編者按：近年來，在縣委的堅強領導下，全縣各級黨組織和廣大共產黨員以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指引，全面貫徹從嚴治黨要求，自覺踐行黨的群眾路線，積極投身全縣經濟社會改革發展的偉大實踐，在調整產業結構、推進扶貧攻堅、保障改善民生、維護和諧穩定等方面取得了顯著成績，涌現出了一批戰斗力強、先鋒模范作用好、業績突出的先進基層黨組織先進個人。為了宣傳先進典型，營造濃厚的節日氛圍，在建黨94周年之際，清水縣屬新聞媒體開設【慶七一】專題專欄，宣傳報道全縣先進基層黨組織先進個人的典型事跡，引導廣大黨員干部學習先進、學趕比超，積極為全縣經濟社會發展做出更大貢獻。
【慶七一】
借力雙聯促發展 建設小康文明村
——清水縣張楊村黨支部帶領群眾謀發展奔小康側記
張楊村位于永清鎮北部高山地帶，距清水縣城12公里。全村有5個村民小組，7個自然村，總人口204戶1064人，現有黨員30名（其中預備黨員1名），下設4個黨小組。全村土地總面積6686畝，其中退耕還林面積1708畝，耕地面積4978畝，人均耕地4.7畝。曾經的張楊村自然條件差、基礎設施落后、缺乏產業支撐，是永清鎮18個行政村中典型的貧困村。近年來，尤其自雙聯行動開展以來，張楊村巧妙借助雙聯的東風，不斷在改善基礎設施建設和群眾生產生活條件上下功夫，使全村群眾生活和村容村貌發生了翻天覆地的變化，2014年農民人均純收入4980元。2013年2月被評為全縣“文明示范村”，2014年1月被評為全縣“十佳示范新村”，2014年3月被評為全市“文明村”。
——走出致富的新路子
2012年春天，一場雙聯行動的東風浩浩蕩蕩拂煦著隴原大地，省委“力爭通過八年的努力，讓甘肅與全國同步進入小康社會”的號召，喚醒了偏遠鄉村廣大貧困群眾的致富夢。張楊村黨支部一班人也清醒地意識到，這是一個幫助全村群眾脫貧致富的難得機遇，一定得牢牢抓住。對此，村班子成員積極響應縣委和鎮黨委的政策號召，迅速摸清各家各戶的發展意愿和所需所求，有針對性的建立起雙聯干部與貧困戶一對一幫扶的對子。李江生，曾是永清鎮張楊村的一個“羊倌”，常年守著10來只土綿羊過日子，雖然也想過擴大養殖，但因手頭缺錢，加之沒技術，這個想法就一直沉睡在了他心里。雙聯行動中，村上把他確定為縣委書記劉天波的幫扶對象，在縣委劉書記的雙聯幫扶下，協調落實養殖資金11萬元、婦女小額貸款8萬元，幫他家建起了占地4畝的標準化養殖場，養殖波爾山羊400多只，縣畜牧局的技術人員手把手教會了他波爾山羊的飼養技術。李江生家的命運發生了歷史性的轉變，現如今，一年10多萬元的養羊收入讓他家過上了殷實富足的生活，2014年新蓋的二層樓房成了村里最惹眼的建筑。村支書李四生說，在雙聯行動中，張楊村有47戶像李江生這樣的特困戶得到了雙聯單位和雙聯干部的幫扶，其中有21戶通過幫扶搞起了牛羊規模養殖，找到了各自的致富門路。
同時，為了讓全村群眾集體富起來，村黨支部多次與雙聯單位積極溝通協調，在通過全覆蓋式的走訪調研征求群眾意見的基礎上，制定了切合實際的全村發展規劃，將核桃產業確定為群眾增收致富的長效主導產業。積極協調雙聯單位爭取項目，在車道河流域新修梯田10000畝，全村栽植核桃4978畝，戶均24.4畝。現在，一走進通往張楊的村道上，一片片核桃園生長繁茂，有些已經掛果，群眾正在自家的地里為果樹施肥。村主任成石燕說：“我們張楊村近5000畝的核桃園是群眾增收的綠化銀行，再有三年，果園將大面積掛果，掛果初期，每畝收入按2000元計算，平均每戶光果園收入就達4萬多元�！�
