
10月10日下午,中國共產黨天水市第六次代表大會清水縣代表團圍繞五屆市委工作報告和市紀委工作報告進行了認真討論。各位代表和列席人員踴躍發言,氣氛熱烈,一致認為,兩個工作報告提出的目標任務切實可行,措施扎實具體,符合我市實際,是指導全市今后五年經濟社會跨越式科學發展和黨風廉政建設、反腐敗工作的綱領性文件。

蕭 菡同志說,馬世忠同志所作的工作報告,鼓舞人心,令人振奮。過去五年,在五屆市委的堅強領導下,全市經濟社會發展取得的成就有目共睹,十分喜人。報告中提出的今后五年的指導思想非常明確,切合天水實際。通篇以關中—天水經濟區發展為主線,“六個著力”的工作重點涵蓋了全市經濟社會發展的各個方面,清晰地回答了天水今后五年如何發展、朝什么方向發展的問題。作為黨外人士,我完全贊同這個報告。建議清水縣在農業產業化發展中,發揮生態環境優勢,依托全省肉牛大縣、核桃大縣建設機遇,重視農產品精深加工,打造綠色環保食品品牌,增加農產品附加值。

雷 鳴代表說,馬書記所做的《市委工作報告》,總體感覺是主題鮮明、內涵豐富、脈絡清楚、思路清晰、求真務實、客觀公正,既實事求是又高屋建瓴,聽后鼓舞士氣、振奮人心,是指導我市未來五年科學發展、和諧發展和跨越發展的綱領性文件。回顧過去客觀公正、實事求是,規劃未來思路清晰、目標明確,對今后五年的工作重點突出、指導性很強。今后一段時期,天水的發展就是要搶抓國家建設關中——天水經濟區和實施新一輪西部大開發這一難得的歷史機遇,通過國家層面的傾斜和支持,真正把項目、財稅、金融、土地、投資、環保、統籌城鄉發展等各項優惠政策落到實處,為天水的發展爭項目、要資金、促發展,通過關中——天水經濟區的建設助推天水經濟社會的跨越發展。在工業方面繼續提出了“突出一個振興,建設一區多園,發展六大集群,壯大縣域經濟”的思路;在農業方面提出了“強基礎、調結構,興產業、扶龍頭,抓改革、促統籌”的思路;在城市建設方面提出了“文化天水、生態天水、宜居天水”的新定位,“一帶多心、軸向強化、組團發展、山水連城”的空間布局及“兩區相向、東西延伸、南北擴展,開發三陽川、二十里鋪、穎川河——東柯河河谷三個新城區”的思路;在交通方面提出了以構建“雙井”字型高速公路主骨架、通縣二級公路環道為主干線、通鄉三級公路為支線、通村瀝青水泥路為脈絡的交通運輸網絡體系,努力打造國家級交通運輸樞紐中心的工作思路等,這一系列新的思路為我們今后做好工作指明了方向,定下了基調,勾畫了藍圖,對于加快全市經濟社會跨越式科學發展具有十分重要的指導意義。
近年來,清水縣大力弘揚“寧在苦中干、不在苦中熬”的清水精神,搶抓機遇,真抓實干,攻堅克難,較好地完成了縣委十三次黨代會和“十一五”各項目標任務,取得了追趕戰略和跨越式科學發展的階段性成效。一是縣域經濟綜合實力明顯增強。二是農業產業化建設初具規模。三是工業經濟勢頭良好。四是城鄉基礎設施建設成效顯著。五是人民生活水平持續改善。雖然說與周邊其它縣區相比還有一定的差距,但從清水自身的實際來看,上屆縣委領導班子做了大量的工作,取得了顯著的成效,是值得充分肯定的。
今后五年,清水縣要以第六次黨代會為契機,認真學習和準確把握好《報告》主題,明確發展思路,找準工作突破口,定好具體措施,加大落實力度,促進經濟社會的跨越式科學發展。一是以工業園區建設為重點,抓好工業經濟發展。二是以農業產業化為重點,抓好新農村建設。三是以新城區開發為重點,抓好城鄉基礎設施建設。四是以打造全球華人尋根祭祖圣地為重點,抓好旅游產業建設。五是以解決民生問題為重點,抓好各項社會事業建設。

