在清水縣慶祝第二十八個教師節
暨教育工作會議上的講話
清水縣委書記 劉天波
（2012年9月5日）
各位老師、同志們：
在這丹桂飄香，碩果累累的美好季節，在舉國同慶的第二十八個教師節來臨之際，我們隆重召開全縣教師節慶祝大會暨教育工作會議。主要任務是，進一步營造尊師重教的濃厚氛圍，強化教育事業的重要地位，充分展示全縣廣大教育工作者的精神風貌，廣泛宣傳優秀教師的先進事跡和崇高精神，動員全縣上下和全體教職員工，振奮精神，凝心聚力，明確目標，再鼓干勁，堅定實現教育質量大突破的信心和勇氣，奮力推進我縣教育事業的全面發展、科學發展。
首先，我代表縣四大組織，代表全縣人民，向辛勤奮戰在我縣教育戰線上的全體教師和教育工作者，致以節日的問候和崇高的敬意！向受到今天大會表彰的優秀單位、優秀教師、優秀學生和優秀家長，表示熱烈的祝賀！
為了讓廣大教師過上一個歡樂、愉快、祥和的節日，為了開好這次大會，縣委、縣政府高度重視，縣委常委會議、縣政府常務會議進行了專題研究，有關職能部門做了很多工作。為了讓各方面都能感受到黨和政府對教育事業的重視和支持，讓廣大教師感受到全社會對大家的尊重、關心和期待，縣四大組織領導，老干部代表，部分人大代表和政協委員，各鄉鎮、縣直及駐清單位主要負責人，各鄉鎮學區、附中和局直學校負責人，接受大會表彰的優秀單位、優秀教師、優秀學生和優秀家長，共800余人，出席和參加了今天的大會。
前面，敬忠同志宣讀了縣委、縣政府《關于進一步加快教育事業科學發展的意見》；秀麗同志宣讀了表彰決定；我們隆重表彰了重視支持教育工作的先進鄉鎮、取得了突出工作成績的先進學區、學校、校長、班主任、教師和教子有方的教育光榮家庭，以及在各類考試和競賽中獲得了優異成績的優秀學生；各方面的代表，作了熱情洋溢的大會發言。或許，我們大家已經感受到了這次大會的顯著變化、新的氣息，感受到了我們隆重慶祝人民教師的光榮節日，堅定推進我縣教育質量大突破的一些堅定決心、工作態度。
百年大計，教育為本。教育振興，時不我待。
去年以來，我們堅定不移地以科學發展觀統領教育工作全局，圍繞辦人民滿意的教育目標，圍繞實施教育質量大突破戰略，不斷加大投入，積極優化資源配置，努力提高教育教學質量，切實推動了全縣教育事業的健康發展。
我們欣喜地看到：
教育優先發展戰略切實加強。縣委、縣政府牢牢把握優先發展教育事業的一系列方針政策，相繼出臺了一系列加快教育事業發展的政策決定，進一步將教育工作納入了全縣經濟社會發展的總體規劃和發展大局。針對全縣教育質量相對滯后，全縣人民呼聲較高的情況，去年9月，我們在全縣人民非常關注的縣第十四次黨代會上，將破解教育發展難題、提高教育教學質量，果斷地列入了全縣“5551”發展戰略的“五大突破”之中。之后，又把這一課題，作為縣級層面深化創先爭優破解難題活動的三大難題之一，全力予以推進。今年4月，為了認真破解制約全縣教育事業發展的各種“瓶頸”問題，縣四大組織積極開展了全縣教育工作大調研，盤清了全縣教育工作的“家底”，理清了推進全縣教育事業科學發展的思路和措施，找準了推進具體工作的突破口和著力點，為縣委、縣政府認真制定出臺《清水縣關于進一步加快教育事業科學發展的意見》、《清水縣教育教學管理評價獎勵辦法》和《清水縣教職工管理辦法》等一系列政策性文件奠定了基礎。與此同時，我們在還十分困難的情況下，今年，縣財政已經安排教育事業發展資金3832萬元，確保了全縣教育投入的“三個增長”。縣委、縣政府決定縣財政每年預算3000萬元，用于全縣中小學校及幼兒園基礎設施建設，解決全縣中小學班主任、邊遠學校教師工作津貼和城區三所幼兒園工作經費不足問題。最近，縣委常委會議研究決定，恢復全縣學區、中學及幼兒園校（園）長的科級待遇。
