
(在興豐鄉楊河村觀摩)
8月8日,秦安縣召開秋季建園暨農村沼氣后續服務管理現場會。邀請到市農業局副局長王全保指導現場會。縣委副書記裴貴軍、縣人大副主任邵維基、縣政府副縣長楊棟、縣政協副主席李育新等四大組織領導帶領縣委辦、政府辦、各鄉鎮、各相關部門負責人先后深入興豐鄉何楊村農村沼氣后續報務管理示范點、王尹萬畝優質蜜桃基地李磨示范區就秋季建園和農村沼氣后續服務管理工作情況進行了觀摩。

觀摩結束后,在王尹鄉政府,縣委副書記裴貴軍主持召開了會議,總結交流各鄉鎮在今年春季果椒建園和農村沼氣后續服務管理工作經驗和做法,分析了當前存在的困難和問題,全面安排部署秋季建園和下一階段農村沼氣后續服務管理工作。
會上,市農業局副局長王全保作了講話;縣農業局局長姚丑義通報了新建農村沼氣及后續管理工作;林業局局長伏永平宣讀了《秦安縣2012年秋季林果產業基地建設實施方案》;興豐鄉黨委書記高春霞就農村沼氣后續管理服務管理工作作了表態發言、王尹鄉黨委書記王明就秋季建園工作作了表態發言;縣政協副主席李育新宣讀了《甘肅農省農牧廳、甘肅省安全生產監督管理局關于縣(市)鄉(鎮)“平安農機鄉鎮”的通知》;縣政府副縣長楊棟安排部署了農村沼氣后續服務管理及秋季建園工作。

(市農業局副局長王全保作講話)
王全保對秦安縣秋季建園和沼氣建設工作給予了充分肯定,并總結了秦安縣農村沼氣建設方面好的經驗和作法。王全保指出,秦安縣、鄉、村各級領導從上到下對沼氣建設工作認識到位,以及沼氣的后續管理措施到位,沼氣建設取得了新成績、服務體系建設取得了新突破、沼氣綜合利用取得了新成效。對于全縣今后沼氣建設工作,王全保強調,全縣各級農口部門一定要進一步統一思想,堅定信心,增強緊迫感和責任感,強化服務意識和創新意識,提高管理水平和協調能力,采取切實可行的措施,帶著對農民的深厚感情,真正把農村沼氣這件好事辦好、實事辦實;要進一步加強技術培訓,采取多種形式提高沼氣技術人員的技術水平,加強對農戶使用沼氣的技術培訓和安全教育;各有關部門一定要把農村沼氣建設作為改善農村生產生活條件、推動農村經濟社會發展的重要舉措,密切配合,加強對質量和資金監督管理,強化檢查監督,嚴格考核;各鄉鎮和項目村要抓緊時間,重點抓好示范點建設,做好宣傳發動和技術培訓,使建池戶真正得到實惠。

(縣委副書記裴貴軍主持會議并講話)
裴貴軍在講話中要求,一要盡快掀起今秋果園建設新高潮。各鄉鎮要對各自的建園地塊預留情況進行一次認真的回頭看,并組織人員,及時開展建園前培訓,廣泛宣傳動員,使廣大群眾充分認識到林果產業基地建設的重要性和必要性。二要嚴把苗木訂購關口。今年基地建設的全部苗木必須為Ⅰ級成品苗,在苗木驗收過程中,要嚴格做到“四個不接收”,即質量達不到標準不接收、運輸不規范不接收、根系不完整不接收、有病蟲害的苗木不接收。三要加快土地流轉的洽談對接。林果產業建設是否形成規模效應,關鍵在于基地是否能夠集中連片,有效途徑就是加快土地流轉。各鄉鎮要及時協調流入方和流出方對接,盡快落實能流轉的土地面積,建立流轉情況登記臺賬,健全流轉手續。四要高質量標準化建園。基地建設質量的高低,直接關系到建園工作的成敗。要充分發揮示范項目的輻射帶動作用,通過標準示范園的建設,產生“鄰里效應”,以點帶面,在全面完成秋季建園任務的同時,有效推進蘋果產業標準化進程。
裴貴軍要求,各項目鄉鎮要進一步統一思想,提高認識,靠實責任,拓寬思路,堅持領導包村、干部包戶責任制,鄉鎮主抓工程進度,技術部門主抓工程質量,分工包干,一抓到底,切實做到領導到位、任務到位、責任到位、資金到位、物資到位、人員到位和技術指導到位。縣、鄉各級行政、技術干部要各司其職,各盡其責,切實轉變工作作風,改變工作方法,踏踏實實地開展工作,保證項目按期完成。要加強指導,強化管理,對已建成的項目,按照“21111”農村沼氣后續服務管理模式,鄉鎮農村沼氣專職管護員,村級協管員要繼續深入項目戶逐戶檢查、熱情服務,及時解決沼氣運行中存在的問題。要通過動員養殖、督促進出料等手段,加強日常維護管理,提高已建沼氣池的使用效率。以后續服務網點建設為重點,不斷完善后續服務網絡體系建設,把后續服務管理工作做實做細,進一步提高沼氣后續服務管理水平。