王欽錫代表說,報告內容翔實,文字精煉,目標明確,措施得力。學習貫徹好這次黨代會精神,政協機關要充分發揮三大職能,多做調查研究,多向市委提出有價值的建議。一要解決城區供水問題,提高城市承載能力;二要加快天水機場遷建,促進兩區相向發展;三要抓好工業園區建設,引大引強工業項目;四要盡快啟動天平高速等重大交通項目,解決交通“瓶頸”問題;五是啟動三陽川新區規劃,加快新城區建設步伐。

王振宇代表說,報告通篇貫穿了科學發展觀這條主線,體現出“新、實、深、遠”四個特點。新,即發展思路新、發展理念新,新風撲面,耳目一新;實,即回顧過去五年的工作用事實說話,分析困難問題實事求是,發展思路、奮斗目標符合市情實際;深,即深刻概括了五條基本經驗,深刻剖析了困難問題,深刻把握了發展機遇;遠,即報告提出的發展思路、六大目標、三大任務和建設綜合實力較強的區域性現代化大城市的定位,事關天水長遠發展和全市人民福祉,立意高遠。目前,清水已進入大發展的黃金時期。在今后的工作中,要突出“全力抓項目、工業求突破、農業上臺階、基礎要夯實、社會更和諧”的重點,努力實現清水經濟社會跨越式科學發展。

黃 嘯同志說,報告提出了建設功能完善、特色鮮明、實力較強的區域性現代化大城市的目標定位,突出了市縣經濟一體化發展的特點。清水縣要圍繞這一目標定位,進一步加快城市開發建設步伐,精心謀劃一批基礎設施建設項目,重點加大舊城改造和東部新城區開發建設力度;要圍繞“文化立市”,著力打造軒轅文化產業園,促進清水文化大縣建設。

劉天波代表說,報告振奮人心、催人奮進,以嶄新的思維、嶄新的視野和嶄新的姿態,科學謀劃了全市今后五年的美好發展藍圖,提出了切實可行的指導思想、奮斗目標和主要任務,涵蓋了政治、經濟、社會、文化和黨的建設以及改善民生各個方面,充分表達了全市人民的心聲與期盼。《報告》具體突出了四大亮點:一是符合市情實際;二是符合科學發展觀的要求;三是思路明晰,定位準確;四是文字凝練、文風淳樸,是指導全市今后五年經濟社會跨越式科學發展的綱領性文件。清水縣將迅速掀起深入學習貫徹這次市黨代會精神的熱潮,搶抓“國家繼續實施西部大開發戰略、支持甘肅經濟社會發展、建設關中——天水經濟區”歷史機遇,遵循全省“中心帶動、兩翼齊飛、組團發展、整體推進”發展戰略和全市“1135”發展戰略的總部署,我縣將按照“率先突出川區、著力提升山區、示范發展園區、統籌城鄉全局”的布局構想,深入實施“5551”戰略,即:實現“交通道路、特色產業、城鄉建設、工業經濟、教育質量”五大突破,突出“項目帶動、生態建設、旅游開發、社會管理、民生改善”五大重點,強化“黨的建設、環境優化、項目整合、人才隊伍、機制創新”五大保證,為把清水建設成為生態良好、社會和諧、經濟繁榮、充滿活力、獨具魅力的西部科學發展特色縣而不懈努力。
劉天波說,今后,我縣我們將著力做好以下五方面的重點工作。一是狠抓項目和招商引資。積極爭取實施一批有利于增強發展后勁、有利于培植財源、有利于改善民生的大項目、好項目。堅持項目工作以招商引資為重點的工作思路,積極掌握國家的產業政策和投資導向,千方百計地把我們需要的項目和資金要下來,引進來,力爭每年在項目建設上都有新收獲、取得大突破。二是做大做強工業、農業、旅游三大特色產業。按照“率先突出川區”和“示范發展園區”的思路,在牛頭河和后川河流域率先發展工業經濟,加快以循環經濟產業園、東關工業園、新城工業園為主體的清水工業區,以華能火電、遠大和遠景風電為主的隴東能源基地清水項目區,吸納一批投資額高、經營規模大、實力雄厚的企業入園,扶持壯大優勢骨干企業,努力實現工業經濟的大突破。要圍繞促進農業增效、農民增收、農村穩定,牢牢抓住全市實施蔬菜產業“五個一工程”和畜牧產業“4421”計劃的機遇,咬定60萬畝干鮮果、500萬頭(匹、只)良種畜禽、10萬畝優質蔬菜等重大發展目標不放松,以魏家塬、陳家塬等城郊八大塬和蘇屲肉牛養殖園、秦源牧業為重點,加快現代農業示范園區建設,打造西北一流的優質農產品基地,努力把我縣建成布局合理、優勢鮮明的全省核桃大縣、肉牛大縣和天水市大菜園。要抓住全市建設全省東翼區域旅游集散中心的機遇,把軒轅文化建設與旅游資源開發緊密結合,盡快形成以軒轅窯、軒轅湖、小華山、溫泉為主的文化旅游經濟區,加快融入關中—天水經濟區旅游圈,在生態和文化旅游產業上實現新的突破。三是狠抓基礎設施建設。堅持東擴西延北拓,擴充城市容量,逐步形成以縣城為中心、以小城鎮為骨干、以中心村為支撐的布局合理、層次清晰的縣城發展體系,努力把我縣建成功能完善、獨具魅力的西部科學發展特色縣。重點抓好擴展縣城空間的東部新城區、軒轅文化園、火車站廣場區、循環經濟產業園等重大開發建設工程的盡快實施。繼續抓好18鄉鎮小城鎮建設及天平鐵路和莊天二級公路清水過境段的協調服務工作,全力抓好以縣城至大灣口縣際公路、村村通水泥路等為重點的交通道路建設,實現交通建設的大突破。積極實施好20萬畝梯田建設、13萬人人畜飲水工程建設,加快推進藍天、碧水、生態、寧靜、安全、環保六大“生態美縣”建設工程,努力把我縣建設成為西部最佳宜居環境。四是要堅持加強和創新社會管理。把全縣人民十分關注的教育質量問題擺到重要位置,狠抓資金投入、校長隊伍、師德師風、學校管理、考核評價五個關鍵,探索建立不合格教師退出教師隊伍機制,完善校長選聘辦法,努力實現教育質量的較大突破。統籌協調發展科技、衛生、計生、文化、廣播影視等其他各項社會事業,促進基本公共服務均等化。進一步加大民生工程投入,有效解決事關群眾切身利益的行路、飲水、上學、看病、就業、住房和社會保障等方面的突出問題。五是要不斷提高黨的建設科學化水平。要以思想政治建設為核心,以領導班子和干部隊伍建設為關鍵,以基層組織建設為基礎,以制度和作風建設為保證,加強黨風廉政建設,深入開展反腐敗斗爭,努力提高黨的建設科學化水平,為加快清水經濟社會跨越式科學發展提供堅強保證。
10月11日上午,清水縣代表團繼續討論五屆市委工作報告和市紀委工作報告。

