為了認真貫徹落實市安委會2012年第二次全體會議和省、市防汛減災(zāi)工作緊急會議精神，安排部署下一階段全縣安全生產(chǎn)工作任務(wù)，進一步做好防汛減災(zāi)工作，有效遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,促進全縣經(jīng)濟社會健康有序發(fā)展，5月22日，秦安縣召開全縣安全生產(chǎn)暨防汛減災(zāi)工作緊急會議。縣委副書記、縣長程江芬，縣委常委、副縣長任佩光，副縣長楊棟，縣安全委員會和抗旱防汛指揮部成員單位以及部分企業(yè)的主要負責(zé)人在主會場參加了會議；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級以上全體領(lǐng)導(dǎo)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分會場參加了會議。
會上，縣安監(jiān)局局長馬少虎通報了今年第一季度全縣安全生產(chǎn)情況；副縣長楊棟傳達了省、市防汛減災(zāi)工作緊急會議精神并安排部署了全縣防汛減災(zāi)工作；縣委副書記、縣長程江芬作了講話。會議由縣委常委、副縣長任佩光主持。
（縣委副書記、縣長程江芬講話）
縣委副書記、縣長程江芬就做好下階段全縣安全生產(chǎn)和防汛減災(zāi)工作，強調(diào)了四個方面的意見：
一要尋找差距，正視問題，切實增強搞好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。今年以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動為主線，認真貫徹落實國家、省、市關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神和決策部署，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實目標(biāo)責(zé)任，強化執(zhí)法監(jiān)察，狠抓隱患治理，最大限度地預(yù)防和減少了各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。一季度，全縣安全生產(chǎn)形勢總體趨于平穩(wěn)。但是，全縣安全生產(chǎn)面臨的形勢警示我們，越是在經(jīng)濟快速發(fā)展的時期，越是要繃緊安全生產(chǎn)這根弦。任何時候、任何情況下都不能有絲毫放松。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位一定要從維護人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度，充分認識安全生產(chǎn)的重要性、艱巨性和復(fù)雜性，堅決克服盲目樂觀、麻痹松勁思想，切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感，認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任，采取超常規(guī)的措施，全面查找問題，深入分析原因，積極落實整改，徹底治理隱患，確保全面實現(xiàn)今年的安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，為全縣經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展提供安全保障。
二要突出重點，加強監(jiān)管，扎實做好第二季度安全生產(chǎn)各項工作。安全生產(chǎn)，責(zé)任重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念，始終做到警鐘長鳴，常抓不懈。要進一步抓好“打非治違”工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要認真貫徹落實全國集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動電視電話會議精神，按照已制定下發(fā)的實施方案的要求，繼續(xù)把嚴(yán)厲打擊整治非法、違法、違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營作為安全生產(chǎn)的重點工作，嚴(yán)格落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的監(jiān)管職責(zé)，建立和完善聯(lián)合執(zhí)法機制，形成“打非治違”的整體合力。要充分發(fā)揮新聞媒體和社會各界的輿論監(jiān)督作用，揭露非法、違法和違規(guī)、違章的典型安全生產(chǎn)案例，公開打擊處理結(jié)果，營造良好的社會輿論氛圍。要進一步抓好專項整治行動。要繼續(xù)以隱患排查治理為重點，深入開展重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪涡袆印Ｌ貏e要抓好高危行業(yè)安全隱患的排查治理，嚴(yán)厲打擊非法開采、以探代采、亂采亂挖等非法行為，重點查處以包代管和無證施工等行為，進一步規(guī)范礦山安全生產(chǎn)秩序。繼續(xù)抓好特種設(shè)備專項整治，依法查處取締非法在用設(shè)備。要嚴(yán)格落實水利、電力、旅游、教育等行業(yè)的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，積極開展專項整治，切實排查整改事故隱患，不斷提升整體安全水平。要進一步抓好宣傳教育工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要把“安全生產(chǎn)月”活動作為“安全生產(chǎn)年”活動的重要內(nèi)容來抓，以學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院《關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》為重點，以落實安全責(zé)任、改善安全狀況、實現(xiàn)本質(zhì)安全為目標(biāo)，精心策劃，認真組織，大力推進安全生產(chǎn)、應(yīng)急避險和職業(yè)健康知識進企業(yè)、進學(xué)校、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進家庭活動，努力提升全民安全素質(zhì)，進一步喚醒全社會對安全生產(chǎn)工作的廣泛關(guān)注。通過廣泛宣傳教育，努力增強全民安全法制觀念和安全意識，為實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)奠定良好的社會氛圍。