辦學條件有了新的改善。今年以來，我們緊抓國家支持西部地區教育發展的機遇，多方爭取教育項目，積極實施校安工程、危房改造、教師周轉宿舍、省政府為民辦實事等國家項目和縣政府自建項目，共投資7782萬元，新建、續建和維修中小學校舍、幼兒園共33 所，建筑面積2.72萬平方米。同時，爭取省、市中小學教育裝備、圖書配備、遠程教育設備等項目，加上縣政府自籌資金，共投資225萬元，配置中小學教學儀器194套，多媒體教室33個、圖書20萬冊。目前，我縣的學校硬件建設，在全市處于領先水平。
教育惠民政策得到落實。堅持“一切為了孩子，一切為孩子著想”，把黨和國家的關愛落到了實處。認真落實國家“兩免一補”、助學貸款、營養改善計劃等各項教育惠民政策，確保了中小學生安心上學、健康讀書。一年來，有19788名義務教育學生享受了寄宿生生活補助，補助資金達835萬元；有1361名高中畢業生享受了國家助學貸款，緩解了就學壓力；實施了國家農村義務教育學生營養改善計劃，有 36842名農村義務教育學生享受了營養早餐，受助資金1105.26萬元。
高中教育教學質量有所提升。緊緊圍繞實現教育質量大突破戰略目標，通過加強組織領導，優化學校班子，加強教師隊伍建設，改進教研教改，創新督導評估，明確奮斗目標，落實工作措施，形成各方合力，全縣高考應往屆二本以上上線率達到了19.3%，比去年凈增1.15個百分點；三本以上錄取963人，比去年凈增115人，高中教育邁出了可喜的一步。
這些成績的取得，是縣委、縣政府高度重視、正確領導的結果，是全縣上下密切配合、共同努力的結果，更是廣大教師和教育工作者辛勤工作、奮力拼搏的結果。
更為可喜的是，我們今天隆重表彰的這些先進單位和個人，是全縣各鄉鎮、各學區、各學校和廣大教職工、中小學生，以及學生家長中的優秀代表，集中折射出了我縣教育事業發展的昂揚向上的整體風貌。在他們身上，我們看到了各級組織同心協力，齊抓共管的積極態度，看到了各類學校強化管理、爭創佳績的拼搏作風，看到了廣大教師獻身教育、嘔心育人的可貴品質，看到了廣大學生刻苦鉆研、勤奮好學的精神狀態，看到了廣大家長重視教育、重視孩子的良好風尚。
我們深深地感到，他們所表現出來的奮發有為的精神狀態，讓我們看到了振興教育的希望，讓我們增強了推進教育質量大突破的工作信心，讓我們在搞好今后工作上受到了極大的鼓舞！縣委、縣政府殷切希望，今天受到表彰的單位和個人，一定要再接再厲，充分發揮好你們在各方面的示范引導作用，切實釋放出你們在全社會的先進力量和榜樣光芒，力爭爭取到新的更大的光榮和成績。全縣上下，社會各方，所有熱愛孩子，忠誠教育，關注未來的同志們，都要向他們學習，向他們看齊，為實現我們每個家庭的美好愿望，我們社會共同的文明進步，而奮力沖刺！
回顧成績，我們必須冷靜思考。展望未來，我們必須信心百倍。
當前和今后一個時期，我們要全力抓好以下三個方面。
第一、要進一步增強加快教育事業發展的緊迫感和責任感。
