（清水縣委對外宣傳辦公室 劉海仙 楊兆康）2008年2月18日上午8：30， 清水縣第十五屆人民代表大會第二次會議在政府招待所北二樓會議室隆重開幕。
大會應到代表178名，實到代表173名，符合法定人數。
本次大會在主席臺就座的有（按姓名筆劃排列）：
石 峰 樂傳平 劉天波 劉中秋 劉伊冰(女) 劉懷珍(女) 劉俊西 阮珠有 妥國保（回）張思佳 李曉衛 李寬余 汪天喜 陸金良 陳喜祥 陳景華 趙云清 海霞霞 (女、回) 梁治新(女) 韓新華 雷 鳴 蔡虎林二十二名主席團成員。
在主席臺就坐的還有邀請的部分離退休老干部：張問政、紀克義、王定成、王新政、王定典、溫欽康、王北寧、史有成、汪啟明、陳田倉。
在主席臺就座，出席這次會議的還有：李海祥、吳九奎、李煥珍、董小明、周具珍及法檢兩院、縣直有關單位的縣級干部趙小平、閆忠祥、霍寶珊、蔡俊杰。
在主席臺就座，列席這次會議的有：縣人大常委會縣級干部申煥德、汪貴生，縣政府副縣長王衛成，縣政協副主席王天奉、溫六吉，縣政協縣級干部謝宏峰、郭炳林，縣人武部部長趙文，以及邀請的省、市駐清單位天水農校、山門林場等單位的領導高強、陳明琦及縣直有關單位的縣級干部周建新、畢德祥、楊守升。列席這次會議的還有：不是縣人大代表的省市人大代表，出席政協清水縣第七屆委員會第二次會議的全體委員，不是縣人大代表的縣人民政府組成人員，縣委、縣政府有關工作部門和群眾團體、法檢兩院的負責人，不是縣人大代表的鄉鎮長、鄉鎮長候選人、鄉鎮人大主席、鄉鎮人大主席候選人及縣人大常委會各工作部門負責人共392人。
本次大會的執行主席是（按姓名筆劃排列）：
劉天波 劉中秋 劉懷珍(女) 劉俊西 阮珠有 妥國保（回） 張思佳 李寬余 汪天喜 陸金良 陳喜祥 梁治新(女) 韓新華 雷 鳴 蔡虎林
大會由縣人大主任阮珠有主持。
會議聽取了縣人民政府縣長劉天波作的政府工作報告。
劉天波在報告中說，2007年，縣人民政府在市委、市政府和縣委的正確領導下，深入落實科學發展觀，團結帶領全縣人民，充分發揚“寧在苦中干，不在苦中熬”的清水精神，艱苦奮斗，頑強拼搏，經濟社會提速發展，取得了追趕戰略和跨越式發展的階段性成效，圓滿完成了縣十五屆人大一次會議確定的各項目標任務。綜合經濟實力明顯增強。農業和農村經濟快速發展。工業和非公有制經濟效益回升。城鄉基礎設施建設成效顯著。項目和招商引資成績喜人。社會各項事業協調發展。財政收支大幅度增長。民生問題得到保障和改善。政府自身建設不斷加強。十件實事得到全面落實。
劉天波對調整 “十一五”規劃部分指標進行了說明。
對于2008年的工作，劉天波說，2008年是貫徹落實黨的十七大精神的第一年，也是我縣實施“十一五”規劃“兩步走”戰略的轉折年和關鍵年。縣政府工作將以黨的十七大精神為指導，全面落實科學發展觀，按照省、市經濟工作會議精神和縣委十三屆三次全委（擴大）會議確定的總體思路和工作部署，堅持“好字優先、能快則快、量力而行、奮力而為”的原則，繼續推進“農業穩縣、工業強縣、商貿活縣、科教興縣、旅游富縣”五大戰略，加快“農業產業化、地方工業化、縣域城鎮化”三大步伐，狠抓基礎設施建設、項目工作和招商引資三大重點，實施區域布局開發建設，壯大鄉域經濟，擴張經濟總量，提升發展質量，實現更高起點上的新跨越。
