11月19日，清水縣隆重召開學習貫徹十八大精神建設美麗縣城動員大會，深入貫徹落實黨的十八大精神，安排部署美麗縣城建設各項工作。
清水縣四大組織全體在家領導，18鄉鎮黨委書記、鄉鎮長，縣直各單位全體班子成員，省市駐縣各單位主要負責人參加了會議。清水縣委書記劉天波主持會議并作了重要講話。
會上，各位分管領導分別宣讀了建設美麗縣城涉及的縣城規劃、城市建設、土地管理、城市管理和精神文明建設等方面的具體方案，相關職能部門負責同志分別就如何履職盡責，做好建設美麗縣城相關工作做了表態發言。
（縣委書記劉天波講話）
劉天波說，胡錦濤同志代表十七屆中央委員會所作的報告中，首次把大力推進生態文明建設獨立成章，明確提出“必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展”的新思想。建設美麗中國，描繪了社會主義生態文明新時代的美好藍圖，是中華民族永續發展的客觀要求，是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計，充分體現了我們黨以人為本、執政為民的理念，順應了人民群眾追求美好生活的新期待。清水縣第十四次黨代會提出的把清水建設成為生態良好、社會和諧、經濟繁榮、充滿活力、獨具魅力的西部科學發展特色縣的設想構思，得到了全縣人民的大力支持和一致擁護，進一步堅定了我們在黨的十八大精神的正確指引下，統一思想、意志堅定地在“美麗中國”這一“風向標”的指引下，結合縣情實際，建設“美麗清水”的信心和決心。
劉天波指出，建設美麗縣城，是我們貫徹落實黨的十八大精神，上應中央號召，下應全縣人民美好心聲和共同愿望，順應清水發展形勢，堅持以人為本原則，而作出的一項戰略決策，是一項事關清水長遠建設與發展的德政民心工程。近年來，在歷屆縣委、縣政府和廣大干部群眾的共同努力下，隨著全縣城市建設步伐的不斷加快，我們的縣城步入了大開發、大建設、加快推進的歷史性階段，城區面積不斷擴大，城市面貌煥然一新，全縣人民倍感自豪和驕傲。今年以來，縣委、縣政府緊緊圍繞建設“宜居、宜業、宜商、宜游的中等城市定位目標，堅持實施東擴西延北拓戰略，加快推進了省級循環經濟產業園區建設，開工建設了天河酒業生態釀酒城、興盛物流園區、金河城市購物廣場、牛頭河風情線、軒轅湖、軒轅橋、永清路提升改造、祝英臺大道、溫泉大道、上邽大道（二級路支線）、保障性住房等一批城市重大建設項目，有力地推動了城市容量的擴充和城市功能的完善。可以說，目前我們建設美麗縣城的機遇千載難逢，時機已經成熟，條件已經具備。
劉天波要求，要統一思想，提高認識，全縣各級、各部門一定要增強政治意識、大局意識和使命意識，切實把思想和行動統一到縣委、縣政府建設美麗縣城的決策部署上來，充分認識建設美麗縣城的重要性，進一步增強搞好各項工作的責任感和緊迫感，推動美麗縣城建設深入開展。要加強領導，精心組織。縣四大組織主要領導和分管領導要進一步增強協作意識，對整個建設工作進行統籌安排、協調指揮。各有關職能部門和牽頭單位要充實力量，做到思想不松、標準不降、干勁不減，縱深推進各項建設工作。縣規劃局、住建局、國土局、綜合執法局、交警隊、文明辦、愛衛辦、水務局、畜牧局等牽頭部門要根據崗位職責，切實擔負起各自的工作任務。