黨旗飄飄映社區
——秦州區加強社區黨建工作紀實
秦州區把加強街道社區黨建工作作為黨聯系人民群眾的“聯心橋”，緊緊圍繞增強基層黨組織凝聚力、擴大黨的工作覆蓋面、提高黨的社會影響力這個目標，努力實踐，大膽創新，積極探索新形勢下加強社區黨建工作的新方法、新途徑，使社區黨建工作走上了科學化、規范化和制度化的軌道。
構建社區黨建網絡
該區針對黨員日益增多的實際，按照“把黨總支建在社區，黨支部建在小區，黨小組建在市場、樓棟、志愿者服務隊和群眾文體隊伍中”的要求，在全區40個社區中，共建立黨總支18個，小區黨支部40個，“兩新”組織黨支部5個，市場黨支部3個，樓棟黨小組116個。在各社區組建了黨員服務站、社區工作站、社區服務站和社區文化中心等“三站一中心”。為了優化班子隊伍結構，該區在街道社區干部中實行競爭上崗、優化組合，推行了社區黨支部委員與社區居委會成員“雙向進入、交叉任職”制度，具備條件的社區，黨組織書記與社區居委會主任“一肩挑”。采取選、派等多種措施和方法，選派22名優秀黨員任社區黨組織書記，191名大中專畢業生進入社區工作，使社區班子的政治素質、年齡和文化程度有了較大改善，黨組織書記平均年齡36歲，社區居委會主任平均年齡33歲，中專以上文化程度的占86%。同時，該區按照新形勢的需要，建立了社區黨建工作指導委員會制度、領導干部聯系點制度和區直部門包抓社區制度、黨建聯席會議制度、黨員代表大會制度，初步形成了由區領導和部門、街道社區齊抓共管黨建工作的新格局。
強化黨員教育管理
該區針對社區內離退休黨員多、下崗職工黨員多、流動黨員多，人員難組織、時間難統一、活動難開展、作用難發揮等“三多四難”現象，實行“層次分類、內容分檔、形式多樣”的教育管理方式。對居住在社區的離退休黨員，根據自愿的原則，將其組織關系轉到居住地社區黨組織。在嚴格組織生活制度的同時，通過建立老年學校、老年活動中心、組織宣講團等形式，組織和引導社區內離退休干部、職工黨員開展一些喜聞樂見、健康有益的活動，使他們老有所養、老有所為、老有所學、老有所樂；對流動黨員、下崗職工黨員進行摸底造冊登記，通過發放《流動黨員活動證》、建立《流動黨員聯系卡》，建立流動黨員管理站、流動黨員聯絡站等形式，加強對流動黨員的管理，實行直管、代管、聯管、協管等辦法，把轄區內流動黨員和下崗職工黨員組織起來，發揮他們在社區建設中的作用；對關系完全由社區黨組織管理的黨員進行“全權管理”。通過嚴格教育管理，促使他們亮明身份，自覺積極參與社區建設和黨組織活動，為社區發展獻計獻策。
創新黨建工作載體
各街道社區緊緊圍繞“社區服務，城市穩定”這一主題，按照“亮身份、樹形象、做貢獻”的要求，在黨員干部中廣泛開展了“一個黨員一面旗”，“黨員示范崗、示范班組”、“黨員義務奉獻日”、“黨心連民心”、“進百家門、知百家事、解百家難、暖百家心”、“共產黨員奉獻在社區”等一系列主題實踐活動，大力拓展家政服務、文化教育、醫療保健、托老托幼、法律咨詢、治安保衛等社區建設的新領域，有力地增強了黨建工作的實效性。各社區黨組織充分利用社區文化資源，組織起離退休黨員老年娛樂隊、秧歌隊、業余文藝表演隊40多支，常年活躍在居民區中，滿足了居民群眾的精神文化生活。在維護社區穩定中，各社區黨組織在組織居民學法、用法、守法的基礎上，主動做好民事調節工作，把矛盾化解在基層，并按照“一區一警”的模式，在40個社區全部建立了警務室，組織離退休黨員組成義務巡邏隊，全天候進行治安巡邏，保證了社區的安寧和穩定。
秦州區委宣傳部 武德華 于小群
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