風成于上，俗形于下。開展教育實踐活動，一把手是第一責任人，也是黨員干部的標桿。為確保教育實踐活動不走過場，扎實有效開展，秦安縣制定一把手考評工作手冊，強化一把手政治擔當，發揮牽頭抓總的領導作用、真學真懂的示范作用、聚焦“四風”動真碰硬的帶頭作用、即知即改務求實效的引領作用、從嚴把關推動落實的督促作用，層層傳導壓力，推動活動落實。
“一把手”考評工作手冊包括一把手職責任務、提問清單、考評工作三個方面。職責任務重點為領導責任、指導責任、監督責任三項責任；定期研究制度、工作臺帳制度、述職匯報制度、問題約談制度、“一整改二約談三通報”從嚴督導制度、動態考評制度、民主測評制度、責任追究制度八項制度；帶頭學習提高、帶頭聽取意見、帶頭查擺問題、帶頭開展批評與自我批評、帶頭整改落實、帶頭執行紀律、帶頭參加組織生活會、帶頭推動工作八個帶頭。“提問清單”分為共性問題和分類問題，共性問題涉及30個提問項；分類問題針對縣直單位和鄉鎮兩個層面，各涉及5個提問項，現方便縣委督導組在提問“一把手”時進行參考，也供各鄉鎮和部門單位一把手對照自查，用以反思不足，查漏補缺。
考評工作采取百分制，其中責任擔當20分，表率作用20分，隨機提問10分，每一環節活動開展情況50分。在每個環節結束后，由縣委督導組量化打分，嚴格考評。整個活動結束后，對三次考評得分進行匯總，結果作為評價“一把手”的重要依據。
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