一把手要將建設工作作為一項政治任務來落實，擺在日常工作的重中之重位置常抓不懈，做到高度重視、親歷親為、靠前指揮，著力研究工作中的重大問題，主攻破解工作中的難點問題，協調化解工作中的突出問題。縣四大組織分管領導要竭力履職，敢于擔當，敢于碰硬，敢于作為，積極主動抓，大膽務實抓，創新方法抓，保證做到親自過問、親自督導、親自落實，確保精力到位，工作到位，措施到位，全面實現建設目標。要繼續完善縣四大組織領導包片、縣級領導和縣直部門包區域、職能部門包行業、永清鎮包村、街道、社區的責任制。要聯動配合，分工協作，在工作部署上，一定要統籌兼顧。在城市規劃管理上，一定要統籌規劃。在具體工程項目建設上，一定要整合打捆，高標準建設。在管理機制上，一定要整合力量，綜合管理。要廣泛發動，營造氛圍。宣傳部要統籌做好“建設美麗縣城宣傳工作，要通過廣泛宣傳、層層動員，真正讓美麗縣城建設工作家喻戶曉，深入人心，在全縣上下形成人人關心、支持和參與美麗縣城建設工作的濃厚氛圍。要加強督查，嚴格獎懲。要建立由社會各界廣泛參與的綜合督查機制，堅持把建設工作與今年開展的“效能風暴行動”結合起來，與干部的考核、獎勵、提拔任用結合起來，作為檢驗干部作風建設工作成效的重要內容，對建設工作成績突出的單位和個人，予以表彰和獎勵。
劉天波要求，各單位、各部門要根據建設美麗縣城的任務標準，深入調研，結合實際，科學制定本部門、本單位的建設方案，細化分解任務，落實工作措施，實行定任務、定進度、定責任，做到事事有人干，人人有事干，千斤重擔眾人挑，人人心中有目標。全縣上下一定要弘揚萬眾一心的團隊精神、鍥而不舍的執著精神、不畏艱難的拼搏精神、勇創一流的爭先精神，激發斗志，鼓足干勁，用我們的智慧和汗水，為建設美麗縣城作出積極的貢獻。
（縣委副書記、縣長馬越垠講話）
縣委副書記、縣長馬越垠指出，縣城是縣域文明的標志，是全縣經濟、政治和社會生活的中心。建設美麗縣城，對于進一步提高居民生活質量，打造城市品牌，提升文明程度，構建和諧社會都具有重要意義，建設美麗縣城，是落實黨的十八大精神的重要舉措，是提高綜合競爭力的現實需要，是加強社會管理的積極探索，是增進民生福祉的根本要求。全縣各級、各部門必須從貫徹黨的十八大和省黨代會精神的高度，深刻認識建設美麗縣城的緊迫感和使命感，切實做好美麗縣城的建設工作。要堅持以美麗縣城為載體，努力在改善城市環境，培育城市文化，塑造城市形象上尋求突破，真正讓清水成為宜居之地、創業之都、活力之城。要把美麗縣城作為推進社會管理創新的一個重要載體來抓，通過整合各種資源，集中人力物力，切實把這項事關全局的工作抓好抓實，全面優化城市環境，夯實社會管理基礎，整體提高我縣社會建設和管理水平。全縣各級黨政組織一定要站在講政治、講大局的高度，切實把這項打基礎，立長遠的工作抓出成效。
馬越垠要求，美麗縣城建設要以黨的十八大精神為主導，以強化規劃、擴大規模、完善功能、提升形象、彰顯品位、提高管理為著力點，實施城市環境美化、城市建管攻堅、文明素質提升、創新社會管理、軒轅文化開發五大行動，打造美麗衛生城市、美麗山水園林城市、美麗文明城市、平安保障型城市、歷史文化名城五大名片，實現市容市貌根本改觀、基礎設施全面改善、城區交通秩序井然、城區綠化上檔升級、文明習慣普遍養成、長效機制基本建立六大目標。在城區全面開展違法建筑、廣告牌匾、交通秩序、環境污染、市容市貌、集貿市場、六小行業、建筑工地、待建空地、城中村等十項城市環境美化整治行動。