服務科學發展 共建和諧稅收
——記秦州區國稅局黨委

。ㄇ刂輩^外宣辦)近年來,秦州區國稅局黨建工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,以創建“五型”黨組織為目標,以深入開展創先爭優活動為載體,緊緊圍繞服務中心工作、建設干部隊伍兩大核心任務,落實黨建工作要點,全面推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設,為促進國稅事業又好又快發展提供了堅強的組織保障。

加強理論學習,創建學習型黨組織。廣泛開展“全員讀書”活動,堅持區局組織專題集中培訓、分局承擔日常達標培訓的原則,分層次開展業務培訓。建立了學習、培訓、考核及激勵機制,把學習成績作為黨員獎勵、任用的重要依據之一,使黨員理論素養有了大的提高。今年來,參加省市局組織的各類培訓班12期,局內舉辦旨在提高黨員干部素質的各類培訓班8期,稅務干部人均培訓天數達到13天。
強化內部團結,創建和諧型黨組織。以“帶一流隊伍、創一流業績”為目標,嚴格執行黨內各項規章制度,堅持民主集中制原則,建立決策前的共商議事,決策中的民主討論,決策后的信息反饋制度,使黨員干部的思想得到充分表達,能力得到充分發揮,活力得到充分釋放,價值得到充分體現,黨組織的感召力、滲透力和影響力不斷增強。
完善懲防體系,創建廉潔型黨組織。嚴格執行黨風廉政建設責任制,科學分析、認真排查稅收執法權和行政管理權運行中的廉政風險點,圍繞“兩權”運行程序不夠科學合理、自由裁量權較大、過程不夠透明公開、責任不夠清晰等問題,大力加強內控機制建設。同時,全面推行政務公開,公開稅收政策,公開個體戶稅額評定,公開辦稅程序及時限,廣泛接受社會監督。狠抓政風行風建設,著力解決存在的行業不正之風,樹立了國稅良好的社會形象。
優化納稅服務,創建服務型黨組織。按照“提質、減負、增效、和諧、遵從”的工作目標,積極組織實施“先鋒工程”和“公開承諾”,制定了《優化涉稅服務承諾》,進一步簡化審批資料、縮短審批時限、規范審核流程,推行“一窗式”受理、“一站式”辦結,網上申報、介質申報、短信申報、財稅庫銀一體化等多元化申報,提升服務質量和效率。在服務崗位設立了“黨員示范崗”、“文明示范崗”等,廣泛開展“優秀服務窗口”、“服務能手”評比競賽活動,激勵黨員充分發揮模范帶頭作用。
轉變工作作風,創建效率型黨組織。強化宗旨意識,大興求真務實之風,形成真抓實干、狠抓落實的工作氛圍,不斷提高執行力。領導干部堅持以身作則,深入實際,認真開展調查研究,掌握實情,指導好工作。探索工作方式的改進,做到各個崗位環環相扣,整體銜接。

秦州區國稅局黨委把黨建作為一項經常性基礎工作,堅持黨建與稅收具體工作相結合,找準對接點,有效推動國稅整體工作的提升,組織收入、依法治稅、征收管理、納稅服務、隊伍建設等順利推進,成效明顯。2008年以來,入庫國稅收入14.48億元,國稅收入保持了較高的增長勢頭,為地方經濟社會發展提供了財力保障。
一是依法治稅深入推進。加強政策調研分析和輔導,增強政策宣傳的針對性和時效性。認真及時落實國家稅收優惠政策,近兩年抵扣固定資產進項稅9313.3萬元,減免增值稅3358萬元、企業所得稅3394萬元,辦理退稅8117.94萬元。堅持電子考核與手工考核相結合,加強稅收執法監督,防范執法風險。
二是稅源管理水平不斷提高。嚴格執行綜合征管信息系統操作指南,提高原始數據質量。依據《數據分析應用系統》、《納稅評估系統》和《機動車銷售行業監控分析系統》等軟件,加強數據分析應用。編印《納稅評估征后審核工作手冊》,廣泛開展日常評估和專項評估。積極探索“屬地加行業”的分類管理模式,對重點稅源實施集中管理,實現抓住重點稅源、突出主要行業、防范執法風險、管細管深大戶的目標;對中小稅源和個體稅源強化重點和特色行業管理,實行行業性風險監控。

三是納稅服務進一步優化。加強辦稅服務廳規范化建設,提高硬件水平。積極開展提醒服務、預約服務、延時服務、上門服務等個性化服務措施,規范服務禮儀。編印《納稅服務手冊》、《納稅人難點熱點問題匯編》,方便納稅人辦理涉稅事宜。開通納稅服務QQ群,實現“7×24小時”遠程服務。開通網上申報體驗平臺、“納稅服務直通車”,為納稅人提供便捷服務。積極參加地方政府組織的政風行風評議,加強窗口單位形象建設,2009年獲得行評第一名,2010年被確定為行風免評單位。
四是隊伍建設成效明顯。秦州區國稅局繼續保持省級文明單位標兵稱號,連續兩年獲得天水市國稅系統績效考核第一名,被省委組織部、依法治省辦等五部門表彰為“甘肅省學法用法示范機關”,被甘肅省國家稅務局評為“甘肅省國稅系統學法用法示范單位”,辦稅廳主任孫詠梅同志榮獲天水市五一勞動獎章。兩名同志分別被區委表彰為優秀黨員和優秀黨務工作者;全局干部職工為青海玉樹、甘南舟曲災區捐款4.37萬元,向西北師范大學在讀家庭困難學生趙春彥捐助現金5300元,為中梁中心小學捐書23類164冊;21名干部職工義務獻血6700毫升。

開展稅收宣傳