編者按：中國共產黨第十八次全國代表大會即將召開。為迎接盛會，營造輿論氛圍，即日起推出【喜迎黨的十八大】秦州專欄，全面展示和諧秦州風采，弘揚團結奮斗精神，鼓舞率先跨越干勁，向黨的十八大獻禮！現刊發系列報道之三：《秦州區不斷擴大住房保障覆蓋面》。
秦州區不斷擴大住房保障覆蓋面
近年來，秦州區堅持把住房保障工作作為保障和改善民生的重中之重，積極申報爭取中央、省市各項扶持資金，切實加大建設投入力度，不斷創新保障性住房建設管理機制，擴大住房保障覆蓋面，較好地解決了部分城鎮中低收入家庭住房困難，在促進人民群眾安居樂業、社會和諧穩定等方面發揮了重要作用。
科學謀劃布局，全面完成任務。秦州區保障性住房自2007年建設以來，廉租住房項目原計劃總開工建設54.61萬平方米，11554套，其中2008年-2009年共下達15個廉租住房項目46.61萬平方米，9954套，已開工建設9072套，剩余882套在“山水新城”三期保障性住房小區實施建設；目前已建成廉租住房 2441套，其余7513套正在進行主體施工，今年年底交付使用；2011年任務1600套8萬平方米，落實在暖和灣錦繡苑保障性住房小區中配套建設1511套,正在主體施工，2013年年初交付使用；剩余89套在“山水新城”（三期）保障性住房小區實施建設。經濟適用住房項目歷年建設任務8369套，已建成4228套，在建4141套，目前正在積極施工建設，部分年底使用，2013年年初全部交付使用。公共租賃住房項目任務200套1.2萬平方米，在錦繡苑小區中進行配套建設，目前已全部開工；限價商品住房項目歷年建設任務2529套，落實在東十里曹家埂建設，其中一期672套已基本完工，二期596套正在開工建設；各類棚戶區改造項目，歷年建設任務3545套，正在施工建設。
2012年，省、市下達秦州區的保障性住房建設任務5347套，總建筑面積約46萬平方米，概算總投資12億元。其中經濟適用住房2873套，在長控廠和市供熱公司共實施696套，在王家磨5號地塊實施684套，天定高速出入口西側實施1493套；城市棚戶區改造項目在王家磨5號地塊實施1000套，目前正在辦理手續當中；限價商品住房項目已在王家磨“山水花園”小區任務啟動實施1474套。
嚴格審核程序，加強銷售管理。秦州區嚴格按照“三級審核、三榜公示”程序，面向社會公開進行廉租住房實物配租（售）。在配租（售）環節中對于房源號的抽取采取公開抽號的方式進行，真正做到公平、公正、公開、透明，并對廉租住房分配的原則、范圍、申請程序以及分配方法作了嚴格的規定。在實物分配監管上，對已建成的的廉租住房實行統一管理、統一分配制度，向已登記為廉租住房租賃補貼保障的最低收入住房困難家庭進行分配。目前已舉行了多次廉租住房實物配租（售）儀式，共納入保障對象1801戶，已抽得房號1433戶，184戶輪候，其中配租家庭604戶，配售家庭1013戶。截至2011年底，經濟適用住房共計分配4714套，其中，拆遷安置1425套，通過公開抽號選房方式共分配3289套。2012年面向社會公開進行廉租住房實物配售5000套，現正在按申請程序進行三榜公示及審核，十一月份將以公開抽號方式進行配售。
多方籌措資金，保障建設用地。秦州區在保障性住房建設資金籌措上，嚴格落實土地出讓金總額的5%和住房公積金增值凈收益全部用于廉租住房建設配套資金的規定，并積極協調金融部門信貸支持力度，有效保障了建設資金的不足問題。項目建設資金管理嚴格執行國家有關住房保障建設資金使用規定，實行專項管理、專戶儲存、分賬核銷，專款專用的資金管理制度，確保項目建設資金全部用于廉租住房建設項目當中。在建設用地上，按照保障性住房用地年度供應量不得低于居住用地供應總量70%的要求，調整年度土地供應計劃，以劃撥方式優先保障項目用地，確保保障性住房項目及時落地和順利建設。
強化項目監管，狠抓質量安全。為保證工程質量和施工安全，秦州區建立了工程質量監管制度。嚴把工程勘察、設計、施工、招標采購、監理、竣工驗收等重要環節，嚴格落實項目法人責任制、招投標制、工程監理制、合同管理制，加強對施工單位資質以及工程建設質量、安全、工期、功能等方面的監督檢查，確保了工程質量。同時，建立了健全項目資料管理制度。對項目前期各項審批手續及相關圖紙資料、賬目及資金使用情況憑證、項目招投標合同、協議、項目竣工驗收等相關資料妥善保存，確保項目建設各個環節的資料完備。
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