盡管我們下了堅定的決心，拿出了積極的態度，做出了應有的努力，付出了不少的艱辛。從主流看，我們的主觀努力是積極的。從大局看，各方的思想認識是到位的。從工作看，已經取得的成績是可喜的。但是，隨著經濟全球化的深入發展，隨著發展競爭的日趨激烈，人才資源，越來越成為提高綜合實力，增強區域競爭力的決定性因素，越來越成為推動經濟發展的戰略性資源。教育的基礎性、先導性、全局性地位和作用更加突出。我們必須清楚地看到，無論是從加快發展的要求來看，還是從我們的教育發展現狀來看，我們的工作還有很大的差距，我們的面前，仍然有不少的困難，依然有諸多的挑戰。
一是教育事業的起點還比較低。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》明確提出，到2020年基本實現教育現代化。但是，我縣的教育發展，無論是硬件建設，還是軟件建設，都有較大的欠賬和差距。硬件方面，雖然近幾年依托政策機遇，極大地改善了教育基礎條件，但校園占地面積小、個別學校校舍緊缺、配套設施不完善、教學服務功能不完備的問題還很突出。教育投入不足，依然是制約全縣教育發展的根本性問題。軟件方面，現代化信息技術教育發展緩慢，教育創新能力不強，教育觀念、教育技術和教育手段相對滯后，教育的管理體制和機制不盡合理，教師的老齡化現象嚴重，學科的結構性矛盾突出，嚴重影響著教育教學質量的進一步提高。二是教育事業對經濟發展的支撐作用還比較弱。當前，我縣正處于跨越式科學發展的重要戰略機遇期，要從根本上實現富民強縣的戰略目標，關鍵是要全面加快科學發展步伐，著力推進農業產業化、新型工業化、特色城鎮化進程，把人口壓力轉化為人力資源優勢，千方百計提高勞動者的整體素質，培養造就一批高素質的技術人才和管理人才。但是，我縣教育事業的發展，與經濟社會發展的這一要求，還很不協調。各類人才短缺，職業教育服務經濟建設和社會事業發展的能力不強，群眾對新事物的接受能力不高，一些農業生產新技術、新知識在推廣中難度較大。都迫切期待著我們加快教育事業的發展。三是優質教育資源還很不足。當前，我縣的教育事業，基本上已經由“有學上”進入到了“上好學”的階段。全社會對教育的關注度和期望值相當高。發展教育事業，已成為實現人民群眾根本利益的具體體現。但是，我縣教育的發展很不平衡。城鄉之間，校際之間，辦學水平，差距很大。優質教育容量不足，辦學效益不高的問題，也比較突出。中小學教育質量，長期在低谷中徘徊的狀況，還沒有得到根本扭轉。社會各界和廣大群眾對教育的滿意度還不高，意見還比較大。扭轉教育落后現狀，促進教育快速發展的任務，還十分艱巨。
為此，我們既要保持清醒的頭腦，還要正視存在的差距，要從事關群眾利益，事關國計民生，事關前途未來的高度，充分認識加快教育事業發展的極端重要性，切實把握宏觀環境形勢的迫切需求，進一步提高認識，統一思想，進一步以等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感，以創新的工作思路，務實的工作作風，全新的工作姿態，全力推進全縣教育工作再上新臺階、實現新跨越。
第二、要進一步理清加快教育事業發展的思路和措施。
實事求是地說，歷屆縣委、縣政府和全縣廣大干部群眾，特別是廣大教育工作者，在推進我縣的教育改革和發展中，辦法沒有少想，力沒有少出，汗也沒有少流。但是，至目前，制約我縣教育發展的難題還沒有得到有效破解，教育質量徘徊不前的現狀還沒有改觀。這種局面，縣委、縣政府焦急，全縣人民焦急，教育戰線的同志壓力更大。面對這種現狀，我們必須按照“三年大發展，五年新跨越，十年創先進”的三步走奮斗目標，進一步理清工作的思路和措施。當前，要著力抓好以下八個方面的工作。
