(天水市貧困村黨員干部精準扶貧能力提升培訓班在秦安縣舉辦)
今年以來,甘肅省天水市秦安縣突出全面從嚴治黨這一主線,以加強基層服務型黨組織建設為核心,對基層黨建工作課題化設計、項目化管理、工程式推進,通過實施龍頭帶動、組織覆蓋、素質提升、基礎保障、黨群連心、品牌培樹等“六大工程”,細化落實基層組織建設各項目標任務,全力提升基層黨建工作水平。
以“龍頭帶動工程”為核心 建強村級領導班子、
嚴格選任標準,嚴把選任程序,全面完成村(社區)“兩委”換屆工作,全縣428名村黨支部書記中,致富帶頭人188人,占44%,使村級領導班子結構進一步優化,推進精準扶貧能力顯著提升。建立了村班子定期研判制度,穩步推進村黨組織書記專職化,調整專職化村黨組織書記25名。制定下發了《秦安縣村干部“小微權力”清單工作實施方案》,大力整治“村霸”和“蠅貪”現象,規范了農村基層黨員干部用權行為,推動了各項惠農政策落實。
以“組織覆蓋工程”為依托 完善黨建服務網絡
采取聯建、掛靠等方式,加大黨組織組建力度,使非公企業黨組織覆蓋率達到64%,社會組織覆蓋率達85%。扎實推進黨支部規范化建設年活動,將“三會一課”與每月的“黨員固定活動日”融為一體,建立了計劃報備、活動紀實、檢查考核等制度,推動了“三會一課”制度有效落實。以基本隊伍、基本制度、基本活動等為主要內容,科學設計,統一印制會議記錄、各種名冊等黨建基礎臺賬2000本,對基層黨組織工作開展情況進行“記實”管理,使基層黨組織工作更加務實規范。
(黨員固定活動日集中學習)
以“素質提升工程”為抓手 強化黨員教育管理
積極開展黨員組織關系集中排查,穩慎處置不合格黨員。全面實施“黨員結構優化”計劃,在農村生產一線、返鄉知識青年、村級后備干部、優秀農村婦女等群體中發展黨員132名。認真開展黨員檔案專審工作,審核近年黨員檔案303本,確保每名黨員資料有據可查。開通了黨員微信群和微黨課,推送各類黨建信息3206期,播放微廣播203期,加強了對流動黨員的教育管理。舉辦基層黨組織書記、大學生村官和黨建辦主任專題培訓班10期,培訓800多人,有力提升了基層黨組織書記和黨務干部隊伍整體素質。
以“基礎保障工程”為前提 補齊基層工作短板
今年新建、改擴建活動場所82個,年內將全面消除面積狹小村級組織活動場所。堅持軟件和硬件齊抓、制度和監督并重,加強村級組織活動場所規范化管理,落實村干部輪流值班坐班、便民服務代辦、“一站式”服務、財產管理等制度,進一步提高了村級組織活動場所建管用水平。在完成今年38個軟弱渙散黨組織整頓的基礎上,對去年集中整頓的68個軟弱渙散黨組織開展了“回頭看”,進一步鞏固了整頓成效。加大基層黨建經費投入,年內縣財政列入1300萬元作為基層黨建經費,有力保障了基層黨組織基礎建設。
(成立社區志愿者服務隊)
以“黨群連心工程”為載體 提升群眾滿意程度
在鞏固和完善黨內激勵關懷幫扶機制的基礎上,在農村,開展聯系服務群眾“三個走遍”活動,先后銜接落實幫扶項目170項5800多萬元,解決群眾急難事510多件,助推了全縣脫貧攻堅步伐。在社區,深入開展“三送四解”大走訪活動,成立“黨員志愿服務隊”12支,開展各類志愿服務活動36次。在機關事業單位,全面開展“三爭一提高”活動,樹立優秀標兵40個,進一步提高了服務效能。
以“品牌培樹工程”為引領 推進基層黨建創新
在安伏鎮位峰村等地探索五位一體“基層黨建+”模式,充分發揮黨組織和黨員在推進各項工作中的示范帶動作用,著力構建以黨建為引領、統籌推進各項工作的新機制。建立了村級黨組織評星定級制度,對全縣428個村黨組織開展星級評定工作,對三星級達不到50%的鄉鎮,實行整村推進、整鎮提升;對達到50%以上的鎮,實行整鎮推進、整體達標。積極實行村干部“績效季考評報酬季發放”制度,通過實行百分制量化考評,在全縣形成獎優罰劣,正向激勵的工作機制。
(五位一體“基層黨建+”模式) |