�。ㄇ刂輩^(qū)外宣辦 辛志鋒）12月8日，中共秦州區(qū)委六屆十二次全委擴大會議隆重召開。會議主要任務(wù)是認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹十七屆五中全會精神和省、市領(lǐng)導(dǎo)干部研討班暨全委擴大會議精神，全面總結(jié)“十一五”期間的各項工作，分析當(dāng)前和今后一個時期發(fā)展面臨的形勢，科學(xué)謀劃“十二五”發(fā)展大計，明確方向，把握重點，搶抓機遇，動員全區(qū)上下切實把思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來，真抓實干，爭創(chuàng)一流，全力推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會率先跨越發(fā)展。
區(qū)四大組織全體領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)委委員、候補委員，區(qū)紀(jì)委常委，區(qū)法院院長、檢察院檢察長，區(qū)四大組織辦公室主任，區(qū)委辦、政府辦副主任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、人大主席、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，各街道辦事處、區(qū)直各部門黨政主要負(fù)責(zé)人，區(qū)人大、區(qū)政協(xié)各委辦主任，各人民團(tuán)體、民主黨派、工商聯(lián)、駐區(qū)有關(guān)單位及重點企業(yè)主要負(fù)責(zé)人共220多人參加會議。
市委常委、區(qū)委書記張明泰主持會議，并向大會作報告。區(qū)委副書記、區(qū)長周繼軍作了講話。區(qū)委副書記宋丕林就《中共秦州區(qū)委關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃建議》作了說明。
張明泰指出，“十一五”以來，秦州區(qū)堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，按照省市確定的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，緊抓國家擴大內(nèi)需、推進(jìn)新一輪西部大開發(fā)、重視支持甘肅發(fā)展和加快推進(jìn)“關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”規(guī)劃建設(shè)的機遇，積極應(yīng)對國際金融危機、5·12汶川特大地震、低溫冰凍、8·12暴雨災(zāi)害等嚴(yán)重影響，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部群眾，圍繞既定的發(fā)展思路和奮斗目標(biāo)，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，提前一年完成了“十一五”規(guī)劃目標(biāo)。全區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合實力大幅提升、項目建設(shè)發(fā)展后勁進(jìn)一步增強、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展質(zhì)量明顯提高、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善、和諧社會建設(shè)扎實推進(jìn)、社會大局保持穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良好局面得到進(jìn)一步鞏固、領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)發(fā)展的能力不斷提高。
張明泰強調(diào)，秦州區(qū)確定把率先跨越發(fā)展作為“十二五”時期全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總目標(biāo)。要率先跨越發(fā)展，力爭經(jīng)濟(jì)總量在全省的位次逐年前移，綜合實力顯著增強，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、宜居環(huán)境建設(shè)、城市綜合功能、社會保障能力和公共服務(wù)水平大幅提升。到“十二五”末，全區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到195.4億元，年均增長15%；固定資產(chǎn)投資達(dá)到237.63億元，年均增長30%；規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到48.75億元，年均增長20%；社會消費品零售總額達(dá)到104.27億元，年均增長21%；大口徑財政收入達(dá)到22.39億元，年均增長20%，一般預(yù)算收入達(dá)到9.11億元，年均增長20%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到22421元，年均增長15%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到7590元，年均增長20%。萬元GDP能耗、人口自然增長率、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在全市平均水平。
張明泰要求，圍繞率先跨越發(fā)展的總目標(biāo)和總要求，“十二五”期間，一要堅持把轉(zhuǎn)變發(fā)展方式作為率先跨越發(fā)展的戰(zhàn)略主線，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。要堅持把改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與培育發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)有機結(jié)合起來、節(jié)約資源與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有機結(jié)合起來、引進(jìn)戰(zhàn)略投資與推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級有機結(jié)合起來，促進(jìn)農(nóng)業(yè)向規(guī)�；�、產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)變，工業(yè)向低消耗、高附加值轉(zhuǎn)變，第三產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代化、多元化轉(zhuǎn)變，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，提升發(fā)展質(zhì)量。