——建設美麗的新家園
針對村上基礎設施條件差，村莊建設落后的現狀，村兩委班子堅持把改善全村基礎設施作為環境整治的突破口，借助雙聯幫扶之力狠抓基礎設施建設，推動了新農村建設工作的優化升級。積極協調爭取并組織實施了村組道路硬化、農村危舊房改造、村文化廣場建設、校舍維修改造、“一事一議” 小巷道硬化、“一池兩改三化”等一批惠民項目，累計落實項目資金2000多萬元。建成通行政村、通自然村水泥路18.1公里，硬化小巷道53條1.88萬平方米；改造危舊房94戶，安裝太陽能熱水器65套、太陽能路燈43盞；拆除占道房屋12戶18間，拆除破舊圍墻79戶，建文化墻86面；建成文化廣場1200平米、停車場291平米；新修垃圾屋1處，垃圾填埋點7處，安裝垃圾箱35個。正在打掃自家門前衛生的村民朱建平高興地說：“這幾年我們張楊村的變化真是太大了，以前我們是永清鎮出了名的窮村，如今我們走的是水泥路，吃的是自來水，住的是磚瓦房，每次勞動回家，洗個熱水澡，一身的乏氣一下就沒了，感覺自己和城里人沒啥區別了�！�
村莊面貌的變化，帶來的是群眾生產生活方式和精神面貌的改變。自從村內巷道硬化后，每周2次的集體打掃衛生成了鐵的制度。漸漸地，群眾也養成這種文明習慣，家家戶戶院里院外的衛生都打掃得干凈整潔，每個人也都把自己打扮得很“精神”，在村內行走，一股蓬勃朝氣迎面撲來。
——精準扶貧的張楊模式
今年，清水縣啟動了雙聯行動精準扶貧“11558”干部下基層活動，實現了雙聯行動與精準扶貧的融合發展。張楊村在這一活動中主動作為，積極探索，走出了一條精準扶貧的張楊模式。
一是圍繞率先建成山區小康示范村的目標，從道路建設、產業培育、住房建設等12個方面的重點需求出發，研究制定了村級脫貧奔小康作戰圖和施工圖，進一步明確了任務，細化了標準和完成時限。二是對全村農戶逐一進行了摸底，在準確掌握實情的基礎上，進行了科學分類，全村206戶農戶共劃分基本小康戶35戶、生活寬裕戶93戶、鞏固提升戶51戶、精準扶貧戶20戶、政策保障戶7戶。按照基本小康戶抓示范、生活寬裕戶抓提升、鞏固提升戶抓發展、精準扶貧戶抓增收、政策保障戶抓救濟的分類提升目標，對五類農戶采取“一戶一策”的幫扶辦法，制作農戶明白卡，明確了年度發展目標，有效增強了工作針對性和實效性。三是建立“下基層干部、村組干部、黨員和致富能人”四級幫帶責任體系，采取“4+1”的方式，統籌各種幫扶力量，同向定向發力，助力20戶貧困戶精準脫貧和51戶鞏固提升戶穩步發展。四是建立了“智慧清水精準扶貧”信息管理系統，對全村20戶精準扶貧戶家庭基本情況、生產生活條件、收入情況、幫扶情況等內容進行信息化管理，實現了動態監測。張楊村下基層隊員，清水縣委辦副主任張偉介紹說：“張楊村精準扶貧的最大特點就是把精準扶貧與全面小康同步推進，通過對農戶的分類提升，在重點扶持精準扶貧戶發展的基礎上，統籌抓好其他戶年度提升目標，確保在2020年全村全面建成小康�！�
自全縣“11558”精準扶貧干部下基層活動開展以來，幫扶隊員已協調相關部門為張楊村修通產業路15公里，送化肥54噸、地膜4噸，提供行道樹苗木360株、優質核桃樹苗5300株，對25戶光伏扶貧項目戶進行了前期摸底。為貧困戶張碎虎幫磚、幫資金，使其蓋起了磚瓦房。最近一段時間，平均每天都有兩三撥來張楊村檢查或取經的工作組，在清水，精準扶貧的張楊模式已成為大家學習借鑒的榜樣。
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