
(在紅堡衛(wèi)生院督查)
(清水縣委對外宣傳辦公室 楊兆康 張建新 趙麗)4月18日,市委常委、副市長郭奇若帶領(lǐng)市政府醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作督查組,在清水縣委副書記、縣長劉天波,縣委常委、宣傳部長張秀麗,縣委常委、副縣長馬小龍及相關(guān)部門負責人的陪同下對清水縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作進展情況進行了督查。
清水全縣縣、鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)現(xiàn)有衛(wèi)生人員569人,其中專業(yè)技術(shù)人員434人,編制病床565張,18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院急救車輛全部配發(fā)到位,全縣基本醫(yī)療保障制度逐步健全和完善,基本藥物零差率銷售工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全面推行,基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)成效顯著,全面促進了基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)改革工作扎實推進,新農(nóng)村合作醫(yī)療運行平穩(wěn),2011年全縣參合農(nóng)業(yè)人口276061人,參合率為93.62%,截止3月底,全縣一住院參合患者2869人,住院總費用1011.19萬元,住院補償501.67萬元,平均補償1748.59萬元,平均報銷比例49.61%;今年4月,我縣再次對新農(nóng)合實施方案進行了調(diào)整,擴大了報銷范圍,提高了報銷比例,現(xiàn)行報銷比例為鄉(xiāng)級由85%調(diào)為100%,縣級由75%調(diào)為90%,市級由60%調(diào)為80%,省級由50%調(diào)整為70%,國家基本藥物,地產(chǎn)中藥材實行全額報銷,并將120急救車費用納入報銷范圍,新調(diào)整方案將于4月20日起施行。

(在隴東衛(wèi)生院看望病人)
郭奇若一行先后深入紅堡鎮(zhèn)衛(wèi)生院、蔡灣村衛(wèi)生室,縣人民醫(yī)院,隴東鄉(xiāng)衛(wèi)生院、安兒村衛(wèi)生室,疾控中心,合管辦等地通過現(xiàn)場實地察看、查閱資料、聽取匯報、詢問情況、與群眾親切交談等方式詳細了解了清水縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作的進展情況。在紅堡鎮(zhèn)衛(wèi)生院,郭奇若走進病房,與住院患者親切交談,詳細了解他們的病情以及住院費用情況。“現(xiàn)在的政策好不好?”,“你是什么病?”,“好好休息,早日康復(fù)”等一席席關(guān)懷的話語溫暖了每一位住院患者。
當聽到老百姓說現(xiàn)在看病花很少的錢時,郭奇若高興的說,政府要承擔老百姓健康的責任,把醫(yī)療衛(wèi)生的重點放在基層,堅持以預(yù)防為主,治療為輔。要完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的功能設(shè)施,盡量把老百姓的小病不要出村,中病不要出鄉(xiāng),大病不要出縣,減輕老百姓的負擔,鼓勵中藥材在基層大量使用。郭奇若說,公立醫(yī)院要體現(xiàn)公益性,體現(xiàn)政府的責任性,中國共產(chǎn)黨建國60周年來一直奮斗的目標,就是讓老百姓生了病以后,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不花一分錢就能看病,我們國家正在逐步向這一目標邁進,要讓改革開放的成果人人享受;要從思想深處認識理解以人為本的思想,把人作為第一要素,重視人的價值;要設(shè)身處地,創(chuàng)造性的開展工作,真正體現(xiàn)共產(chǎn)黨的人文關(guān)懷。

隨后,在清水縣政府四樓會議室召開了深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作匯報會,會上市委常委、市政府副市長郭奇若作了重要講話,市政府督查組成員作了發(fā)言,清水縣委副書記、縣長劉天波作了表態(tài)發(fā)言,縣委常委、副縣長馬小龍匯報了清水縣醫(yī)改工作進展情況。匯報會由市政府副秘書長、研究室主任李海成主持。

