅持三個制度，即：堅持領導干部聯系點制度。縣四大組織22名黨員領導干部結合各自聯系和分管工作，確定一至二個基層黨組織為學習實踐活動聯系點，全縣共建立縣級黨員領導干部聯系點32個，以點促面，引導活動順利進行。堅持指導檢查制度。市委第一指導檢查組4名領導同志自市委動員大會結束后，蹲點我縣指導幫助，提出了許多寶貴的意見建議，促進了我縣學習實踐活動的順利實施。縣上的7個指導檢查組經常深入到各部門各單位，督促指導參學單位把握好各環節的工作，保證了活動的順利開展。堅持定期工作匯報制度。各指導檢查組、各試點單位聯絡人員每周匯報一次各單位工作進展情況；各部門、各單位定期匯報活動進展情況；縣學習實踐活動辦公室定期召開指導檢查組會議，聽取情況匯報，做到下情上達，信息暢通，及時發現問題，認真研究解決，較好地保證了學習培訓的質量和效果。
陳天雄強調指出，一要抓住重點和關鍵，扎扎實實搞好分析檢查階段的工作。要繼續深化理論學習，進一步夯實分析檢查的思想基礎；認真扎實準備，高質量地開好專題民主生活會；著眼長遠發展，形成高質量分析檢查報告；廣泛集中民智，精心組織好群眾評議；進一步突出實踐特色，著力解決事關科學發展的突出問題；進一步加強組織領導，確保分析檢查階段各項任務全面完成；進一步強化領導責任，強化督促檢查；進一步強化宣傳引導，統籌兼顧推進工作，正確處理工學關系，自覺把學習實踐活動融入到各項工作中去，與全面完成今年工作任務結合起來，既要高標準、高質量完成分析檢查階段每個環節的任務，又要統籌抓好當前各項工作，切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進。
市委第一指導檢查組組長樊炳輝在講話中要求，一是要客觀總結學習調研階段的工作，進一步增強工作的緊迫感和責任感；二是要準確把握重點，扎扎實實做好分析檢查階段的工作任務，要繼續深化科學發展觀的學習，認真組織開好領導班子專題民主生活會，形成高質量的分析檢查報告，精心組織好群眾評議活動。三是要切實加強領導，確保分析檢查階段取得實效。
縣委副書記、縣長王東紅在講話中指出，一要統一思想，提高認識，認真傳達好會議精神，切實把思想和行動統一到省、市委的決策部署和縣委的具體要求上來，抓緊制定出符合本部門、本單位實際的工作方案和推進計劃，確保分析檢查工作有序開展。二要突出重點，強化措施，扎扎實實地開展分析檢查工作。各部門、各單位要按照縣委的總體安排和工作要求，突出重點，抓住關鍵，確保分析檢查階段工作順利進行。縣四大組織黨員領導干部要加強對分管部門和聯系點的指導，各部門、各單位黨組織主要負責同志要履行好第一責任人的職責。縣委學習實踐活動辦公室要及時了解、掌握工作進展情況和存在的主要問題，加強指導協調。縣委指導檢查組要認真履行職責，全力抓好指導檢查工作。宣傳部門要大力宣傳學習實踐活動的進展情況和取得的成效，推廣典型經驗和做法，營造良好的輿論氛圍。三要統籌兼顧，科學謀劃，抓好當前各項重點工作。當前全縣經濟社會發展的任務相當繁重，各部門、各單位要緊密結合學習實踐活動，深入查找工作中的存在的問題和薄弱環節，認真研究對策，搶抓機遇，堅定信心，迎難而上，全力以赴抓好各項重點工作任務的落實，真正做到學習實踐活動與各項工作“兩不誤、兩促進”。
會上，縣委學習實踐活動領導小組副組長、縣委常委、組織部部長郭海軍宣讀了《關于做好全縣第二批學習實踐活動分析檢查階段工作的指導意見》。
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