�。ㄇ逅h委對外宣傳辦公室 劉海仙 楊兆康）2009年6月30日，清水縣在軒轅廣場召開紀念建黨八十八周年暨表彰大會，縣四大組織領導出席會議。全縣各鄉鎮、各單位負責同志，各行各業黨員代表及受表彰的“五好”黨委和黨支部代表、優秀共產黨員、優秀黨務工作者參加了大會。
大會由縣委副書記李寬余主持，縣委常委、組織部長張思佳宣讀了表彰決定。
會上，縣委書記雷鳴作了講話，他說，近年來，清水縣委緊緊圍繞加強黨的先進性建設和執政能力建設的主題，按照“鄉鎮轉職能，機關轉作風，村級抓班子”的總體部署，不斷推進黨的思想、組織、作風和制度建設，全縣基層黨組織的戰斗力、凝聚力和號召力顯著增強，廣大黨員的先鋒模范作用得到充分發揮，為推動全縣經濟和社會發展提供了堅強有力的政治和組織保證。以思想政治建設為核心，探索建立加強各級領導班子監督管理的長效機制，堅持用“清水精神”凝聚人心，用實績考核干部、憑政績使用干部，各級領導班子形成了心齊、氣順、風正、勁足的良好局面。認真組織實施科學規范和有效監督縣委書記用人行為以及差額選拔任用領導干部試點工作，探索形成了動議有規、全程差額、民主擇優的干部選拔任用新機制，得到了中央和省、市領導的重視與肯定，主要做法在全市范圍得到了推廣運用。以崗位職業化、管理規范化、報酬工薪化為目標，以精減職數、增加報酬為手段，以拓寬渠道、配強班子為重點，通過公選村黨支部書記、實行目標責任制管理、落實村干部待遇激勵保障機制，進一步提高了村班子的戰斗力、凝聚力。制定下發了改進加強非公有制企業和社區黨建工作的指導意見，組建成立了非公有制企業黨工委和中小企業局黨委，選派非領導職務的科級干部到非公企業擔任黨建指導員，促進了非公有制經濟黨建工作的深入開展。在全縣農村黨員中深入開展了“三雙”活動，突出抓了流動黨員的教育管理和困難黨員的幫扶工作，調動了廣大黨員參與村級事務管理、帶頭發展經濟、展示才能特長的積極性。我們認真貫徹落實中央和省市委的統一部署，通過“爭創科學發展五好班子”、“一學習三爭創三提高”、“四聯四促”等主題實踐活動，扎實有效地開展了深入學習實踐科學發展觀活動，初步實現了“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的目標要求，推動了全縣各項工作深入開展。
雷鳴強調，“十一五”的后兩年，是我縣經濟社會事業由實施追趕戰略，向實現跨越式發展的關鍵年。全縣上下要進一步認清形勢，堅定信心，再鼓干勁，再添措施，不斷理清工作思路，加大工作力度。要始終堅持實施追趕戰和跨越式發展不動搖；始終堅持“兩個高于”和“兩個確�！钡膴^斗目標不動搖；始終堅持科學的目標管理考核機制不動搖；始終堅持“兩轉一抓”的基本措施不動搖，不斷奪取追趕戰略和跨越式發展的新勝利。要以科學發展觀統領經濟社會發展全局，以全面建設小康社會為目標，牢牢抓住國家拉動內需的戰略機遇，充分發揮清水在“關中——天水經濟區”的區位優勢，堅持加快發展這一主線，調整農業和工業兩大結構，強化城市、交通道路和文化旅游設施三項建設，突出項目和招商引資、科技與人力資源、新農村建設和黨的建設四個重點，抓好鄉域經濟這一重要支撐，推進中部率先、南部開發、西部崛起、北部提升和東部培育五大農業區域發展。一是以調整農業結構為主線，加快農業產業化進程。堅持以增加農民收入為目標，以農業產業化建設為重點，以實施特色產業增收、二三產業增收、勞務增收、扶貧增收、科技增收和保障增收等六大工程為載體，以抓好集體林權制度改革和土地承包經營權流轉這兩項改革為動力，抓好新農村建設和災后恢復重建為重點的農村基礎設施建設，確保全縣農業穩定發展、農民持續增收、農村不斷繁榮。二是以擴大工業經濟總量為目標，積極實施工業強縣戰略。要以天平鐵路建設為契機，引進一批產業關聯度高、市場潛力大、具有先進技術和管理優勢，對全縣經濟發展有較大帶動效應的大項目、大企業和大集團。要牢牢抓好2×100萬千瓦熱力發電項目的爭取和武漢凱迪公司生物質能源項目的實施，延伸工業產業鏈條，壯大縣域工業經濟。要以推進新型工業化進程和增強工業總量為主線，以工業技術創新為動力，以工業園區建設為平臺，圍繞酒飲業、農副產品加工業、礦產資源開發業和建材業四大支柱產業，加快工商企業結構調整步伐，逐步形成龍頭骨干企業與中小企業配套聯動、協作發展的經濟格局。三是以交通道路建設為重點，加強基礎設施建設。要完善“五橫四縱”的城市道路骨架，抓好軒轅大道東擴西延和南北二山治理等工程。建設軒轅里火車站前廣場，拉動城區東擴西延建設。以建設軒轅故里·全球華人尋根祭祖圣地為目標，拉動牛頭河北岸新城區開發，全力打造具有獨特文化品位的精品山水縣城。要按照科學規劃、合理布局、突出特色、產業支撐、人氣相聚的思路，進一步開發建設小城鎮。