（秦州區外宣辦 辛志鋒）8月19日，市委換屆風氣督導組組長、市人大原黨組副書記、市人大原副主任、市委換屆風氣監督員楊映芳一行3人來秦州區就區、鄉兩級黨委換屆風氣工作進行了督導。
區委常委、紀委書記牟建林，區委常委、組織部部長魏勝奎，區人大常委會原主任馬佩授，區政協原主席霍秀清以及區、鄉換屆風氣監督員，兩代表一委員，鄉鎮選舉差額人選，村支部書記，基層干部共計50人參加會議。會議由區委常委、組織部部長魏勝奎主持。區委常委、紀委書記牟建林作了匯報。
在召開的座談會上，市委換屆風氣督導組組長、市人大原黨組副書記、市人大原副主任、市委換屆風氣監督員楊映芳首先圍繞這次換屆風氣督導的目的和意義作了重要講話，他說，從黨中央、省、市對換屆風氣要求非常嚴格，必須保證換屆風清氣正。這次督導主要采取召開匯報會、座談會、查閱資料、個別訪談、民意調查、明查暗訪等方法重點對換屆風氣情況進行督導。
牟建林在匯報中說，秦州區把鄉鎮黨委換屆工作放到實現“十二五”時期全區經濟社會發展目標的大局中來謀劃，進一步理清科學發展思路，科學規劃未來五年的農村經濟社會發展。堅持突出科學發展這一主題，抓好形成一個好報告、選出一個好班子兩件大事，落實發展黨內民主、推進干部人事制度改革、嚴肅紀律保證風清氣正三項舉措，嚴格按照安排部署、鄉鎮黨委研究、推選代表、起草工作報告、制定大會選舉辦法（草案）、確定鄉鎮黨委領導班子人選、召開鄉鎮黨員代表大會、黨委第一次全體會議、進行滿意度測評等9個步驟開展工作，確保該走的程序一個不少，該安排的步驟一個不缺，以程序的規范保證換屆工作的成功。
牟建林說，秦州區嚴肅換屆紀律主要做法是，一是區委高度重視，堅持書記抓、抓書記。認真落實“書記抓、抓書記”的要求，及時成立了由區委書記任組長的換屆工作領導小組。區委11名常委確定了15個鄉鎮黨委換屆聯系點。區委主要領導、組織部長多次深入鄉鎮，進行指導檢查，發現問題，解決問題。二是廣泛教育宣傳，推動換屆紀律要求深入人心。該區通過召開專題黨委會、中心組學習會、集中培訓、現場輔導、座談討論等方式，深入學習換屆紀律；通過印發一份文件（中組發[2010]21號）、印制一份換屆紀律提醒卡、印發一封給黨代表的函，開展一輪談心談話、簽訂一份承諾書、組織一次知識測試等“六個一”的措施，努力將換屆紀律教育到所有與換屆有關的人員。今年4月，在全區范圍內集中開展了以“廉政促勤政、增強免疫力、提升執行力、服務十二五”為主題，以副科級以上領導干部、重要崗位和關鍵環節的干部為重點對象，以“五個一”（舉辦一場反腐倡廉形勢報告會、觀看一部警示教育專題片、參觀一次警示教育基地、贈發一本警示教育讀本、開展一次尚廉崇廉大討論）為載體的反腐倡廉“警示教育周”活動，并將嚴肅換屆紀律作為“警示教育周”活動的一項重要內容，尤其把中紀委和中組部“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的規定作為換屆工作的高壓線和鐵的紀律，在黨員干部特別是領導干部中認真學習、廣泛宣傳；區委組織部會同區紀委編印了《領導干部警示教育讀本》，分送每一名科級干部、科級后備干部。將干部選任基本制度、警示教育典型案例、換屆紀律要求等匯編成冊，及時發放到各鄉鎮。三是強化全程監督，切實把嚴肅換屆紀律措施抓到位。該區加強對科級以上領導干部等重點對象的監督，普遍簽訂了《嚴守換屆工作紀律承諾書》。區委抽調紀委、組織部骨干力量，組建了16個督查指導組，赴各鄉鎮開展巡回督查指導，針對發現的問題，提出整改意見。聘請建立了一支以離退休老干部、黨外干部、優秀村干部、農民代表為主體的共19人的換屆風氣監督員隊伍，通過全程參與公推公選、代表推選、報告起草、黨代會召開等黨委換屆的各個階段、環節、程序的工作，對黨委換屆進行社會監督。在鄉鎮黨委委員測評、推薦環節時，組織參加推薦人員對嚴肅換屆紀律情況進行問卷調查，開展了換屆紀律知曉度測評工作；進行考察時，將考察對象遵守換屆紀律情況作為一個重要方面，認真了解考察；在換屆選舉時，開展了換屆風氣測評；在換屆結束后，開展了群眾滿意度測評。
牟建林針對下一步工作說，秦州區將按照市委的統一安排部署，以這次換屆風氣督導為契機，進一步加強組織領導，始終繃緊嚴肅換屆紀律這根弦，從頭抓、抓到底、不松懈，自始至終保證換屆風清氣正。一是統籌區級換屆工作。二是進一步加大換屆紀律學習教育宣傳的力度。三是進一步加大換屆全程監督的力度。四是進一步加大對違反換屆紀律行為查處通報的力度。五是進一步加大對換屆風氣考核的力度。
在召開的座談會上，離退休老干部、區、鄉換屆風氣監督員等參會人員對這次換屆工作非常滿意，他們說，秦州區委、區政府對換屆工作高度重視，嚴密部署，一是宣傳力度大，群眾知曉率高；二是程序嚴密，紀律嚴明；三是責任明確，措施得力；四是工作具體，要求嚴格。
會議還對換屆風氣情況進行了民意調查；隨后，督導組進行了個別談話、查閱資料等。
區委常委、組織部部長魏勝奎主持會議
發放民意調查表
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