理論文章：
天水市投資來源的分析評價及“十一五”期間
投 資 供 需 平 衡 的 對 策
天水市委黨校 李克錫
資金是市場經濟的“血液”，是經濟社會發展的第一推動力。在天水這樣一個欠發達地區，由于市場不發達，上市企業數量少，經濟發展籌措資金的主要來源渠道為銀行貸款、財政資金、引入資金、自籌資金、民間資金。在“十五”期間天水市固定資產投資額持續增長，從2001年至2004年，全市固定資產投資分別達到28.7億元、31.7億元、37.6億元、43.6億元，總計投資額達到141.6億元，投資對經濟增長的拉動作用十分明顯。
一、天水市投資來源的現狀分析
（一）銀行資金運籌的基本情況
1、銀行資金的籌措情況
（1）天水市轄內銀行資金的籌措情況
隨著金融體制改革和科學技術的進步，天水市金融機構積極為經濟建設籌措資金，支持地方經濟發展。2003年底全市金融機構存款金額124.93億元，貸款余額79.77億元，存差為45.16億元。
①從存款來源渠道分析，城鄉居民儲蓄存款90.21億元，企業存款金額22.26億元，財政存款金額2.18億元，農業存款4.06億元。
②從存款分布機構分析，國有商業銀行存款891004萬元，農業發展銀行存款3586萬元，農村信用社存款194239萬元，城市信用社存款12192萬元，郵政儲蓄存款127128萬元。
③從其它來源金融資金分析，中國人民銀行再貸款增加了貨幣供應量及金融機構可用資金。2003年中國人民銀行天水市中心支行從上級人行申請支農再貸、中小金融機構再貨款 5.14億元，全部用于支持天水市發展農村經濟和中小工商業的發展。
（2）國家開發銀行貸給天水市城市開發集團資金5億元
2、銀行資金的運用情況
（1）天水市轄內銀行資金的運用情況
近幾年來天水市的金融機構，圍繞天水市產業發展的方向，不斷疏通銀行資金傳導渠道，優化信貸結構，加大信貸資金投入的力度，推動天水經濟和社會事業的發展。截止2003年底，全市金融機構各項貸款余額達到79.77億，比年初增長20.3%，貸款總量呈現持續增長的態勢。
①從資金占用形態分析：銀行存款主要用于發放貸款。發放貸款余額79.7745億元，占69.35%，準備金存款5.96996億元，占5.2%，庫存現金余額1.2159億元，占1.06%；郵政儲蓄轉存12.0621億元，占10.48%；銀行上存16億元，占13.91%；2003年度全市貸款發放35.9430億元。
②從貸款分布機構分析：國有商業銀行貸款為55.4573億元，占69.51%；農業發展銀行貸款6.0039億元，占7.53%；農村信用社貸款17.6250億元，占22.1%；城市信用社貸款0.6883億元，占0.86%。
③從貸款期限分析：短期貸款為49.6522億元，占62.24%；中長期貸為28.2466億元，占35.41%；委托貸款、信貸貸款等其它貸款為1.87億元，占2.35%。
④從貸款投向分析：工業貸款為15.2769億元，占19.15%，建筑業貸款1.2913億元，占1.62%;農業貸款為14.1427億元，占17.73%；商業貸款10.0424億元，占12 .59%；基本建設貸款為12.7172億元，占22.21%；技術改造貸款為1.34億元，占1.68%。從銀行貸款的主要投資方向，重點支持天水第一、二、三產業的發展及城市基礎設施建設和農村水、電、路的建設。
（2）國家開發銀行資金的運用情況
2003年國家開發銀行為天水市城市投資集團貸款8億元，實際使用貸款4.5億元，主要是支持天水市城市基礎設施及北賈公路建設。
（二）財政資金運籌的基本情況
在“十五“期間，天水市搶抓了國家實施西部大開發戰略及實施積極財政政策的良好機遇，爭取了一批國債建設項目資金，通過固定資產投資有力地拉動GDP的增長速度，發揮了財政資金對經濟發展的重要推動作用。從1998年以來，天水積極從中央、省爭取國債項目資金，加大基礎設施建設力度，國債投資項目涉及城市基礎設施、環保、水利、生態環境建設、衛生防疫等方面，在1998?2003年國家下達天水市國債資金9.8394億元（其中國債補助資金7.6027億元，國債轉貸資金2.2367億元），有力帶動了全市經濟社會的事業發展。
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