要申請立項建設渭河北岸高速公路，密切配合天平鐵路的建設，抓好清社公路鋪油工程。要按照接通國道、延伸村組的思路，以建設鄉鎮環線為主，抓好通鄉油路、通達、通暢工程和產業路建設。四是以國家投資政策為導向 ，抓好項目和招商引資工作 。要緊緊圍繞中央擴大內需的投資方向，突出抓好農村基礎設施、農業產業化、工業技改、節能減排和社會事業發展等重點項目的爭取，拉動固定資產投資增長。要著力營造投資環境，把招商引資作為最大、最快和最活的項目來抓，進一步形成發展抓項目、項目抓招商的良好氛圍。五是以建設大市場為目標，繁榮城鄉商貿流通業。要堅持以擴大需求、促進消費為主線，建立功能齊全、競爭有序的商貿流通體系。六是以軒轅文化為龍頭，加快發展文化旅游業。要堅持以軒轅文化為龍頭，突出打造軒轅黃帝故里·華夏文明之源品牌，建設牛頭河百里文化旅游長廊，努力形成政府主導，文化旅游部門牽頭，各方配合，多元驅動，大興文化旅游業的良好氛圍，促進旅游業的高效發展。七是以改革創新為動力，加快發展社會事業。要以創建全國科技進步縣為目標，努力增強科技成果在工業化、農業產業化和第三產業中的轉化、推廣與應用效果。要積極實施人才資源開發利用工程，充分調動現有人才在教育、科技、文化、衛生、廣播電視等各行各業的創業積極性，切實發揮好人才是第一生產力的巨大作用，努力推動社會各項事業發展。要以紀念新中國成立六十周年為契機，進一步弘揚清水精神，不斷加強宣傳思想工作和精神文明建設。要以省級文明縣城、衛生縣城、園林縣城“三城聯創”為抓手，堅持城鄉互動，加大創建力度，大力抓好環境治理，努力提升全縣廣大干部群眾的文明素質。八是以提高能力、服務發展為重點，不斷加強黨的建設。圍繞全縣實施追趕戰略和跨越式發展的目標任務，全縣黨的建設工作要堅持改革創新，努力開創黨建工作新局面。要以黨員干部受教育、科學發展上水平為目標，扎實搞好深入學習實踐科學發展觀活動。開展第二批學習活動的單位要以分析檢查報告為依據，對查擺出來的突出問題和需要完善的制度，制定切合實際的整改方案。要緊密聯系實際，堅持邊學邊改、邊查邊改，著力找準并解決影響和制約科學發展的突出問題，多為人民群眾辦看得見、摸得著、促進科學發展的實事好事。要從實際需要出發，建立健全保障和促進科學發展的體制機制和規章制度，著力解決制度缺失和制度障礙等突出問題。要及早著手做好第三批活動的前期準備工作，根據鄉鎮機關、農村、中小學校和企業等不同單位的實際以及黨員領導干部、普通黨員等不同對象，有針對性地提出學習實踐活動的具體要求，因地制宜地對學習實踐活動作出安排，確保第三批學習教育活動扎實有效的開展。要突出重點、抓住關鍵，切實加強各級領導班子建設。要堅持把黨政“一把手”、后備干部、企業經營管理人員、創新型人才、優秀中青年干部作為思想政治教育的重點對象，全面推行“三三制”教學模式，著力培養思想解放、開拓創新、善于克難攻堅，能夠引領科學發展的干部隊伍。要以科學規范和有效監督縣委書記用人行為試點以及差額選任領導干部試點工作為契機，結合全縣科級領導班子建設實際，通過實行全程差額選拔工作，將群眾公認、實績突出、具有領導科學發展能力的干部選拔到各級領導班子中來。要繼續完善符合科學發展觀要求的政績考核評價指標，緊扣科學發展考核干部、評價干部、選拔干部。要切實加強對各類干部的嚴格教育、嚴格要求和嚴格管理，通過強化監督和管理，有效督促各級領導干部按照科學發展觀的要求正確行使職權。要創新載體、健全機制，不斷加強基層組織建設。黨的工作重心在基層，執政基礎在基層，活力源泉也在基層。各級黨組織要緊密結合正在開展的學習實踐活動，認真總結經驗，不斷深化對基層黨建工作規律性的認識，找準圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能的著眼點和著力點，以改革創新精神和求真務實作風做好工作，為實現跨越式發展新的目標提供堅強的組織保證。要在鄉鎮和村級黨組織中深入推進“三雙”活動，建立民主決策、科學決策的基層黨組織工作運行機制。要從建立激勵保障機制入手，落實村干部全員參加養老保險制度，切實解決村干部后顧之憂，調動其干事業、促發展的積極性。實施村干部全員培訓工程，切實提高村干部組織帶領群眾、領導科學發展的能力。要充分運用農村黨員現代遠程教育資源，開展大規模的農村黨員培訓工作。要建立機關黨組織聯系村黨支部、機關黨員幫農民黨員、機關干部幫農民群眾的互幫互助黨建工作機制，形成城鄉黨建工作統籌發展、一體化發展的黨建工作新格局。
會上，對“優秀共產黨員”、“優秀黨務工作者”和“五好”黨組織進行了表彰命名。
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