連日來，清水縣早謀劃、嚴部署、勤落實，通過推行“研、摸、宣、評、談、解”六步工作法，選好村(社區)的當家人。
提前思考謀劃，安排部署到位。縣委常委會及時傳達學習中央和省市村“兩委”換屆工作電視電話會議精神，及時研究部署換屆工作，制定印發《清水縣村（社區）“兩委”換屆工作實施方案》，成立了縣委書記任組長的村（社區）“兩委”換屆工作領導小組，下設辦公室、財務審計組、信訪核查組、矛盾調處組、宣傳報道和輿情處置組等“一室四組”。縣委、縣政府召開全縣村（社區）“兩委”換屆工作動員部署暨業務培訓會，全面安排部署村社區兩委換屆工作，與成員單位和所有工作人員簽訂了嚴肅換屆工作紀律承諾書。指導各鄉鎮成立相應領導小組和指導組，進一步強化了組織領導。縣鄉分級集中開展培訓1600多人，編發政策選編800多冊，制定《換屆工作指導手冊》《村（社區）黨組織換屆工作推進計劃》《流程圖》，將工作任務精準到天，進一步明確了換屆時間節點和方法步驟。
及早走訪摸底，前期調研到位。堅持把摸清底數作為搞好村“兩委”換屆選舉工作的前提，認真落實縣鄉黨委主體責任，全面落實縣級領導班子成員包鄉走村入戶、鄉鎮領導班子成員包村聯戶制度，圍繞“五個清楚”，利用10天時間，組織包鄉鎮縣級領導和鄉鎮領導班子成員集中開展走訪調研，認真分析現任村班子運轉情況及存在的突出問題，掌握村班子現狀和鄉鎮對換屆工作的初步打算，排摸出選情復雜、信訪矛盾突出的重點村難點村21個，“一村（社區）一策”制定整頓方案，靠實包抓領導責任，及時化解矛盾問題。指導鄉鎮黨委與村（社區）“兩委”成員開展談心談話2900人次，鄉鎮黨委書記、黨委副書記、黨建辦主任與村（社區）黨組織書記和村（居）委會主任共同談話實現全覆蓋，為換屆工作順利開展打好了基礎。
堅持多方聯動，宣傳引導到位。各鄉鎮通過召開黨員大會、群眾代表會議，發送微信群、手機短信，制作橫幅、電子屏和印發宣傳資料等多種形式，大力開展嚴肅換屆紀律宣傳教育。印發關于做好幫扶村“兩委”換屆指導工作的通知，引導縣直幫扶單位、第一書記、駐村幫扶工作隊（組）把村“兩委”換屆作為一項重要任務，幫助配強村班子。印發致群眾的一封信5.3萬份，公開了分管縣級領導、換屆工作領導小組成員單位、鄉鎮黨委書記及辦公室電話，廣泛接受群眾監督。印發換屆紀律“十嚴禁”宣傳折頁800多份，制作宣傳音頻在村級“大喇叭”常態化開展宣傳，在縣鄉村主干道設置宣傳牌26個，懸掛橫幅285條，書寫宣傳標語1300多條，引導廣大群眾積極參與和支持換屆選舉。
注重多措并舉，人選把關到位。從大學生村文書、復員退役軍人中選拔一批，從后備干部、優秀黨員、致富帶頭人中充實一批，從鄉鎮機關干部中選派一批等“五個一批”措施，多渠道、多層次“下深水”選人。嚴把人選標準關口，在鄉村開展“兩推一選”、對候選人初步人選初審的基礎上，縣委組織部牽頭，紀委監委、公安、信訪等12個部門對候選人初步人選進行資格聯審，對“兩推一選”完成的213個村（社區）1443人進行審查，按照12條負面清單，對人選情況逐一甄別，嚴防“帶病提名”，確保了推薦人選質量。
強化監督約束，財務審計到位。由縣農業農村局牽頭，財政、審計、扶貧、民政等部門組成4個審計指導組，重點圍繞村級“三資”管理使用、財務收支、集體資產、債權債務、“雙助貸”資金發放、村級集體經濟項目等情況，會同各鄉鎮對村（社區）干部進行離任或任期經濟責任審計，目前已全面完成村（社區）財務清理工作，并及時向黨員群眾進行了公示公開，各鄉鎮財務清理審計工作已報送縣村“兩委”換屆工作辦公室，確保了“下”的干部下的干凈，“上”的干部上的坦蕩，切實做到了“無病選舉”，有效避免了現任村“兩委”班子成員特別是村干部因為財務問題不清而出現矛盾糾紛。
（天水在線編輯：陶靜） |
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