清水縣召開雙聯行動精準扶貧
“11558”干部下基層工作會議
4月3日，清水縣召開雙聯行動精準扶貧“11558”干部下基層工作會議，貫徹落實2015年省、市“聯村聯戶、為民富民”行動大會精神，總結全縣雙聯行動工作成績，推廣交流“458”下基層活動經驗做法，對縱深推進雙聯行動和精準扶貧，開展“11558”干部下基層活動進行全面安排部署。進一步凝聚共識和合力、激發動力和干勁、拓展內涵和層次，以省、市委明確要求為指導，以大力實施“11558”活動為抓手，持續推動雙聯行動縱深發展，強勁推進扶貧開發再結碩果。
縣四大組織全體在家領導出席會議；18鄉鎮黨委書記和鄉鎮長，縣直各單位主要負責人，下派的村黨組織第一書記，“11558”干部下基層活動鄉鎮工作組組長、常務副組長、副組長及部分工作隊員代表參加會議。
清水縣委書記劉天波指出，三年來，縣委始終把雙聯工作置于全局性和戰略性的重要位置，以凝聚和調動省、市、縣各級各方面的積極性、創造性為著力點，全面推進省、市宏觀部署，精心實施雙千干部“458”入農戶、聽民聲、解民困、理民事聯村聯戶活動，為扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動而深度謀劃的自選動作，是深化雙聯行動、推進扶貧攻堅的創新舉措，也是咬緊為民富民目標、加快扶貧開發步伐的重要抓手。這一活動的開展，收到了教育干部、轉變作風、改善民生、加快發展等多方面的、“一舉多得”的疊加效應。始終聚焦改善民生，共為群眾幫辦實事4355余件，落實幫扶資金2.67億元，發放雙聯惠農貸款3354戶1.67億元，發展種植業29.8萬畝，修建道路49條186.78公里，建成安全飲水60余處，實施易地扶貧搬遷工程安置群眾1991戶9794人，改造農村危舊房4850戶，尤其是去年以來，全面實施“六小民生實事”和“十三大惠民工程”，集中解決了吃水、行路、住房、看病、上學等方面的一大批老大難問題。始終聚焦精準扶貧，全面完成121個貧困村20771戶貧困戶9.48萬貧困人口的建檔立卡工作，堅持扶貧規劃瞄準貧困片帶，幫扶計劃瞄準聯系村，整合涉農項目，加大縣級投入，動員社會幫扶，聚力抓扶貧，使貧困面下降到24.5%。始終聚焦強基固本，全縣106個雙聯單位黨組織與190個雙聯村黨組織廣泛開展結對共建活動，推進組織建設互促、黨員干部互幫、優勢資源共享，構建了城鄉統籌、互促共進的基層黨建工作新格局，機關作風轉變的形象提升工程、教育培養干部的能力鍛造工程、造福人民群眾的德政民心工程取得實效；把“458”下基層活動與雙聯行動深度融合、與精準扶貧高度契合、與全縣工作大局和縣情實際緊密結合，順應了廣大群眾脫貧致富奔小康的強烈期盼，取得了良好成績。
劉天波強調，今年以來，省、市委相繼召開全省、全市雙聯行動大會，深刻闡述了雙聯行動的重大意義，深入總結了雙聯行動的成效經驗，深遠指出了新常態下做好雙聯工作與扶貧攻堅的措施辦法，為我們加快同步建成小康社會步伐指明了方向。我們一定要堅決遵照省、市委的戰略意圖和決策部署，深入貫徹省委王三運書記深刻指出的“重在聯、貴在為、深在制”的根本要領，始終做到思想不含糊、行動不松懈，始終圍繞既定目標、抓牢“三個緊扣”，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，更加聚焦扶貧開發攻堅戰，全力再掀雙聯行動新高潮。一是要緊扣“重在聯”，深入開展“11558”活動。要力促雙聯行動與扶貧攻堅融合聯動，著重實現目標任務、幫扶力量、資金項目、培訓資源“四個方面”融合聯動；在“11558”活動中要著力抓好下基層隊伍建設，責任落實，發揮好作用，推進工作；雙聯單位、下基層工作隊要以幫助群眾盡快脫貧致富奔小康為目標，對工作要統籌推進，提高工作的效率和質量；駐村幫扶工作隊要加強扶貧項目與雙聯引進的資金項目之間的銜接，推動幫扶資金向建檔立卡的貧困村和貧困戶聚集，年內至少要為雙聯村銜接爭取1個以上項目，扶持3個以上致富產業，破解3個以上的制約瓶頸。二是要緊扣“貴在為”，縱深推進精準扶貧。要積極培育社會主義新型農民，積極開展“大走訪”活動，暢通民意表達渠道，及時反映群眾訴求，做到戶情、經濟狀況、發展愿望、存在困難、就醫就學“五個知曉”，著力解決群眾反映的最緊迫、最直接、最現實的利益問題；要注重把“促進發展”與推進“1636”扶貧攻堅行動結合起來，搶抓國家傾斜支持西部地區特別是貧困地區基礎設施建設的重大機遇，集中力量推進一批基礎性、公共性、民生性項目建設；要把培育多元富民產業作為群眾脫貧致富的源頭活水，實施“一鄉一業”產業對接和“一村一品”產業培育工程，大力發展農村二三產業，壯大鄉村旅游業；要建立快速高效的矛盾糾紛排查化解協作聯動機制，從源頭上預防和減少信訪問題發生；要落實機關干部駐村入戶制度，廣泛開展同群眾“面對面”的交流，增強服務群眾的積極性、主動性；要發揮先進典型的示范引領作用，發現和培養一批雙聯工作優秀單位、優秀個人，及時總結推廣新鮮經驗、成功做法；要抓好易地扶貧搬遷和危房改造、飲水安全、交通道路建設、美麗鄉村建設，要將優質教育資源向農村延伸、加快貧困鄉村文化基礎設施建設、逐步提高社保水平，要圍繞對象精準，建檔立卡、掛圖作業，解決好扶持誰的問題、圍繞內容精準，“軟硬兼施”、補齊短板，解決好扶什么的問題、圍繞目標精準，對標基準、明確節點，解決好坐標系的問題、圍繞措施精準，強化“造血”功能、雪中送炭，解決好怎么扶的問題、圍繞投入精準，整合資金、匯聚力量，解決好集中財力辦大事的問題、圍繞考評精準，落實逢提必下和“摘帽”激勵機制，解決好加強考核的問題。