【編者按】“問題整改”是檢驗(yàn)教育實(shí)踐活動成效的一把重要“尺子”。教育實(shí)踐活動進(jìn)入整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)后，秦安縣以解決群眾實(shí)際困難為出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，以“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭狠抓作風(fēng)建設(shè)，用實(shí)實(shí)在在的整改效果讓群眾看到了教育實(shí)踐活動帶來的新變化、新氣象。
秦安便民代辦服務(wù)群眾“零距離”
教育實(shí)踐活動開展以來，秦安縣針對群眾反映的“到村辦事不方便，程序不清，很耽誤時間”的意見，從轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升服務(wù)水平，解決群眾辦事困難出發(fā)，全面推行為民服務(wù)全程代辦和項(xiàng)目服務(wù)全程代辦制，變坐等上門為主動服務(wù)，變?nèi)罕娕芡葹楦刹颗芡龋梢酝摹叭罕娤蛏吓堋弊兂闪恕案刹肯蛳屡堋保胺稚⑥k事”變?yōu)椤凹修k事”，“被動受理”變?yōu)椤爸鲃臃⻊?wù)”，讓群眾辦事不再摸不著門、找不到人、走冤枉路、花冤枉錢。
一站式服務(wù)便民，服務(wù)結(jié)果確保群眾滿意。將便民服務(wù)作為工作落腳點(diǎn)，建立“鄉(xiāng)便民服務(wù)中心、村級便民服務(wù)代辦點(diǎn)、黨員農(nóng)事代辦服務(wù)戶”三級“農(nóng)事村辦”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，通過“黨員幫辦”、“村干代辦”、“鄉(xiāng)村聯(lián)辦”和“鄉(xiāng)干代辦”等方式，為基層群眾提供服務(wù)，基本實(shí)現(xiàn)“證件村里辦、小病村里醫(yī)、矛盾村里調(diào)、補(bǔ)貼村里領(lǐng)、農(nóng)資村里買、書報(bào)村里讀、信息村里詢、技術(shù)村里學(xué)”。還采取定期和不定期、公開和暗訪相結(jié)合的方式，對這項(xiàng)工作進(jìn)行檢查和監(jiān)督。實(shí)行村干部值班監(jiān)督制度，由鄉(xiāng)駐村干部任監(jiān)督員，村干部的值班和辦事考勤實(shí)行“三級”審核，接受群眾監(jiān)督。
陽光服務(wù)惠民，服務(wù)內(nèi)容體現(xiàn)群眾需求。將便民服務(wù)室服務(wù)群眾的主要手段定位在為民代辦具體事務(wù)上，把農(nóng)村五保戶、無辦事能力人員、空巢家庭、城鎮(zhèn)三無人員、殘疾人、優(yōu)撫人員、低保人員等弱勢群體確定為為民服務(wù)代辦制的重點(diǎn)服務(wù)對象，將事關(guān)群眾切身利益的土地建房審批、農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)、計(jì)劃生育審批、戶口遷移審批、農(nóng)村低保申請、五保供養(yǎng)審批、新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷等24件實(shí)事列為代辦事項(xiàng)，通過遠(yuǎn)教喇叭、公示欄、書寫標(biāo)語等多種形式廣為民知。通過制作便民代辦服務(wù)聯(lián)系卡、便民服務(wù)政策咨詢卡和編印《便民服務(wù)指南》，將窗口涉及的服務(wù)項(xiàng)目、工作流程、責(zé)任單位、責(zé)任人員及職務(wù)、聯(lián)系電話、辦結(jié)時限、需提供的材料等內(nèi)容進(jìn)行匯編成冊，免費(fèi)發(fā)放到各村，讓群眾足不出戶就能知曉辦事時間及程序，做到一次性把資料準(zhǔn)備齊全、一次性把事情辦好；群眾可以根據(jù)《服務(wù)指南》和聯(lián)系卡中的服務(wù)聯(lián)系手機(jī)號碼，隨時向服務(wù)人員咨詢各種政策法規(guī)、辦事程序和農(nóng)業(yè)科技知識等，從而轉(zhuǎn)變了作風(fēng)，提升了效能。
零障礙服務(wù)親民，服務(wù)制度保證群眾利益。建立公開、透明的告知制度，對服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、申報(bào)材料、辦事程序、辦結(jié)時限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)系電話、經(jīng)辦人、投訴電話等實(shí)行上墻公布，并設(shè)置了便民服務(wù)意見箱，有效地增強(qiáng)了群眾的外部監(jiān)督。推行便民代辦服務(wù)首問負(fù)責(zé)制、登記備案制、專事專員制、限時辦結(jié)制、無償服務(wù)制、消帳評價(jià)制。通過組建“網(wǎng)格化管理，組團(tuán)式服務(wù)”，登記困難群體資料、記錄“民情日志”和“民情臺賬”、發(fā)放民情聯(lián)系卡、開通社區(qū)民生服務(wù)熱線、設(shè)置“民情信箱”、 制作辦事流程，對一時解決不了的事情通過雙聯(lián)單及時告知，設(shè)立“民情QQ群”等方式，努力做到信息互通、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、困難互幫，讓老百姓從受理到辦結(jié)為群眾提供全程服務(wù)、規(guī)范服務(wù)，少跑一趟路，少進(jìn)一道門，少找一個人，在最短的時間內(nèi)把想要辦的事辦好。截至目前，全縣17鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有代辦員451人，為群眾代辦各類事項(xiàng)364件，答復(fù)咨詢560余人次，調(diào)解各類糾紛780余件次。
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