敢叫藉河換新貌
本報(bào)記者 漆艷
題記：
歷史的車輪滾滾前進(jìn)到21世紀(jì)，古老的藉河也伴隨著時(shí)代的步伐開始發(fā)生著巨變。如今，當(dāng)人們?yōu)榻搴拥淖兓瘹g欣鼓舞時(shí)，更為市委、市政府堅(jiān)持科學(xué)發(fā)觀正確認(rèn)識(shí)藉河、敢于改造藉河，決心讓這條天水人民的“母親河”重放異彩的勇氣和魄力而感動(dòng)。
天水是一個(gè)和水有著深遠(yuǎn)淵源的地方，它因“天河注水”美麗傳說而得名，古代的天水更因“郡前有湖水”、“南湖可泛舟”而聞名。而藉河作為孕育天水2600多年文明的“母親河”，她猶如一條漂亮的絲帶，過去沿秦州區(qū)城邊而過，千年來汩汩流淌，澆灌著肥田沃野，滋養(yǎng)著天水人民。天水山青水秀、氣候濕潤(rùn)、四季分明，西北“小江南”的美譽(yù)名副其實(shí)。
年逾古稀的陳懷忠老人和一些“老天水人”，對(duì)藉河的過去充滿了感情，他們告訴記者，在他們的記憶里，家鄉(xiāng)的藉河是那么的美麗，清澈的河水里，沙斑魚、面虎魚、長(zhǎng)蟲魚、小蝦米等叫不上名的水上家族比比皆是。藉河岸旁有很多垂柳，夏日里微風(fēng)吹拂楊柳，隨風(fēng)搖曳，蟬兒在柳樹上歌唱，麻雀在樹間嘰嘰喳喳。然而，斗轉(zhuǎn)星移，伴隨著城市的發(fā)展和氣侯的變化藉河也發(fā)生了變化。特別是自上世紀(jì)90年代以來，藉河逐漸變?yōu)榧竟?jié)性河流，汛期流量暴漲暴落，非汛期干旱少水，甚至斷流，河道雜草叢生，污水橫流，各種魚類資源銷聲匿跡，藉河失去了昔日的風(fēng)采。 “藉河無河，天水無水”成為人們心頭一塊無法抹去的痛楚，也成為這座歷史文化名城的尷尬與難堪。
構(gòu)思篇：集思廣益治藉河
“母親河”的命運(yùn)難道就這樣下去嗎？不!天水市的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有識(shí)之士為了讓藉河重新煥發(fā)風(fēng)采，10多年前，就為此而奔波呼吁，開始為藉河的巨變默默的準(zhǔn)備。
藉河城區(qū)段生態(tài)環(huán)境綜合整治工程的最初設(shè)想和倡導(dǎo)，是市政協(xié)的吳春桂、馬萬智、馬克明三位委員于1996年聯(lián)名提出的。
“一石激起千層浪”。三位委員的提案引起了市委、市政府及有關(guān)部門的高度重視。從2001年開始，市建設(shè)局等有關(guān)部門在提出建設(shè)隴上最佳人居環(huán)境城市構(gòu)想的同時(shí)，將治理藉河生態(tài)環(huán)境、建設(shè)“藉河風(fēng)情線”列入其中。2003年4月召開的天水市第四屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上，時(shí)任天水市市長(zhǎng)的趙春在《政府工作報(bào)告》中，進(jìn)一步明確提出了“啟動(dòng)藉河、渭河風(fēng)情線建設(shè)，徹底改變藉河無水，生態(tài)環(huán)境惡劣現(xiàn)狀”的設(shè)想。
不管是建設(shè)大城市，還是建設(shè)隴上最佳人居環(huán)境城市，都離不開一個(gè)“水”字。為了讓藉河工程更加科學(xué)合理、更加符合和諧社會(huì)的要求，市委、市政府組織有關(guān)部門，馬不停蹄地考察了周邊城市河道治理工程，并借鑒這些城市河道治理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提出了藉河環(huán)境治理工程的初步設(shè)想。2003年11月，市建設(shè)局、市城投公司委托水利部陜西水電勘察設(shè)計(jì)研究院，完成了《秦州區(qū)藉河城區(qū)段生態(tài)環(huán)境治理規(guī)劃方案》。2005年8月16日，甘肅省建設(shè)廳正式批準(zhǔn)了《藉河城區(qū)段生態(tài)環(huán)境綜合治理工程施工圖設(shè)計(jì)》，8月18日，市規(guī)劃局頒發(fā)了工程建設(shè)規(guī)劃批準(zhǔn)書。至此，藉河城區(qū)段綜合治理工程全面完成了國(guó)家基本建設(shè)程序所規(guī)定的各項(xiàng)法定前期手續(xù)，具備開工條件。
