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天水市衛生系統改革激活“一池水” |
(2006-8-23 11:31:01) 有位讀者讀過此文 來源：天水日報 惠富強 楊煒  打印本頁 |
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天水市衛生系統作為全市精神文明建設的重要窗口，近幾年的發展足跡，引起了社會各界人士的普遍關注。為了探究其中緣由，記者深入各基層單位采訪，最后得出結論：靠改革激發活力，領導人以人為本，知人善任，從善如流，無形中為單位注入了一筆資產，事業焉能不興？
改革，將歷史的鏡頭緩緩搖過，定格在2002年。這一年，經衛生部批準，天水市被確定為“全國衛生綜合改革試點城市”。天水市衛生系統搶抓改革機遇，銳意創新，率先在全省撤銷了防疫站，對衛生監督體制和疾病預防控制體制進行了改革，掛牌成立了天水市疾病預防控制中心和天水市衛生局衛生監督所。不斷創新衛生投融資體制，并按照市委、市政府《關于進一步加強農村衛生工作的實施意見》精神，他們在每個縣區確定1所鄉鎮衛生院進行多種運營形式的產權制度改革試點工作，由點到面、逐步推開。另外在基礎較好，條件成熟的3個企業職工醫院試行了股份制等多種形式的改革，引導、鼓勵各種不同性質的醫療機構轉型從事社區衛生服務工作，長開廠、星火廠等7家企業職工醫院率先轉型從事社區衛生服務。不斷加強與強勢醫療機構之間的醫技協作和交流，并通過改革藥品集中招標采購，降低了虛高藥品價格，廣大群眾得到了實惠。
同時，他們在市第一人民醫院、市二院和市中醫院進行了人事與內部分配制度改革試點工作，啟動實施了醫院院長年薪制。建立以競爭上崗、全員聘用為主要形式的用人制度，體現了人事管理由身份管理向崗位管理轉變。在機制上，按照“公開、公平、公正”的原則，推行競爭上崗、崗位聘用制度，打破了身份界線和論資排輩觀念；建立人才流動機制和人事代理制度，敞開入口，打通出口，為引進高級人才和短線專業技術人才提供便捷服務。在管理體制上初步實現了政事職能分開，單位自主用人，人員自主擇業，單位依照合同契約管理，政府依法實施監督。建立了以基本工資、崗位工資、績效工資、獎勵工資相結合，以業績為主要取向的分配形式，實行按崗定酬、崗薪一致、崗變薪變的動態分配激勵機制。
通過改革，80%的專業技術人員崗位工資增加了20%—80%，真正體現了“多勞多得”的分配形式，極大地調動了專業技術人才的工作積極性和創造性，激活了醫院的管理體制，推動了醫院健康持續發展。
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