【雙聯(lián)·我們在行動】
秦州區(qū)“三結(jié)合”、“三注重”助推雙聯(lián)行動向縱深發(fā)展
（秦州區(qū)外宣辦 彭高峰）記者從日前秦州區(qū)召開的“聯(lián)村（社）聯(lián)戶、為民富民”行動推進會上了解到，該區(qū)對雙聯(lián)工作進行再研究、再部署，提出“三結(jié)合”、“三注重”的新要求，務(wù)必在解決群眾困難、帶領(lǐng)脫貧致富上見實效，全力推進雙聯(lián)行動向縱深發(fā)展。
——三結(jié)合：
一是堅持立足村情與科學(xué)論證相結(jié)合。要求各級各部門認真開展“回頭看”，充分考慮村情實際和要采取有效措施，帶著感情做工作，撲下身子抓幫扶。在此基礎(chǔ)上，積極邀請農(nóng)業(yè)系統(tǒng)技術(shù)人員，對村上水源、土質(zhì)等情況進行勘查，科學(xué)論證，據(jù)此確定符合村情的發(fā)展路子。根據(jù)各村所處地理環(huán)境按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，突出抓好優(yōu)勢片帶建設(shè)，科學(xué)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保產(chǎn)業(yè)增效，農(nóng)民增收。有條件的村莊，要在招商引資上做大文章，努力發(fā)展工業(yè)、物流業(yè)和商貿(mào)服務(wù)業(yè)，幫助群眾在勞務(wù)輸轉(zhuǎn)方面下大氣力，想方設(shè)法幫助農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增加收入。
二是堅持“輸血”與“造血”相結(jié)合。始終堅持“輸血”與“造血”相結(jié)合，立足當(dāng)前，著眼長遠，積極幫助發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，為村級經(jīng)濟長遠發(fā)展出謀劃策，努力開辟農(nóng)民長期穩(wěn)定增收渠道，切實增強村級組織引領(lǐng)發(fā)展能力和困難群眾自我發(fā)展能力。著力增強“造血”功能，充分調(diào)動鄉(xiāng)村干部帶領(lǐng)群眾致富積極性，發(fā)揮村級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和干部骨干帶頭作用，克服溫飽即安思想，使群眾思想從“要我致富”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙赂弧保鰪娙罕娮晕野l(fā)展意識和能力。
三是堅持以村帶戶與整體脫貧相結(jié)合。以幫聯(lián)村為重點，對幫聯(lián)方案進一步優(yōu)化，積極制定科學(xué)發(fā)展規(guī)劃，找準(zhǔn)科學(xué)發(fā)展路子，謀劃科學(xué)發(fā)展之策。協(xié)調(diào)落實扶貧開發(fā)、整村推進項目，整合政策幫扶、智力幫扶、社會幫扶力量，為村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展積極提供小額擔(dān)保貸款和信用貼息貸款，用足用活各類政策，集中力量開展幫聯(lián)，以全村經(jīng)濟發(fā)展帶動農(nóng)戶整體脫貧致富。
——三注重：
一是發(fā)揮職能作用，注重行業(yè)幫扶優(yōu)勢。要求各幫聯(lián)單位充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，樹立全盤意識，緊緊圍繞確定的214個幫扶貧困村，突出村村通水泥路、“一事一議”財政獎補、人畜飲水、堤防建設(shè)、梯田建設(shè)、優(yōu)勢果業(yè)發(fā)展等重點工作，抓住關(guān)鍵，提質(zhì)增效，帶動群眾脫貧致富。
二是提升群眾素質(zhì)，注重鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。結(jié)合勞務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，加大農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)，努力提高群眾致富能力；突出抓好村莊環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，營造干凈整潔的村容村貌；加大法律知識宣傳教育，促進鄉(xiāng)風(fēng)文明，社會和諧；廣泛開展群眾喜聞樂見、健康向上的文化活動，豐富群眾精神文化生活；積極開展文化啟智行動，鞏固提升掃盲成果，全面提升群眾文化素質(zhì)，增強群眾自我發(fā)展能力。
三是規(guī)范議事規(guī)則，注重銜接溝通。全區(qū)各級各部門相互密切配合，形成幫扶工作合力。對群眾提出需要解決的問題和意見建議，在自己職責(zé)范圍內(nèi)能解決的盡快解決；不能解決或者暫不具備條件解決的要耐心解釋；需要上級部門或其他部門解決的要及時整理上報，主動協(xié)調(diào)，爭取支持，共同研究解決。區(qū)“雙聯(lián)”行動協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好上下左右銜接溝通，注重總結(jié)和推廣行動中的好做法、好經(jīng)驗，確保全區(qū)“雙聯(lián)”行動深入推進。
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