為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》和《中共甘肅省委甘肅省人民政府〈貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)〉的實(shí)施意見(jiàn)》精神,認(rèn)真總結(jié)我市近年來(lái)非公有制經(jīng)濟(jì)取得的成績(jī)，分析存在的問(wèn)題，表彰先進(jìn)，營(yíng)造氛圍，全面安排部署下一階段的目標(biāo)任務(wù)和工作措施，促進(jìn)全市非公有制經(jīng)濟(jì)在“十一五”期間跨越式發(fā)展，9月28日下午，市委、市政府召開(kāi)全市加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展暨表彰大會(huì)。
會(huì)上，市委、市政府隆重表彰了麥積區(qū)政府和秦安縣政府2個(gè)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)先進(jìn)縣區(qū)、天水娃哈哈食品有限公司、天水春風(fēng)絨線紡織有限公司等12個(gè)優(yōu)秀企業(yè)、張家川鋼鐵有限責(zé)任公司總經(jīng)理程俊峰、天水飛天工貿(mào)有限公司董事長(zhǎng)劉威亞、天水雄風(fēng)輪轂制造有限公司董事長(zhǎng)劉鳳英等24名優(yōu)秀企業(yè)家。獲得省市表彰的發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)先進(jìn)縣區(qū)、優(yōu)秀企業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)家代表作了生動(dòng)鮮活的經(jīng)驗(yàn)介紹，政府部門(mén)代表和金融部門(mén)的代表從各自職能出發(fā)，就如何貫徹省市文件和本次會(huì)議精神作了表態(tài)發(fā)言。最后，市委書(shū)記、市人大常委會(huì)主任趙春從提高認(rèn)識(shí)、拓寬思路、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)三個(gè)方面作了重要講話。
趙書(shū)記說(shuō)，這次全市非公有制經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，是市委、市政府在全面實(shí)施“十一五”規(guī)劃開(kāi)局之年召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省委省政府關(guān)于加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的實(shí)施《意見(jiàn)》，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，尋找差距，全面提升全市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平和質(zhì)量。
就加快全市非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趙書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出，一是提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的責(zé)任感和緊迫感。必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)，放手讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造財(cái)富的源泉充分涌流。牢固樹(shù)立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的思想，充分認(rèn)識(shí)加快發(fā)展的極端重要性和緊迫性，自覺(jué)改變一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定，自覺(jué)革除一切影響發(fā)展的體制弊端，充分調(diào)動(dòng)全市廣大非公有制經(jīng)濟(jì)界人士的智慧和力量，不斷研究新情況，探索新思路，解決新問(wèn)題，把握機(jī)遇，加快發(fā)展。
二是拓寬思路，促進(jìn)全市非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)鍵要抓好“五個(gè)突破”，即發(fā)展觀念要有新突破、發(fā)展思路要有新突破、發(fā)展措施要有新突破、規(guī)范管理要有新突破、改善環(huán)境要有新突破。抓好政策的調(diào)整完善和執(zhí)行落實(shí)，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造政策環(huán)境；進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，強(qiáng)化服務(wù)功能，為非公有制經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的辦事環(huán)境，進(jìn)一步深化審批制度改革，精減審批事項(xiàng)，改進(jìn)審批方式，規(guī)范審批行為，提高辦事效率和服務(wù)水平；拓寬融資渠道，為非公有制經(jīng)濟(jì)營(yíng)造投融資環(huán)境。從今年起，市級(jí)財(cái)政將每年安排200萬(wàn)元并逐年按財(cái)政增長(zhǎng)比例追加，主要用于非公有制企業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、技術(shù)改造、市場(chǎng)開(kāi)拓、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、人才培訓(xùn)等方面的貼息和補(bǔ)助。各縣(區(qū))也應(yīng)在本級(jí)財(cái)政預(yù)算中設(shè)立相應(yīng)的專項(xiàng)資金。鼓勵(lì)國(guó)有商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社積極開(kāi)展對(duì)中小企業(yè)的創(chuàng)新，不斷增加對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的貸款。積極發(fā)展各類非公有制企業(yè)的信用擔(dān)保組織，建立多種所有制共同出資的信用擔(dān)保運(yùn)營(yíng)體系；落實(shí)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造創(chuàng)業(yè)環(huán)境。鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)參與投資土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，逐步完善“一區(qū)多園”的管理體制和發(fā)展模式，加大園區(qū)建設(shè)和招商引資力度。鼓勵(lì)支持非公有制企業(yè)發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，積極引導(dǎo)和大力支持非公有制企業(yè)與科研院所、高等院校開(kāi)展多種形式的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，建立協(xié)作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)；加強(qiáng)社會(huì)治安的綜合治理，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的法制和治安環(huán)境。
三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，努力開(kāi)創(chuàng)我市非公有制經(jīng)濟(jì)工作的新局面 。切實(shí)把發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)列入各級(jí)黨委和政府的重要議事日程，各級(jí)黨委和政府要把發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)作為加快全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問(wèn)題來(lái)抓，緊緊圍繞發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，切實(shí)把加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)擺上重要的議事日程，做到認(rèn)識(shí)到位、措施到位、工作到位。經(jīng)常研究解決本地區(qū)本部門(mén)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的突出問(wèn)題和困難。各部門(mén)要立足大局，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，摒棄狹隘觀念，加強(qiáng)配合，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，寓管理于服務(wù)之中，形成“愿為非公經(jīng)濟(jì)解難，勤為非公經(jīng)濟(jì)服務(wù)，敢為非公經(jīng)濟(jì)撐腰”的強(qiáng)大合力和良好風(fēng)氣；加大宣傳力度，努力營(yíng)造良好的輿論氛圍，要采取多種形式，利用各種傳媒工具，廣泛宣傳堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的重大意義，宣傳各級(jí)政府出臺(tái)的關(guān)于加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列方針政策，當(dāng)前尤其要大力宣傳國(guó)務(wù)院以及省委省政府關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施《意見(jiàn)》，宣傳非公有制經(jīng)濟(jì)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出的重要貢獻(xiàn)，使非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策更加深入人心；總結(jié)推廣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典型經(jīng)驗(yàn)，大力表彰為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，在全社會(huì)形成關(guān)心、支持和加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍；重視和加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作。
趙書(shū)記最后指出，“十一五”是我市加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇期，全市各級(jí)黨政組織和廣大非公經(jīng)濟(jì)人士要搶抓機(jī)遇、開(kāi)拓創(chuàng)新，積極探索加快非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式方法，全力推動(dòng)我市非公有制經(jīng)濟(jì)再上新的臺(tái)階、再創(chuàng)新局面。
參加會(huì)議的有市委書(shū)記、市人大主任趙春、市委副書(shū)記、市政府市長(zhǎng)張廣智、市政協(xié)主席王志榮、市委副書(shū)記杜松奇、市委常委、市委秘書(shū)長(zhǎng)張懷仁、市人大副主任杜明富、市政府副市長(zhǎng)任伯年、市政協(xié)副主席張續(xù)善及市委、市政府各相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、各縣區(qū)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、中小企業(yè)局局長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局局長(zhǎng)、金融單位領(lǐng)導(dǎo)、駐市非公有制企業(yè)代表等共約200人。
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