一要努力營造良好氛圍，創造有利工作條件。要破解教育質量難題，實現教育質量大突破，就必須堅持宣傳開路，輿論先行，不斷地統一大家的思想認識，營造全社會的尊師重教氛圍，調動各個方面的工作積極性和創造性。要通過各種宣傳手段，堅持不懈地宣傳縣委、縣政府優先發展教育事業的安排和部署，大力宣傳全縣教育事業發展的重點工作和遠景目標，宣傳教育系統和各學校推進教育工作的有效作法和具體成效，宣傳各類學校的發展變化和廣大師生的工作、學習和生活情況。特別是要樹立典型，跟蹤宣傳報道他們在奮力實施教育質量大突破戰略中，涌現出的新思路、新舉措、新變化、新氣象。要通過強勢宣傳，輿論引導，促使全縣上下，了解教育工作的實際，轉變對教育工作的評價觀念，增強對教育工作，特別是對廣大教師的理解，強化對教育事業的關注、對教師生活的關心、對學校工作的支持，為推進教育發展，營造良好氛圍，創造有利條件。
二要深入推進教育改革，激發辦學活力。改革、發展、穩定，是時代的主題，涵蓋社會的方方面面。教育改革也必然包含其中。全縣教育事業的發展需要改革，提高教育教學質量呼喚改革。積極推進教育改革，刻不容緩，勢在必行。最近，我們在推進教育資源合理配置、促進中小學教師合理交流、激發教師隊伍活力方面，實施了一些具體的改革措施，引起了大家的高度關注。從全縣教育發展的大局和長遠著想，這些措施的出發點和落腳點是正確的，是切合工作實際的，有利工作發展的。像許多改革措施的實施一樣，這些顧全大局的改革，得到了各方面的理解和支持，同時，也觸動了不少教師的思想認識，觸動了部分同志的切身利益。對于各方面的反應，我們既很理解，也很重視。對此，我們殷切地期望，我們都能從發展教育事業的大局出發，從振興教育質量的整體利益出發，對于這些改革，給予正確理解，給予積極支持。同時，任何改革都是創新，都有待完善。我們真誠地歡迎大家幫助我們完善工作，充分發表意見，積極建言獻策。但是，我們對推進教育改革的決心不能變，力度不能減。否則，教育質量的大突破就會落空，廣大群眾對我們的殷切期待也會落空。今后，要進一步深化教育管理體制改革。各鄉鎮、各部門、各學校要認真貫徹落實“以縣為主，鄉、村為補充”的教育管理體制。從今年起，要確定2至3個鄉鎮，積極穩妥地試行以鄉鎮設學區，實行學區中小學一體化的管理模式。即：一個鄉鎮設一名學區校長，全面負責本鄉鎮中小學教育教學管理工作，另設2名副校長，分別兼任鄉鎮中心小學校長和初中校長，各自負責小學和初中的教育教學管理工作。從而較好地解決鄉鎮中小學條塊分割、各自為政的突出問題，促進本鄉鎮中小學師資力量的合理配置、交流和鄉鎮范圍內教育事業的均衡發展。同時，要通過落實鄉鎮學區、中學，城區中小學及幼兒園校長的科級待遇，使校長有職有權，一心一意抓管理、促教學。要進一步深化教育人事制度改革。隨著教師隊伍的不斷壯大，教師年齡結構的逐步優化和學歷層次的全面提高，為我們在城鄉之間、中小學之間進行教師調整、交流，提供了很大的空間，也為進一步優化教師資源配置、激活教師隊伍，提供了先決條件。為此，我們要圍繞增強教育活力，提高辦學效益，堅定深化教育人事制度改革的決心，從根本上解決師資配置不均衡，部分教師師德師風低下、敬業精神不強，個別教師有班不上、出工不出力、棄教經商、小病大養，部分學校冗員過多、人浮于事等突出問題，激發廣大教師的工作積極性、主動性和創造性。