積極探索 加快鄉鎮職能轉變步伐
12月7日和8日,市委書記趙春帶領市鄉鎮職能轉變辦公室、市土地局等部門負責人,前往武山、甘谷兩縣檢查工作。趙春指出,要積極探索,進一步加快鄉鎮職能轉變工作步伐;同時要抓好項目建設,推動社會經濟穩步發展。
兩天來,趙春先后察看了武山縣四門鎮以工代賑易地搬遷項目、洛門鎮南河灌渠工程、洛門蔬菜批發市場擴建工程、城關鎮清池村農業綜合開發項目、武山萬祥紙業公司、武山行政審批大樓,以及甘谷縣渭濟灌區干渠改擴建工程建設、磐安鎮蔬菜批發市場保鮮庫建設等,并著重對武山縣洛門、灘歌、鴛鴦、馬力、楊河等5個鄉鎮的職能轉變試點工作進行了檢查。每到一處項目工地,趙春都要仔細詢問建設及實施情況,并要求在項目建設工作中,要進一步解放思想,創新項目運作機制和激勵機制,真正做到實施一批,見效一批。
就全市鄉鎮職能轉變工作趙春說,鄉鎮職能轉變是新形勢下鄉鎮工作的必然要求,也是我國在更深層次上對農村經濟社會管理體制改革的探索和創新。鄉鎮是最基層的政權組織,鄉鎮工作也直接關系到國家的穩定,關系到農村經濟社會持續健康發展和小康社會建設步伐。他強調指出,各縣區要積極適應新形勢,及時調整和轉變鄉鎮工作職能、工作方法,鞏固農村稅費改革成果,更好地為農民群眾服務,保持農村穩定,促進農村經濟發展。鄉鎮職能轉變是一項新的工作和任務,它并沒有一種固定的模式去仿效,因此我們必須結合實際,積極探索,大膽創新,找出路子,創出經驗。在鄉鎮職能轉變工作中首先要注意以下幾個方面的問題,一是要明確鄉鎮職能轉變并不是簡單的機構改革。要根據新的管理職能和服務職能,科學設置鄉鎮機構,建立起結構合理、管理科學、運轉協調、行為規范的鄉鎮管理體制和運轉機制。二是要明確鄉鎮職能轉變不是簡單地把現有的工作人員或剩余人員推向社會。要用一種科學合理的考核機制或者激勵機制去落實現有人員的工作責任,強化他們的工作意識,使其能夠真正適應新的工作方法和任務。三是要明確鄉鎮職能轉變主要是研究和探索職能的問題。鄉鎮今后干什么、怎么去干研究清楚了,職能才能定性、定位。其次,要建立好鄉鎮干部的考核機制和激勵機制。縣區要結合鄉鎮的不同地域、不同經濟結構,確定考核項目、考核方法。不能把鄉鎮職能轉變所有的工作任務交給鄉鎮,也不能包羅萬象地對鄉鎮工作全部進行考核。各鄉鎮要深入研究用什么樣的考核辦法才能靠實每個干部的責任,從而達到調動干部的工作積極性、推進產業發展,服務“三農”、促進農民增收。縣區各有關職能部門要圍繞此次鄉鎮職能轉變工作,積極做好本部門的職能轉變和作風轉變。