中共天水市紀律檢查委員會第二次全體會議決議
(2007年3月16日中共天水市紀律檢查委員會第二次全體會議通過)
中共天水市紀律檢查委員會第二次全體會議于2007年3月16日在秦州召開。出席會議的市紀委委員28人，列席230人。
全會以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真傳達貫徹省紀委第八次全體會議精神，回顧總結了2006年全市黨風廉政建設和反腐敗工作，研究部署了2007年的工作任務。全會傳達了省紀委第八次全會精神，審議通過了市委副書記、市紀委書記馬湘賢同志代表市紀委常委會所作的《加強作風建設，服務工作大局，全面推進黨風廉政建設和反腐敗工作》的工作報告。
市委書記、市人大常委會主任趙春同志出席會議并作了重要講話，受市委副書記、市長張廣智同志委托，市委常委、副市長柴金祥同志就貫徹國務院第五次廉政工作會議精神、加強政府系統廉政建設作了安排部署。市委、市人大、市政府、市政協全體領導，市法院院長、市檢察院檢察長，市紀委委員，各縣區委書記、縣區長，紀委書記、監察局長，市直各部門和市屬有關企事業單位黨委(黨組)書記、紀委書記(紀檢組長)，駐市部省屬有關單位主要負責人、紀委書記(紀檢組長)，市紀委監察局機關和市行政監察投訴中心科以上干部，市監察局特邀監察員和市特邀行風熱線督查代表參加了會議。
全會認為，在省紀委和市委、市政府的正確領導下，2006年全市各級黨政組織和紀檢監察機關深入貫徹中央《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、省委《實施意見》和市委《實施方案》，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞全市經濟社會發展的全局，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的戰略方針，努力構建教育、制度、監督、改革、懲治五大工作格局，推動黨風廉政建設和反腐敗工作取得了新的成效。
全會提出，2007年，全市各級黨政組織和紀檢監察機關要認真貫徹黨的十六屆六中全會、中央紀委七次全會、省紀委八次全會和市第五次黨代會精神，把反腐倡廉工作融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設之中，以領導干部作風建設為重點，在繼續認真查辦各類違紀違法案件的同時，進一步拓寬源頭治理工作領域，加大預防腐敗工作力度，為貫徹落實科學發展觀、加快全市經濟發展、構建和諧社會提供堅強的政治保證。
會議要求，2007年全市黨風廉政建設和反腐敗工作要重點抓好八個方面的工作。
第一，抓主抓重，加強對落實科學發展觀情況的監督檢查。堅持以作風建設為重點，督促各級領導干部樹立和落實科學發展觀和正確政績觀，加強對市委、市政府重大決策部署貫徹落實情況和全市重點項目、主導產業等實施情況的監督檢查，堅決糾正違背科學發展觀、違背和諧社會建設要求的行為，認真解決黨風政風方面影響改革發展穩定的突出問題，促進社會和諧穩定。
第二，預防為主，全面加強黨風廉政教育。深入開展理想信念教育、黨章和法紀學習教育、社會主義榮辱觀教育、廉潔自律教育和警示教育，切實加強領導干部作風建設，繼續落實“兩個務必”和“八個堅持、八個反對”的要求，大力倡導胡錦濤總書記提出的八個方面的良好風氣。堅決克服形式主義、官僚主義，堅決制止“形象工程”、“政績工程”、弄虛作假、虛報浮夸行為。
第三，令行禁止，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。繼續整頓和規范藥品流通秩序和醫療服務行為，加強醫德醫風建設，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品藥品、制售假劣農資和哄抬農資價格等行為；認真開展整治違法排污企業、保障群眾健康專項行動；繼續深入治理教育亂收費，嚴格執行教育收費政策和規定；努力鞏固減輕農民負擔和治理公路“三亂”工作成果。認真搞好民主評議行風工作，充分發揮好“行風熱線”的作用，全面開展評議政風行風活動；加大行政效能監察力度，督促政府部門提高依法行政水平。
第四，依法依紀，嚴肅查處各類違紀違法案件。始終把查辦案件擺在重要位置，繼續重點查辦黨員領導干部濫用職權、貪污受賄、腐化墮落、失職瀆職的案件，利用人事權、司法權、審批權、行政執法權謀取私利的案件，嚴肅查辦官商勾結、權錢交易、違規發放核銷貸款、非法批地、低價出讓土地或擅自變更規劃獲取利益、國有資產嚴重流失，以及在征地拆遷、安全生產、社保基金管理、生態環境、退耕還林、投資環境等方面侵害群眾利益的案件。深入推進治理商業賄賂專項工作。
第五，突出重點，嚴格落實各項監督制度。建立和實行黨委統一領導、紀委牽頭、各監督主體參與的監督工作聯席會議制度，整合監督力量，提高監督的整體效能。要嚴格執行“四大紀律八項要求”和市委“十不準”廉潔規定。強化對領導機關、領導干部特別是主要領導和涉及“人、財、物”等重點環節、重點部位的監督。堅決糾正黨政機關和事業單位超標準超編制配備使用小汽車以及違規集資建房和超標準多占住房等問題。進一步完善和落實黨務、政務、廠務、村務公開和公用事業單位辦事公開制度，確保權力運行公開透明。切實加強國有企業黨風建設和反腐倡廉工作。
第六，深化改革，不斷加大治本抓源頭工作力度。繼續深化干部人事制度、司法體制機制、行政審批制度、財政管理體制、投資體制等方面的改革，繼續完善和落實建設工程招標投標、經營性土地使用權出讓、國有資產產權交易、政府采購等制度。加強行政效能監察，積極推行行政問責制。不斷加大職務犯罪預防工作力度，最大限度地防止和減少職務犯罪。
第七，夯實基礎，大力加強農村基層黨風廉政建設。認真貫徹中央《關于加強農村基層黨風廉政建設的意見》和省委《實施意見》，建立健全農村基層民主選舉、農村基層黨員干部監督、農村基層財務管理和農村基層黨務政務村務公開制度，把農村基層黨風廉政建設滲透到各項農村業務工作之中。高度重視并大力加強城市街道和社區黨風廉政建設工作，努力維護社會和諧穩定。
第八，苦練內功，切實加強紀檢監察機關自身建設。紀檢監察機關要繼續深入開展“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”主題實踐活動，全面推進思想、作風和制度建設。認真履行黨章賦予的職責，進一步提高組織協調反腐敗工作的能力。注重對換屆后新任紀委班子成員的培訓，教育紀檢監察干部自覺樹立接受監督的意識，虛心接受各方面的意見和建議，切實轉變作風，努力提高執法執紀水平。
全會號召，各級黨委、政府、紀檢監察機關和廣大黨員干部，要高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，認真學習貫徹胡錦濤同志在中央紀委第七次全體會議上的重要講話精神，全面貫徹落實科學發展觀，按照建立健全懲治和預防腐敗體系的要求，堅定信心，扎實工作，求真務實，開拓進取，努力開創全市紀檢監察工作的新局面，為加快全市經濟社會發展、建設富裕文明和諧的新天水做出新的更大的貢獻。
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