具體來講，要抓好“五要”。要完善校長選拔任用和管理機制。對中小學校長的選拔任用，采用組織推薦選拔和公開競聘相結合的方法進行。今后中小學校長必須推行新任校長試用期制、校長任期目標責任制、校長任期制、校長任課制、校長重大工作報告制和校長離任審計制。強化校長后備隊伍建設，建立校長后備人才庫，形成梯次配置，奠定校長選拔任用的堅實基礎。要堅定不移地推行中小學教師交流。堅持“按需設崗，定編定員，富余交流”的原則，堅持對高中富余人員向初中交流、初中富余人員向小學交流、城區富余人員向農村交流、鄉鎮中心小學富余人員向完小和教學點交流的教師逐級交流機制。要堅定不移地實行不合格教師退出教師隊伍機制。對師德師風低下、工作漂浮、不服從學校管理、嚴重損害教師隊伍形象、屢教不改的教師，堅決清理出教師隊伍，切實維護教師隊伍的良好形象。要積極實行教師全員聘用制。逐步實施中小學教師一年一聘、合同管理的教師全員聘用制度。要實行教師獎勵激勵機制。從今年起，由縣財政每年預算安排500萬元，落實好邊遠教師津貼，提高班主任津貼標準，對教學成績突出的學校、教師和學習成績優異的學生，進行表彰獎勵。堅持在評優選先、職稱晉升等方面，向農村邊遠學校和教師傾斜、向優秀教師傾斜、向一線教師傾斜。要進一步深化教育教學評價機制改革。科學合理的教育評價，對促進教育教學水平的快速提升至關重要。要根據國家教育發展的政策要求，結合全縣教育發展的實際，堅持“分類指導、分層評價、整體推進”的原則，促進教育教學評價體系，由單一質量評價向綜合管理評價轉變，由單一的成績評價，向學生全面發展和綜合素質提升轉變，促進各級學校抓好控輟保學，確保學生順利完成義務教育，確保每年有更多的學生升入高一級學校。
三要進一步加強“四個建設”，提高辦學效益。要強化制度建設。今年，縣委、縣政府在深入調研、廣泛聽取社會各方面意見建議的基礎上，制定出臺了《關于進一步加快教育事業科學發展的意見》、《教育教學管理評價獎勵辦法》和《教職工管理辦法》等三個規范性文件。各鄉鎮、各學校要高度重視制度建設，結合各自實際，在嚴格遵循縣上政策規定的前提下，制定好本鄉鎮、本學校的具體實施意見和相關管理制度，使學校和教師的管理行為、教學行為有章可循、有規可依，嚴格按制度管人、管事。要強化校長隊伍建設。一名優秀的校長，就是學校的一面旗幟。當前，全縣教育質量大突破的新形勢和新任務，對校長提出了新的更高的要求。校長首先是一名教育工作者。要做到為人師表，注重自身修養，為師生樹好榜樣。要潛心教學，多讀一些書，多花一份心思研究教學，少一些往來應酬。校長是一名學校管理者，既要當好職業教育家，抓好教學、管好學校，又要當好社會活動家，善于協調、尋求支持。今年年初，縣委、縣政府根據學校管理的需要，對縣一中、六中班子進行了調整充實。最近，又對部分鄉鎮學區和初中校長進行了調整。今天，各學區、各學校的校長都來了，希望大家不要辜負縣委、縣政府的重托，不要辜負全縣人民的殷切期望，切實增強憂患意識、責任意識，切實增強抓好教育教學的責任感和使命感，在當好管理者、學習者、思想者、研究者和踐行者等方面下真功夫、下硬功夫、下狠功夫。要充分調動廣大教師的積極性和主動性，從基礎教育抓起，從強化管理抓起，凝聚大家的智慧，團結大家的力量，奮力奪取教育教學質量的明顯提升。要強化班主任隊伍建設。