在城市規劃上，要高水平策劃、高起點規劃、高標準設計、高質量施工、高效能管理，全力構建以“一帶連四片，一軸活商貿”為總構架，以“三區五中心”為支撐的城市發展格局，科學規劃好城市總體功能布局。在城市建設上，要進一步發揮清水縣山清水秀的資源優勢，挖掘悠久歷史和地域文化的豐厚底蘊，加快建設一批城市園林景觀和標志性建筑，打造一批特色文化旅游景區，培育一種體現清水特色的城市精神，大幅度提高城市設施配套率、綠化美化率、環保達標率、交通通暢度、環境整潔度、市民文明程度，加快把清水建設成為山水林城四位一體，特色鮮明，宜居宜業宜游的現代化城市。在路網建設上，要開工建設西華路拓寬改造、迎賓大道等重點工程，進一步優化提升城市路網結構。在城市規模上，加大循環經濟產業園區建設，實施商務中心、就業與社會保障服務中心等公建項目和天河萊茵小鎮等保障性住房項目。在服務設施上，要抓好東城區集中供熱、城區自來水管網改造及擴建工程、火車站廣場建設、車輛修配專業市場和公共停車場、公廁建設，進一步完善市政設施。在清潔工程上，完成城區污水處理廠建設工程，實現垃圾日產日清。在城市綠化上，要啟動單位庭院綠化達標和城市主次干道增綠補綠換綠、景觀樹栽植工程，要大力實施“明亮工程”，盡快形成以路燈功能性照明為基礎、商業門店亮化為主體、高層建筑亮化精品為點綴、廣告亮化為補充的亮化布局效果。在城市經營上，要牢固樹立科學經營城市的理念，建立“投資多元化、建設市場化、管理經營化”的城市管理新機制。在城市管理上，要實行“三化”模式，市容管理程序化，管理網格精細化，市容管理考核具體量化。在土地管理上，要按照“保重點、攻難點、高效率”的服務理念，認真組織用地報件，及時依法報批，為縣城發展建設提供用地服務。要加強黨員干部學習教育，強化黨政機關作風建設。要規范政務行為，嚴格依法行政，簡化辦事程序，促進公務活動公正、文明、高效。切實加強法制宣傳和教育，提高全民法制宣傳教育普及率，加強信用體系建設，集中開展誠信主題教育和實踐活動，加強市場監管，嚴厲打擊制售假冒偽劣商品行為，加強思想道德建設，用社會主義核心價值體系引領社會思潮、凝聚社會共識，加強醫療與公共衛生事業建設，完善突發公共衛生事件應急系統。要以平完善社會治安綜合治理工作機制為著力點，富有成效地開展嚴打整治、社會穩控、安全生產、治安防范等各項工作。要進一步依托文化底蘊深厚，文化特色鮮明，開發潛力巨大的優勢，通過挖掘、整理和保護我縣軒轅文化遺產，積極塑造鮮明的地方文化特色。
馬越垠強調，美麗縣城建設涉及范圍廣、部門多，關系到方方面面，全縣各級組織進一步加強領導，精心組織，靠實責任，齊抓共管，各行各業和社會各界迅速行動起來，滿腔熱情地投身到美麗縣城的建設中去，萬眾一心、合力拼搏，開拓奮進、扎實工作，確保開局順利、成功推進、取得實效，為建成更加美好的縣城而共同奮斗。
（縣委副書記趙云清宣讀《美麗縣城規劃工作方案》）
（縣委常委、常務副縣長馬小龍宣讀《美麗縣城城市建設工作方案》）
（縣委常委、副縣長馬利民宣讀《美麗縣城土地管理工作方案》）
（縣委常委、宣傳部長張秀麗宣讀《美麗縣城精神文明建設方案》）
（縣委常委、政法委書記孟曉龍宣讀《美麗縣城城市管理工作方案》）
（相關單位負責人表態發言）
（相關單位負責人表態發言）
（會議現場）
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