秦安縣交警大隊
關于天巉公路秦安段存在嚴重交通安全隱患的調研報告
天巉公路(310國道)是國道主干線連云港至霍爾果斯的組成路段，于2001年12月建成通車，全長193.14公里，是甘肅省的一條二級汽車專用線，是定西至天水的一條高等級公路。起點位于天水市秦州區七里墩，終點位于定西市安定區十八里鋪，是連接蘭州市與天水市的重要干線。
2010年12月16日，天定高速正式通車，管理天巉公路秦安段的高速交警大隊撤離至天定高速，天巉公路秦安段的管理權移交我大隊管理。我大隊自接管以來，在道路交通事故預防、道路交通秩序整治上采取了強有力的整治措施，雖然取得了自接管以來至現在未發生一起重特大道路交通事故的良好成績，但涉及摩托車的交通事故頻頻發生，針對這一現狀，我大隊專門組織警力于2月25日至3月20日對天巉公路秦安段存在的安全隱患問題進行了專題調研，現將調研中了解到的情況報告如下：
一、道路基本情況
天巉公路在天水境內共有80.4km,秦安縣交警大隊管轄1482km+800m至1537km+660m共54.86km, 全線按二級汽車專用公路標準設計，道路全寬12米，控制最高時速80公里，日均車流量達4000輛，途徑5個鄉鎮20多個村莊，天巉公路秦安段地處濕陷性黃土地帶，土質疏松，滲水性極強，遇雨天極易導致路段邊坡滑塌、泥石流等災害，尤其是王甫梁兩個隧道兩側路段急彎多，下坡路長達十三公里，公路中間沒有防護欄，兩邊對開的車輛容易越界相撞，一些車輛極易在此路段失控。
二、存在的問題
（一）、收費站通車道兩側的通道沒有完全封閉形成隱患。天巉公路秦安段有西川收費站、葉堡收費站和郭嘉收費站，收費站通車道兩側的通道沒有完全封閉，行人、非機動車和摩托車駛入天巉公路，形成混合交通。
西川收費站兩側沒有封閉的通道
葉堡收費站兩側沒有封閉的通道
郭嘉收費站兩側沒有封閉的通道
（二）、公路兩側護欄嚴重缺損形成隱患。公路沿線的村民私自拆毀道路兩側的防護欄，并駕駛摩托車、農用車從缺口處駛入天巉公路。天巉公路秦安段全線共有護欄缺口46處，其中寬度在三米以上的缺口達34處，且都集中在沿線村莊較多的1503km至1508km處，有的甚至直接與農路對接。
護欄缺口直接與農路對接
護欄缺口直接通到農戶院內，農戶騎摩托車駛入天巉公路
（三）、公路兩側亂擺的瓜果攤點形成隱患。天巉公路秦安段1487km+500m、1490km+600m、1496km+700m、1498km+400m、1504km+700m等路段擺攤設點、占道加水違法行為較為突出，車輛亂停亂放、行人橫穿公路嚴重，極易引發道路交通事故和交通堵塞。
1487km+500m處的瓜果攤點（吳家川路段）
1490km+600m處的瓜果攤點（鄭川路段）
1496km+700m處的瓜果攤點（西川路段）
1498km+400m處的瓜果攤點（西川路段）
1504km+700m處的瓜果攤點（葉堡路段）
三、分析原因
一是交通設施不完善。公路兩旁尤其是各收費站匝道口、服務區匝道口設置的交通標志標牌數量較少，內容單一；公路兩邊村民私自開設的道路、兩側破損的防護欄及缺口沒有定期修理完善修補，致使行人、非機動車、摩托車從防護欄缺口處進入天巉公路，存在嚴重的安全隱患。
二是交通違法行為整治不夠全面。大隊雖然在客車超員、超速超載、貨車違法載人、酒后駕駛、疲勞駕駛、無牌無證車輛上路等交通違法行為查處上重點突出，力度較大，但對于行人、非機動車、二輪摩托、農用車輛上路、占用公路擺攤設點、加水等違法行為整治上力量單一，不夠全面。
三是宣傳教育跟不上。公路沿線的各村、鎮及企業、學校等單位在倡導人人愛護國道路產及附屬設施中沒有充分發揮基層組織的作用，在有人破壞國道、防護欄及防護網時沒有及時勸阻和批評教育；大隊對天巉公路秦安段非機動車、摩托車、農用車違法上路行駛的后果、危害及處罰標準等交通安全知識沒有及時宣傳，存在違法行為人盲目不知法、麻痹大意的心理。
四是相關部門協調不緊密。交通、公路段及公路沿線的鄉鎮在管理行人、非機動車、摩托車和農用車違法上路行駛上不夠重視，形成了交警部門單打獨斗的局面。
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