辦好一所學校的基礎在班級，建好一個班集體，培養一個合格的勞動者，關鍵在班主任。班主任隊伍建設事關教育大局。教育主管部門和各學校，要把打造一支高素質的班主任隊伍，緊緊抓在手上。要建立健全班主任工作制度，為班主任的成長、成功，創設良好的工作條件。要建立公正合理的班主任工作評估機制，不斷加大對班主任的獎勵力度，提高班主任的政治和生活待遇。在年度考核、職稱評聘、評優選先工作中優先考慮班主任。在選拔推薦學校中層和校級領導時，優先考慮成績突出的優秀班主任。要積極宣傳班主任工作的先進事跡，大力表彰先進班主任，形成人人爭當班主任的良好局面。要強化教師隊伍建設。建設一支思想政治過硬、業務素質精良的教師隊伍，是全面提升教育教學質量、加快教育事業發展的根本途徑。要積極探索建立師德師風建設的長效機制，引導全縣廣大教師堅定獻身教育、甘為人梯、奉獻社會的理想信念，培養為人師表、無私奉獻的高尚品格，樹立執著追求、樂觀向上、勇于負責的精神風范。要加強教師培訓，培養和造就一批教育教學骨干和學科帶頭人。要通過邀請教育專家、名師，對新上崗教師進行基礎理論和教學常規培訓，對從教時間較長的教師進行新理念和新教法的提高培訓，對青年教師進行傳、幫、帶培訓，帶動中青年教師快速成長。要建立健全重能力、重實績、重貢獻的激勵機制，充分發揮績效工資的杠桿激勵作用，對教育教學效果好、師德師風好的教師，在評優選先和職稱晉升等方面，予以優先考慮。要關心教師生活，熱心為教師解決實際困難，充分調動廣大教師的工作積極性，激發廣大教師的創造潛能。
四要堅持育人為本，抓好素質教育。教育的根本使命是育人。全縣各級各類學校，要堅持德育為先、能力為重、全面發展，著力增強學生的社會責任感，增強他們的創新精神和實踐能力。要在落實德育工作的首要地位上下功夫。教育部門和各學校要始終把素質教育貫穿于各級各類教育之中，貫穿于學校教育、家庭教育和社會教育之中，使學生在學習文化知識的同時，學會做人做事。要根據學生不同階段的身心特點和實際情況，把思想品德教育滲透到學校的各項活動之中，融入到教育教學的全過程，增強德育工作的吸引力、感染力和針對性、實效性。要重視和加強中小學生心理健康教育，培養學生良好的心理素質。注重加強以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神教育，從小培養學生的遠大理想、文明習慣、品德素養和社會公德，塑造合格公民。要在改革教學內容和教研教改上下功夫。各級各類學校要根據各類教育的不同特點，著力優化課程結構和課堂結構，全面開發學生的學習能力、創造能力和創新能力，提升學生的綜合素質。要高度重視教研教改，大興教育科研之風，積極學習外地先進的辦學理念、教學模式和教學方法。要充分發揮縣教研部門的職能作用，定期組織開展觀摩教學、優質課評選、教學能力競賽、專題研討等活動，把教研工作引向深入，以教研促教改，以教改促質量。要在強化管理上下功夫。要建立健全各項管理制度，加強日常教學的管理、檢測和監控。教育部門要充分發揮行業領導、業務指導、政策引導的主管職能，堅持局班子成員主管和分片包干聯系學校制度、干部包鄉制度，把綜合督導與專項督查、定期檢查與隨機抽查緊密結合起來，從隊伍建設、德育工作、常規管理、綜治安全等方面，全面考核評估學校工作，努力提升學校管理的質量效益。要在促進優質教育資源共享上下功夫。要大力推進教育信息化平臺建設，實施好電化教學工程，大力推進信息技術教育教學的實際運用，促進教育內容、教學手段和教學方法的現代化。要通過組織開展各種培訓和學習活動，全面提高教師隊伍的信息化水平。