最后,裴貴軍就近期“雙聯”工作強調,目前,聯村聯戶行動進入由雙向對接轉向實質鏈接、由全面推開轉向縱深推進的新階段。我們要結合效能風暴、效能提升年、基層組織建設年活動和近期要開展的農業農村重點工作,以實現“八個全覆蓋”、做好“五件實事”為抓手,深化細化措施,靠實工作責任,切實推進雙聯各項重點工作落到實處。要加大宣傳力度,以通俗易懂、農民歡迎的語言加大對聯村聯戶行動的宣傳,努力營造良好的輿論氛圍;各鄉鎮、各行政村要結合各自實際,盡快制定出本鄉鎮、本村與經濟社會發展規劃相銜接的全面小康建設規劃,確保小康目標如期順利實現;抓好典型示范,縣、鄉兩級“雙聯”辦要根據行動進展情況,著手培養各類典型,總結先進經驗,通過典型的示范帶動作用,促進行動深入開展,提高整體工作水平;要健全基礎臺賬,細化登記造冊,將聯系戶內的各種資料全部存放到“連心盒”內,以便于各級檢查,還沒有制作發放“連心盒”的單位縣委雙聯辦要督促抓緊落實;要落實信息報告制度。要嚴格落實“周報告、月匯總、季通報”工作制度,縣委“雙聯”辦要對各單位信息報送情況一月一匯總,一季度一通報,形成快捷高效、上下聯動的信息反饋工作新格局;要報送省直單位幫扶項目,10家省直聯系的貧困村要認真調研梳理,統一上報涉及產業發展、基礎設施、社會事業等方面的幫扶項目。

(縣政府副縣長楊棟安排部署了農村沼氣后續服務管理及秋季建園工作)
楊棟在安排工作中要求,一、總結經驗,認真抓好農村沼氣后續服務管理工作。各鄉鎮要各司其職,查漏補缺,要強化政府對協會的指導,明確鄉鎮主要領導是農村沼氣后續服務管理的第一責任人的責任制,鄉鎮主要領導和分管能源的領導及鄉鎮專職管護員要指導村上按照“七有”標準健全村級沼氣協會服務網絡;要充分調動鄉鎮專職管護員和村協官員隊伍的工作積極性,是保證后續服務管理工作正常有序進行的關鍵。要按照相關要求,落實好鄉鎮專職管護員和村協管員的工資報酬;要加強培訓,提高技能,要充分發揮農村戶用沼氣項目的綜合效益,大力宣傳沼液、沼渣的利用知識,要有針對性地組織管護員進行現場培訓;要靠實責任,安全第一,沼氣安全使用是事關廣大農戶生命財產安全的大事,是貫徹農村沼氣建設全過程的首要任務,必須引起鄉村和廣大項目戶的高度重視,在思想上不能有絲毫馬虎,工作上不能有任何疏忽,各鄉鎮必須切實加強沼氣安全管理工作,切實做到安全建設,安全使用。二、明確工作任務,深入推進秋季建園工作。各鄉鎮要進一步明確各自目標任務,提前規劃,盡早動手,務必要精心組織群眾對秋季建園規劃地塊的莊稼盡快收割,做好平茬整地,提前開展地塊預留,為保證今秋一次性完成栽植任務創造堅實的基礎條件。抓規模,集中連片促進果椒建園,抓督查,保障果椒建園進度質量。抓方法,保障工作任務的落實。抓管理,提高果品效益。抓示范點建設,全面抓好秋季建園工作。三抓好土地流轉,促進果椒建園。各鄉鎮和農口各部門要依據土地流轉的相關法律法規,以確保農民掌握土地承包權、流轉決定權和增進農民利益為前提,做好群眾工作,培育土地流轉市場,規范流轉行為,有力促進果椒建園。認真落實土地承包經營權,加快推進土地承包信息化管理,確保土地承包合同、權證、地塊、面積四到戶,為土地流轉奠定堅實基礎;各鄉鎮要指導流轉雙方按全縣統一制訂的土地承包經營權流轉合同、土地申請書、土地流轉委托書,建立健全規范化的流轉管理工作制度和規程;規范土地流轉登記備案制度。縣土地流轉服務中心和鄉鎮土地流轉服務站要對流轉合同及有關資料進行歸檔并妥善保管,建立流轉情況登記冊,及時記載和反映流轉情況;堅決糾正和查處土地流轉中的違法違規行為,嚴格執行依法自愿有償原則,尊重農民對土地承包經營的自主權,確保流轉土地不改變土地集體所有性質、不改變土地用途和不損害農民土地承包權益。

(縣政協副主席李育新宣讀關于“平安農機鄉鎮”的通知)

(發言)