馬越垠代表說,五屆市委工作報告主題鮮明,立意高遠,提出的指導思想、奮斗目標和工作措施符合市情實際,充分體現了市委開放開發、加快發展的戰略意圖。在今后的工作中,我們一要狠抓項目和招商引資工作,進一步增強發展后勁;二要做大做強特色優勢產業,促進農民增收;三要實施“工業強縣”戰略,促進縣域經濟發展;四要統籌發展各項社會事業,促進社會全面進步;五要辦好民生實事,讓人民群眾共享改革發展成果;六要不斷提高黨的建設科學化水平,為實現清水經濟社會跨越式科學發展提供堅強的組織保證。

阮珠有代表說,兩個工作報告很務實,通篇體現了科學發展觀要求和實事求是的精神。清水縣今后五年實施的“5551”戰略與市黨代會精神一脈相承。一要加快道路交通建設,爭取建設麥積—清水—張家川—隴縣接寶平高速公路,完善路網結構,解決交通“瓶頸”問題;二要爭取天然氣管道鋪設項目,保證城鄉居民燃氣供應;三要加快縣域工業經濟發展,全力爭取2×1000兆瓦火力發電和遠大、遠景風電項目盡快立項建設。建議市委、市政府成立曲溪供水項目協調領導小組,積極論證實施供水項目,確保市區供水安全。

陳喜祥代表說,五屆市委工作報告文字簡練,言簡意賅,是市委帶頭改進文風會風的具體體現。在今后的工作中,一要高舉軒轅文化旗幟,加快軒轅文化產業園建設步伐;二要實施“工業強縣”戰略,穩步壯大縣域工業經濟實力;三要深入實施農業產業化富民工程,發展壯大農產品加工龍頭企業;四要加快道路交通建設,提高通達通暢水平。