五要大力推進教育公平，促進教育協調發展。教育公平是社會公平的重要基礎，也是老百姓最關心、最直接、最現實的教育問題。要高度重視學前教育。搶抓國家大力發展學前教育的機遇，堅持公辦和民辦相結合、民辦公助相結合、幼兒園和學前班相結合的方法和途徑，大力發展學前教育。特別是今明兩年，要認真實施好學前教育三年行動計劃，使農村學前教育有較大發展。通過2至3年努力，使全縣學前三年受教育率達到50%以上，學前一年受教育率達到95%以上。要鞏固發展義務教育。繼續鞏固擴大“兩基”成果，著力加強薄弱學校和薄弱環節建設，促進義務教育均衡發展。加大農村學校校舍、實驗室、圖書室、體育器材等基礎設施建設，認真實施危改工程和校安工程項目，努力改善辦學條件。采取切實有效措施，加大控輟保學力度，遏制中小學在校生輟學流失的突出問題。穩步推進中小學布局調整，結合農村小學教育和學生入學實際，盡可能保留農村教學點，對已撤并的教學點要視其情況適當予以恢復，方便學生就近入學。進一步完善義務教育質量監控體系，不斷提高義務教育的質量和水平。要加快發展普通高中教育。堅持普及與提高、規模與效益相統一的原則，鞏固普通高中教育發展成果，以高中新課程改革為契機，抓緊抓好高中新課程各環節的實施工作，進一步轉變教育理念，優化教育過程，改進教育教學方法，強化學校內部管理，切實加強校際合作交流。縣教體局和2所高中學校，要牢固樹立“一年高考三年抓”和“一年高考全程抓”的思想，著力加強以課堂為中心的教學研究、以學生為主體的學法研究、以高考為重點的考試研究和新舊高考對接的研究，在實現全縣教育質量大突破中，率先在高中和高考上實現突破。要大力推進職業教育。把中等職業教育的發展，作為普及高中階段教育的重點。以天水農校為依托，加強與其它各級各類中職學校的聯系，積極動員未進入普通高中的初中畢業生接受職業技術教育，努力縮短學生就業周期，實現低成本就業，增加群眾收入。
六要加強基礎設施建設，努力改善辦學條件。客觀地講，我縣這些年對教育的投入是比較大的，全縣中小學的基礎設施條件確實發生了根本性變化。但是，從教育事業的發展需要來看，投入還是不夠。在看到部分學校的高樓大廈的同時，我們還要看到，一些農村學校依然存在危房。為此，我們要樹立“再窮不能窮教育，再苦不能苦孩子”的理念，決不不能放松辦學條件的改善。要進一步加大教育項目的爭取力度。將國家和省、市教育項目投入，作為從根本上改善辦學條件、推進教育發展的關鍵環節，千方百計爭取各類教育項目，努力改善辦學條件。要繼續加大縣級投入。提高縣級教育經費投入比例，依法保障教育經費的“三個增長”。進一步拓寬教育經費籌措渠道，建立財政撥款、社會投資、部門資助、各類捐贈相結合的多元化經費籌措機制，切實保障教育事業的健康發展。要認真實施好各類教育建設項目。對已開工建設的校安工程、教師周轉宿舍、學校食堂改造、幼兒園建設等項目，要抓好工程質量、建設進度、監理驗收，確保按期竣工，投入使用。對未開工的建設項目，要抓好設計、選址、土地征用等前期準備，確保按時開工建設。要高度重視城區中小學及幼兒園建設，為提高城區教育承載能力，實現全縣教育質量大突破，奠定堅實基礎。
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