全縣經濟社會發展的主要預期目標是：生產總值達到13.9億元，增長16%；大口徑財政收入預算安排4600萬元，確保5010萬元，增長25%，力爭達到5200萬元，增長30%；全社會固定資產投資達到7.37億元，增長25%；全社會消費品零售總額達到2.44億元，增長18%；農民人均純收入和城鎮居民人均可支配收入分別達到1844元和7534元，分別增長9%和15%；城鎮登記失業率控制在4%以內；人口自然增長率控制在6‰以內；糧食總產量在正常年景下達到1.1億公斤以上。縣政府將重點抓好八個方面的工作：
一是推進農業產業化經營，建設社會主義新農村
堅持以新農村建設為統攬，以產業結構調整為主線，以發展現代農業為目標，按照“走產業路、念畜禽經、打果品牌、發勞務財、建科技園”的總體思路，繼續抓好畜牧、林果、經作、勞務四大主導產業，全面實施“南部開發、西部崛起、中部率先、東部培育、北部提升”五大區域布局開發建設，加快農業產業化進程。力爭通過幾年的努力，率先把郭川、土門、遠門、豐望建成蘋果鄉，把隴東、草川、秦亭建成核桃鄉，把王河、松樹建成馬鈴薯鄉，把賈川建成沼氣化鄉和梯田化鄉，把清水建成全省、全國的核桃縣。
二是壯大地方工業規模，加快商貿旅游業發展
堅持工業強縣，圍繞實現“2510”目標，依托現有工業基礎和資源優勢，以推進新型工業化進程為主線，以深化改革和技術創新為動力，以工業園區為平臺，大力發展酒飲、建材、農副產品加工、礦產資源開發四大主導產業，狠抓“10強50戶”重點企業擴稅增效工程和“135”工業經濟培育工程，建立和實行工商企業經濟分析例會制度，進一步加強對企業經營管理的宏觀調控和指導。力爭年內完成工業增加值2億元，實現社會消費品零售總額2.44億元。
三是加強城鄉建設和管理，打造最佳宜居環境
以建設天水生態旅游“后花園”為目標，加強城鄉基礎設施建設，完善城鎮功能，提高城鎮管理水平，積極創建省級衛生縣城，努力打造隴上最佳宜居環境。
四是狠抓項目和招商引資工作,拉動經濟社會提速發展
強化“發展抓項目”的意識，堅持“經濟建設以項目工作為中心，項目工作以招商引資為重點”，全力抓好項目工作，全方位開展招商引資，繼續辦好軒轅節會，確保年內爭取項目無償資金1.5億元以上，招商引資到位資金2億元以上。
五是加強財稅金融工作，確保財政收入快速增長
發揮公共財政職能，完善財稅管理體制，加強財源建設，優化融資環境，不斷提高財政綜合實力和金融保障水平。
六是深入實施科教興縣戰略，切實加快社會事業發展
七是高度關注民生問題，積極構建和諧社會
在發展經濟的同時，更加關注、保障和改善民生，努力擴大公共服務，完善社會管理，促進社會公平正義，加快和諧社會建設，使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居。
八是圍繞群眾切身利益，辦好利民惠民實事
劉天波強調，要加強政府自身建設，堅持以建設效能型、法治型、廉潔型和服務型政府為目標，進一步轉變職能，不斷改進作風，切實加強政府自身建設，提高科學執政、民主執政、依法執政的能力和水平。
會議同時聽取了縣發展和改革局局長宋宏亮受縣人民政府委托作關于清水縣2007年國民經濟和社會發展計劃執行情況及2008年國民經濟和社會發展計劃（草案）的報告和縣財政局局長張海平受縣人民政府委托作關于清水縣2007年財政預算執行情況和2008年財政預算（草案）的報告。
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