要進一步加強安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要認真總結(jié)近年來安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化試點工作經(jīng)驗，按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定要求，在全縣工礦商貿(mào)和交通運輸行業(yè)和領(lǐng)域，特別是在非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)（領(lǐng)域）普遍開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保企業(yè)達標(biāo)。要加強企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化分級考核評價工作，將評價結(jié)果作為企業(yè)信用評級的重要參考依據(jù)。要實施一批樣板工程，促進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化深入開展。要進一步加強應(yīng)急救援體系建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要進一步完善應(yīng)急預(yù)案，提高預(yù)案的針對性和可操作性，切實加強重點時段的安全值班工作，縣安委會各成員單位要安排專人值班，主要領(lǐng)導(dǎo)要在崗帶班，及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，確保信息通暢，堅決杜絕重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
三要高度重視，強化措施，切實抓好汛期安全生產(chǎn)工作。根據(jù)氣象部門預(yù)測，今年我縣氣候變化大，汛期出現(xiàn)強對流降水天氣的因素多，部分流域發(fā)生暴雨洪水的可能性較大，做好汛期安全生產(chǎn)工作，面臨著十分嚴(yán)峻的形勢。特別是“5.10”岷縣特大冰雹山洪泥石流造成了巨大損失，留下了深刻的教訓(xùn)，也給我們敲響了警鐘。5月19日以來，針對近期將連續(xù)出現(xiàn)較大降雨天氣的情況，省、市主要領(lǐng)導(dǎo)先后作出了重要批示，并相繼召開了防汛減災(zāi)工作緊急會議，對近期防汛減災(zāi)工作進行了安排部署。我們一定要引起高度重視，認真貫徹省、市防汛減災(zāi)會議精神，嚴(yán)格落實各項防汛措施，確保全縣人民群眾生命財產(chǎn)安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要充分認識汛期降雨、洪水、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害的多發(fā)性和危害性，切實把抓好汛期安全生產(chǎn)工作作為當(dāng)前各項工作的重中之重來抓，進一步落實防汛責(zé)任，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善各類災(zāi)害預(yù)警機制和應(yīng)急救援預(yù)案，做到防汛組織、隊伍、物資、措施全面落實。要深入開展隱患排查治理活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)職能部門要針對防汛重點地區(qū)、重點部位和場所，深入開展汛期隱患排查治理工作，對各類隱患點要逐段逐點落實責(zé)任人，采取有力措施，限期整改治理，盡快消除各類安全隱患。為了切實做好災(zāi)害性天氣的防范應(yīng)對工作，縣委、縣政府以縣安委會的名義建立了全縣氣象信息平臺預(yù)警系統(tǒng)，各相關(guān)部門要充分發(fā)揮預(yù)警平臺的作用，進一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級預(yù)警工作機制，及時發(fā)布預(yù)警預(yù)報信息。在接到災(zāi)害性天氣預(yù)警信息后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強對重點地區(qū)、重點部位的監(jiān)測，全面落實防范措施，提前轉(zhuǎn)移群眾，最大可能的減少災(zāi)害造成的損失。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要健全協(xié)作聯(lián)動機制，加強應(yīng)急演練，切實提高應(yīng)急救援水平。各相關(guān)部門要認真做好應(yīng)急物資儲備工作，積極儲備一批防汛搶險器材、設(shè)備和物資，為應(yīng)急搶險與救援提供有力保障。
四要加強領(lǐng)導(dǎo)，靠實責(zé)任，確保安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)落到實處。當(dāng)前，安全生產(chǎn)工作形勢緊迫，任務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，靠實責(zé)任，狠抓落實，努力做到“三個強化”，確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要嚴(yán)格按照國務(wù)院23號《通知》、40號《意見》和省政府兩個《責(zé)任規(guī)定》、市政府兩個《責(zé)任實施細則》的要求，把落實安全生產(chǎn)責(zé)任作為一項關(guān)鍵措施，確保落到實處。要按照年初確定的安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，定期開展全面檢查，專項工作根據(jù)需要隨時進行檢查，成績突出的要給予表揚，工作滯后的要進行通報。督查要以解決問題、改進工作為目的，著重查找存在的問題，主動幫助解決實際困難，研究提出改進的辦法，決不能搞形式、走過場。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加大行政執(zhí)法力度，依法嚴(yán)肅查處各類安全生產(chǎn)違法行為。對事故控制指標(biāo)上升的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)領(lǐng)域，要實行安全生產(chǎn)問責(zé)制和主要負責(zé)人約談制；對安全隱患整改不力、主體責(zé)任落實不好，導(dǎo)致發(fā)生事故的，要依法嚴(yán)肅追究責(zé)任，切實維護安全生產(chǎn)法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。
（縣委常委、副縣長任佩光主持會議）
（副縣長楊棟傳達省、市防汛減災(zāi)工作緊急會議精神并安排部署全縣防汛減災(zāi)工作）
（縣安監(jiān)局局長馬少虎通報今年第一季度全縣安全生產(chǎn)情況）
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