中共天水市紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次全體會(huì)議決議
(2007年3月16日中共天水市紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次全體會(huì)議通過(guò))
中共天水市紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次全體會(huì)議于2007年3月16日在秦州召開(kāi)。出席會(huì)議的市紀(jì)委委員28人，列席230人。
全會(huì)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹省紀(jì)委第八次全體會(huì)議精神，回顧總結(jié)了2006年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，研究部署了2007年的工作任務(wù)。全會(huì)傳達(dá)了省紀(jì)委第八次全會(huì)精神，審議通過(guò)了市委副書(shū)記、市紀(jì)委書(shū)記馬湘賢同志代表市紀(jì)委常委會(huì)所作的《加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，服務(wù)工作大局，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作》的工作報(bào)告。
市委書(shū)記、市人大常委會(huì)主任趙春同志出席會(huì)議并作了重要講話，受市委副書(shū)記、市長(zhǎng)張廣智同志委托，市委常委、副市長(zhǎng)柴金祥同志就貫徹國(guó)務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議精神、加強(qiáng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)作了安排部署。市委、市人大、市政府、市政協(xié)全體領(lǐng)導(dǎo)，市法院院長(zhǎng)、市檢察院檢察長(zhǎng)，市紀(jì)委委員，各縣區(qū)委書(shū)記、縣區(qū)長(zhǎng)，紀(jì)委書(shū)記、監(jiān)察局長(zhǎng)，市直各部門(mén)和市屬有關(guān)企事業(yè)單位黨委(黨組)書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記(紀(jì)檢組長(zhǎng))，駐市部省屬有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人、紀(jì)委書(shū)記(紀(jì)檢組長(zhǎng))，市紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)和市行政監(jiān)察投訴中心科以上干部，市監(jiān)察局特邀監(jiān)察員和市特邀行風(fēng)熱線督查代表參加了會(huì)議。
全會(huì)認(rèn)為，在省紀(jì)委和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，2006年全市各級(jí)黨政組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入貫徹中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、省委《實(shí)施意見(jiàn)》和市委《實(shí)施方案》，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的戰(zhàn)略方針，努力構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督、改革、懲治五大工作格局，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新的成效。
全會(huì)提出，2007年，全市各級(jí)黨政組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹黨的十六屆六中全會(huì)、中央紀(jì)委七次全會(huì)、省紀(jì)委八次全會(huì)和市第五次黨代會(huì)精神，把反腐倡廉工作融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)之中，以領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，在繼續(xù)認(rèn)真查辦各類(lèi)違紀(jì)違法案件的同時(shí)，進(jìn)一步拓寬源頭治理工作領(lǐng)域，加大預(yù)防腐敗工作力度，為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
會(huì)議要求，2007年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要重點(diǎn)抓好八個(gè)方面的工作。
第一，抓主抓重，加強(qiáng)對(duì)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查。堅(jiān)持以作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，加強(qiáng)對(duì)市委、市政府重大決策部署貫徹落實(shí)情況和全市重點(diǎn)項(xiàng)目、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正違背科學(xué)發(fā)展觀、違背和諧社會(huì)建設(shè)要求的行為，認(rèn)真解決黨風(fēng)政風(fēng)方面影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
第二，預(yù)防為主，全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育。深入開(kāi)展理想信念教育、黨章和法紀(jì)學(xué)習(xí)教育、社會(huì)主義榮辱觀教育、廉潔自律教育和警示教育，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，繼續(xù)落實(shí)“兩個(gè)務(wù)必”和“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，大力倡導(dǎo)胡錦濤總書(shū)記提出的八個(gè)方面的良好風(fēng)氣。堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義，堅(jiān)決制止“形象工程”、“政績(jī)工程”、弄虛作假、虛報(bào)浮夸行為。