二要堅持把加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為率先跨越發(fā)展的重要支撐，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。要按照“東連西擴、北延南伸”的城市發(fā)展戰(zhàn)略，切實抓好南北兩山的開發(fā)治理和建設(shè)工作，加大新農(nóng)村建設(shè)力度，加快城鄉(xiāng)一體化步伐。三要堅持把項目建設(shè)作為率先跨越發(fā)展的重要載體，不斷夯實發(fā)展后勁�！笆濉逼陂g，要把項目建設(shè)放在更加突出的位置，按照規(guī)劃要有大氣魄、投資要有大動作、項目要有大手筆的理念，立足全局，著眼長遠(yuǎn)，通過重大項目建設(shè)，促進(jìn)全區(qū)在“十二五”期間搶占先機，率先實現(xiàn)跨越式發(fā)展。四要堅持把保障和改善民生作為率先跨越發(fā)展的根本目標(biāo)，全面推進(jìn)和諧社會建設(shè)。要堅持把擴大就業(yè)作為改善民生的首要問題，確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率穩(wěn)定控制在4%以內(nèi)。要認(rèn)真做好養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險工作。要提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，努力做到應(yīng)保盡保。要著力解決城鄉(xiāng)中低收入家庭的住房問題，五年內(nèi)建設(shè)保障性住房120萬平方米。要加快標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，加快普及高中階段教育，加快發(fā)展學(xué)前教育和繼續(xù)教育，逐步提高農(nóng)村寄宿制學(xué)生補貼標(biāo)準(zhǔn)、城市義務(wù)教育公用經(jīng)費保障水平，到“十二五”末，高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到87%以上。要深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，到“十二五”末覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系基本完善。要全力抓好計劃生育工作，夯實基層基礎(chǔ)，提高管理服務(wù)水平，人口自然增長率穩(wěn)定控制在7‰以內(nèi)。要進(jìn)一步繁榮城鄉(xiāng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，加強文化體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷滿足廣大群眾的精神文化需求。要深入推進(jìn)社會管理創(chuàng)新、社會矛盾化解、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作，加快推進(jìn)“平安秦州”建設(shè)。要高度重視信訪維穩(wěn)工作，切實增強人民群眾的安全感。要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制度，加大安全隱患排查和整治力度，努力維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。五要堅持把改革創(chuàng)新作為率先跨越發(fā)展的強大動力，努力營造加快發(fā)展的良好環(huán)境。要進(jìn)一步鞏固企業(yè)改革成果，深化農(nóng)村改革和行政管理體制改革，主動融入“關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”建設(shè)，充分發(fā)揮人大、政協(xié)的職能作用和各民主黨派、工商聯(lián)以及工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、文聯(lián)等群眾團(tuán)體的積極作用，動員社會各界為加快全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展建言獻(xiàn)策、貢獻(xiàn)力量，調(diào)動社會各方面的積極性和創(chuàng)造性，努力營造率先跨越發(fā)展的良好氛圍。六要以提高執(zhí)政能力為重點，全面推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為率先實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展提供堅強保證。
周繼軍要求，全區(qū)各級各部門一定要緊緊圍繞“率先發(fā)展，爭創(chuàng)一流，建設(shè)首善之區(qū)”的目標(biāo)要求，正確認(rèn)識差距，把握發(fā)展機遇，進(jìn)一步增強趕超跨越發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，積極主動謀劃好明年工作，做到任務(wù)分解到位、責(zé)任靠實到位、措施落實到位，凝心聚力，真抓實干，掀起發(fā)展熱潮，提升發(fā)展速度，推促經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展跨上一個新的更高的臺階。一是培育壯大優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全面提升綜合經(jīng)濟(jì)實力；二是加強城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基礎(chǔ)；三是加強項目和招商引資工作，增強率先跨越發(fā)展的后勁；四是大力推進(jìn)民生工程建設(shè)，讓人民群眾共享發(fā)展成果；五是保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，全力抓好各項工作落實。
區(qū)委副書記宋丕林就《中共秦州區(qū)委關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃建議》作說明。
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