郭奇若對清水縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作取得的成績給予了充分肯定和高度評價,他指出,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作是涉及面廣、問題復(fù)雜的一項系統(tǒng)工程,需要各級各部門協(xié)調(diào)配合。清水縣各級黨政組織領(lǐng)導(dǎo)對醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作高度重視,認識到位,思路清晰;清水縣醫(yī)改五項重點工作已全面展開,并不斷引向深入,發(fā)展勢頭很好,改革的氛圍很濃厚;衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部真正把醫(yī)改工作作為大事來來,把工作牢牢抓在了手上;各級醫(yī)療單位隊伍建設(shè)、精神面貌發(fā)生了大的變化,能夠適應(yīng)深化醫(yī)改的需要,醫(yī)改工作成效很好。
郭奇若強調(diào),清水縣要突出重點、集中突破、全面提升工作水平,以這次督查為契機,把醫(yī)改工作做一個回頭看,對存在的問題要做系統(tǒng)的梳理,對下一步工作要做到不等不靠、心中有數(shù)、思路清晰、措施到位、責任到人;醫(yī)改五項重點工作要梳理清楚,每項工作都要有亮點,基本醫(yī)療保障要實現(xiàn)全覆蓋,基層衛(wèi)生服務(wù)醫(yī)療體系要繼續(xù)完善,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室要實現(xiàn)一體化,城市社區(qū)醫(yī)療體系要健全,公共衛(wèi)生均等化縣鄉(xiāng)要出臺管理和考核辦法,基本藥物零差價是重中之重,要在縣鄉(xiāng)村全面推行,公立醫(yī)院改革工作市衛(wèi)生局要牽頭成立領(lǐng)導(dǎo)小組,盡快提出改革方案,方案要融入省上對公立醫(yī)院“八個排隊”和對大夫“四個排隊”的要求,要清理好財務(wù)、算清賬目;縣衛(wèi)生局要針對省上的 “八個排隊”和 “四個排隊”制定出考核評價辦法;各類資料的準備要從深化醫(yī)改的五項重點內(nèi)容入手繼續(xù)完善,工作中的典型做法要總結(jié)好,要全力以赴做好各方面的工作,迎接國家、省上的評估。

劉天波表示,清水縣上下將嚴格貫徹落實會議精神,在全覆蓋和創(chuàng)新上下功夫,要以國家、省上評估為契機,以提高覆蓋率為重點,以公立醫(yī)院改革為突破口,迅速落實及時結(jié)算制度;要區(qū)分內(nèi)別,加強請示匯報,認真研究制約全縣醫(yī)改和衛(wèi)生工作的各種問題,落實好公共衛(wèi)生均等化;要加大財政支持醫(yī)改的力度,各種制度、基本臺賬要統(tǒng)一制作,規(guī)范運行,確保醫(yī)改工作順利進行,取得實效。

馬小龍在匯報清水縣醫(yī)改工作時說,2010年以來,按照國家、省、市關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的有關(guān)精神,清水縣在市委、市政府和上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,縣醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位密切配合,全縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革各項工作任務(wù)扎實推進。醫(yī)改工作總體進展順利,基本醫(yī)療保障制度逐步健全和完善,新型農(nóng)村合作醫(yī)療運行平穩(wěn),新農(nóng)合報銷比例逐步提高,國家基本藥物、地產(chǎn)中藥材實行全額報銷,并將 120急救車費用納入報銷范圍,城鎮(zhèn)居民和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險保障水平有了新的提高,進一步加強了基本醫(yī)療保障基金的管理工作,做到了收支兩條線、專款專用,財政管錢、衛(wèi)生管事,確保了資金的規(guī)范運行;基本藥物零差率銷售工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全面推行,全縣基本藥物統(tǒng)一配送體系基本建立;基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)成效顯著,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善,衛(wèi)生人才的引進和培養(yǎng)成效顯著;全面促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,加強了基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化宣傳工作,實施了農(nóng)村居民健康檔案建檔工作,,設(shè)立了公共衛(wèi)生科及門診健康咨詢室,繼續(xù)實施 “降消”和補服葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項目,全面開展重點人群的體檢建檔工作;基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)改革進展順利,將全面啟動實施“收支兩條線” 管理、全員聘任制、績效考核、鄉(xiāng)村一體化管理等綜合改革工作。
馬小龍表示,清水縣將進一步加強分析研究,采取切實有效的措施,認真解決好存在的問題,繼續(xù)完善制度,規(guī)范程序,全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本用藥的統(tǒng)一配送和零差率銷售工作;建立健全基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費保障機制,切實抓好涉及面廣、影響全民健康水平的九項基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的實施,全面展開農(nóng)村居民健康檔案建檔工作;完善運行機制,全面推進城鄉(xiāng)居民和城鎮(zhèn)職工醫(yī)保工作;抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經(jīng)營管理工作,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等級評審工作;加強對醫(yī)療衛(wèi)生單位的財務(wù)監(jiān)管,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“收支兩條線”管理制度,嚴格執(zhí)行財務(wù)會計制度,進一步規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生單位財務(wù)管理和運行,全力保障醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的穩(wěn)步推進。

(在紅堡衛(wèi)生院病房督查)

(在紅堡鎮(zhèn)衛(wèi)生院查看健康檔案)

(在縣醫(yī)院合作醫(yī)療辦公室督查)

(在縣醫(yī)院督查)

(在隴東鄉(xiāng)衛(wèi)生院查看健康檔案微機輸入情況)

(在縣疾控中心查看嬰幼兒防疫針注射情況)

(在縣合管辦督查)

(在縣疾控中心查看藥物儲存情況)