第三，令行禁止，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。繼續(xù)整頓和規(guī)范藥品流通秩序和醫(yī)療服務(wù)行為，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品藥品、制售假劣農(nóng)資和哄抬農(nóng)資價(jià)格等行為；認(rèn)真開(kāi)展整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)；繼續(xù)深入治理教育亂收費(fèi)，嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)政策和規(guī)定；努力鞏固減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和治理公路“三亂”工作成果。認(rèn)真搞好民主評(píng)議行風(fēng)工作，充分發(fā)揮好“行風(fēng)熱線”的作用，全面開(kāi)展評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)；加大行政效能監(jiān)察力度，督促政府部門(mén)提高依法行政水平。
第四，依法依紀(jì)，嚴(yán)肅查處各類(lèi)違紀(jì)違法案件。始終把查辦案件擺在重要位置，繼續(xù)重點(diǎn)查辦黨員領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、貪污受賄、腐化墮落、失職瀆職的案件，利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)謀取私利的案件，嚴(yán)肅查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢(qián)交易、違規(guī)發(fā)放核銷(xiāo)貸款、非法批地、低價(jià)出讓土地或擅自變更規(guī)劃獲取利益、國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失，以及在征地拆遷、安全生產(chǎn)、社保基金管理、生態(tài)環(huán)境、退耕還林、投資環(huán)境等方面侵害群眾利益的案件。深入推進(jìn)治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作。
第五，突出重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)督制度。建立和實(shí)行黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委牽頭、各監(jiān)督主體參與的監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度，整合監(jiān)督力量，提高監(jiān)督的整體效能。要嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”和市委“十不準(zhǔn)”廉潔規(guī)定。強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)和涉及“人、財(cái)、物”等重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位的監(jiān)督。堅(jiān)決糾正黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位超標(biāo)準(zhǔn)超編制配備使用小汽車(chē)以及違規(guī)集資建房和超標(biāo)準(zhǔn)多占住房等問(wèn)題。進(jìn)一步完善和落實(shí)黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)公開(kāi)和公用事業(yè)單位辦事公開(kāi)制度，確保權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)透明。切實(shí)加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作。
第六，深化改革，不斷加大治本抓源頭工作力度。繼續(xù)深化干部人事制度、司法體制機(jī)制、行政審批制度、財(cái)政管理體制、投資體制等方面的改革，繼續(xù)完善和落實(shí)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等制度。加強(qiáng)行政效能監(jiān)察，積極推行行政問(wèn)責(zé)制。不斷加大職務(wù)犯罪預(yù)防工作力度，最大限度地防止和減少職務(wù)犯罪。
第七，夯實(shí)基礎(chǔ)，大力加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹中央《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見(jiàn)》和省委《實(shí)施意見(jiàn)》，建立健全農(nóng)村基層民主選舉、農(nóng)村基層黨員干部監(jiān)督、農(nóng)村基層財(cái)務(wù)管理和農(nóng)村基層黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開(kāi)制度，把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)滲透到各項(xiàng)農(nóng)村業(yè)務(wù)工作之中。高度重視并大力加強(qiáng)城市街道和社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，努力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
第八，苦練內(nèi)功，切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要繼續(xù)深入開(kāi)展“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)，全面推進(jìn)思想、作風(fēng)和制度建設(shè)。認(rèn)真履行黨章賦予的職責(zé)，進(jìn)一步提高組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力。注重對(duì)換屆后新任紀(jì)委班子成員的培訓(xùn)，教育紀(jì)檢監(jiān)察干部自覺(jué)樹(shù)立接受監(jiān)督的意識(shí)，虛心接受各方面的意見(jiàn)和建議，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，努力提高執(zhí)法執(zhí)紀(jì)水平。
全會(huì)號(hào)召，各級(jí)黨委、政府、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大黨員干部，要高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志在中央紀(jì)委第七次全體會(huì)議上的重要講話精神，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓進(jìn)取，努力開(kāi)創(chuàng)全市紀(jì)檢監(jiān)察工作的新局面，為加快全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、建設(shè)富裕文明和諧的新天水做出新的更大的貢獻(xiàn)。
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