三是要緊扣“深在制”，不斷推進務實創新。要在狠抓已有工作制度落實的基礎上，進一步健全完善長效機制，要注重運用好雙聯行動平臺，努力促進“四個全面”落實；圍繞壯大縣內幫扶力量上，積極探索動員更多社會力量和愛心人士參與聯村聯戶、進行結對幫扶的工作新機制；圍繞擴大縣外幫扶力量，探索深化拓展定點幫扶、社會幫扶、東西協作幫扶工作新模式；圍繞匯聚黨內外幫扶力量，積極探索引導全社會共同抓好幫扶工作新載體。
劉天波要求，全縣各級各方面要以 “11558”干部下基層活動為抓手，把深入推進雙聯行動和精準扶貧作為“工作落實年”的重要內容，進一步加強組織領導，抓住關鍵環節，推進各項工作更加健康有序開展。要緊扣“重在聯、貴在為、深在制”的根本要領，面對精準扶貧和精準脫貧的嚴峻形勢，聚焦打好扶貧開發攻堅戰，全力再掀雙聯行動新高潮；全體下基層干部要按照“三嚴三實”的要求，始終以嚴的要求、嚴的標準落實中央和省、市、縣委關于改進工作作風、密切聯系群眾的有關規定，嚴格執行雙聯行動“三個防止”、“八個不準”的紀律要求，爭做“心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒”的好干部。縣紀委要加強紀律審查和作風監督，特別要嚴肅查處違反群眾工作紀律、損害群眾利益的行為，力促聯村單位、聯戶干部以優良的作風抓落實、促改革、抓發展、惠民生。
縣委副書記、縣長馬越垠主持會議并要求，會后，各鄉鎮、各部門、各單位要認真傳達學習今天的會議精神，借鑒先進單位和先進個人的經驗做法，特別是要認真學習劉書記的講話精神，深刻理解“11558”干部下基層活動、雙聯行動和精準扶貧工作深度融合的重要意義，正確認識三者之間互促互進的重要關系，準確把握新形勢下各項工作新部署新要求，深入思考加強群眾工作的新思路新方法，力爭在思想上有新提高，在認識上有新突破，努力在服務群眾中取得新成效；各鄉鎮、各部門要進一步鞏固群眾路線教育實踐活動成果，緊密結合即將開展的“三嚴三實”主題教育活動，以這次會議為新的起點，把開展“11558”干部下基層活動作為干部群眾雙向受益的德政工程、民心工程和小康工程來抓，緊盯聯系服務群眾的目標任務，進一步理清工作思路，強化工作措施，不折不扣落實各項惠農政策，扎實做好群眾工作，切實形成干部下基層傾聽群眾意見、為民幫辦實事、推促農村發展的新常態，推動全縣各項工作健康有序開展；各鄉鎮、各部門要進一步靠實工作責任，狠抓任務落實，切實做到不達目標不銷號，群眾不滿意不罷休，真正使黨員干部能力素質得到進一步提升，群眾期盼得到進一步回應，民生狀況得到進一步改善，為推動全縣經濟社會崛起跨越發展做出更大的貢獻。
（縣委副書記、縣政協主席王新強宣讀《中共清水縣委關于實施“11558”干部下基層活動深入推進雙聯行動和精準扶貧工作的意見》）
會上，縣委副書記、縣政協主席王新強宣讀了《中共清水縣委關于實施“11558”干部下基層活動深入推進雙聯行動和精準扶貧工作的意見》；縣委常委、副縣長蔡俊杰宣讀了2014年“雙聯”行動先進集體及個人、“458”下基層活動先進個人表彰決定；縣委常委、組織部長周濟宣讀了《中共清水縣委組織部關于王懷珍等同志兼任雙聯村黨組織第一書記的通知》；縣四大組織領導為2014年“雙聯”行動先進集體及個人、“458”下基層活動先進個人頒發了獎牌和榮譽證書；“458”下基層干部代表和重視支持“458”下基層工作的縣直部門單位代表負責人分別作了發言，6名下派的“第一書記”代表分別作了表態發言。
（縣委常委、副縣長蔡俊杰宣讀2014年度“雙聯”行動先進集體及個人、“458”下基層活動先進個人表彰決定）
（縣委常委、組織部長周濟宣讀《中共清水縣委組織部關于王懷珍等同志兼任雙聯村黨組織第一書記的通知》）
（縣四大組織領導為先進單位和先進個人頒獎）
（縣四大組織領導為先進單位和先進個人頒獎）
（縣四大組織領導為先進單位和先進個人頒獎）
（縣四大組織領導為先進單位和先進個人頒獎）
（“458”下基層干部代表和重視支持“458”下基層工作的縣直部門單位代表負責人分別作了發言，6名下派的“第一書記”代表分別作了表態發言）
（“458”下基層干部代表和重視支持“458”下基層工作的縣直部門單位代表負責人分別作了發言，6名下派的“第一書記”代表分別作了表態發言）
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