2005年，市委、市政府通過認(rèn)真的考察、論證，作出了重大的歷史性決策：?jiǎn)?dòng)藉河城區(qū)段環(huán)境綜合治理工程。這一消息傳出后，令人振奮。因?yàn)椋@一決策不僅意味著古老的“天河注水”的傳說將繼續(xù)延續(xù)。而且重新治理藉河這一想法的提出，充分體現(xiàn)出了市委、市政府高度的歷史使命感和科學(xué)決策、民主決策的工作作風(fēng)，體現(xiàn)出了聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的求真務(wù)實(shí)精神。記者在采訪中了解到，不論是參與工程設(shè)計(jì)、建設(shè)的部門和單位，還是普通市民，他們對(duì)市委、市政府在城市建設(shè)上的大手筆、大氣魄、大智慧給予了高度的評(píng)價(jià)，普遍認(rèn)為，這是一項(xiàng)對(duì)天水政治、經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)具有長(zhǎng)遠(yuǎn)意義的“民心工程”。
建設(shè)篇：重整藉河新模樣
2005年10月29日，是讓天水350多萬兒女難忘的一天，也是一個(gè)必將載人我市城市建設(shè)史冊(cè)的日子。因?yàn)椋@一天是藉河城區(qū)段環(huán)境治理工程正式開工的日子，預(yù)示著藉河千年模樣將徹底得到改變。
為了親眼看到工程的開工現(xiàn)場(chǎng)，為了見證天水歷史上這一千秋壯舉，那天早上，記者到工程開工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行采訪看到，藉河工地彩旗飄揚(yáng)，河岸上很多群眾駐足觀望，他們紛紛議論著，情緒異常激動(dòng)。上午10時(shí)許，當(dāng)市委書記趙春隆重宣布：藉河城區(qū)段生態(tài)環(huán)境治理工程正式開工時(shí)，一些站在河邊觀望的老人興奮地連連大喊：“藉河工程正式開工了……”
是啊!這些在人生的坎坷路上已經(jīng)行走了一輩子的老人，也應(yīng)該走一走平坦的路了。但多年以來，他們提著自己的鳥籠早晚散步的時(shí)候，目光多少還是有些茫然。事實(shí)上除了那個(gè)小小的櫻花園外，藉河兩岸可以休閑的地方并不多。現(xiàn)在，隨著市委書記的一聲號(hào)令，人們的這一愿望很快就要變成現(xiàn)實(shí)了，這怎能不讓人們歡欣鼓舞呢!
藉河拆遷指揮部辦公室主任張志斌告訴記者，藉河城區(qū)段生態(tài)環(huán)境治理工程規(guī)模大、投資大，經(jīng)市委、市政府及有關(guān)部門多方奔走，反復(fù)論證及設(shè)計(jì)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，果斷決策、科學(xué)規(guī)劃，在設(shè)計(jì)理念上突出一個(gè)“水”字，強(qiáng)化一個(gè)“綠”字，體現(xiàn)一個(gè)“美”字，其核心是做“水”的文章，體現(xiàn)“水”的文化內(nèi)涵，增添人與自然的親和力，以達(dá)到完善城市功能，豐富城市內(nèi)涵，提高城市品位，改善城市人居環(huán)境和投資環(huán)境的目的。工程將治理河段劃分為蓄水區(qū)和生態(tài)綠地兩部分。蓄水區(qū)總體布置采用清洪分離二槽方案，在清水區(qū)形成五個(gè)連續(xù)的蓄水庫后，水域面積將達(dá)39萬平方米，蓄水量100萬立方米；河灘生態(tài)綠地區(qū)通過適當(dāng)壓縮北堤，加固和改建兩岸河堤，形成東西兩段河堤生態(tài)綠地和兩岸堤頂綠化帶相連的生態(tài)區(qū)域。在生態(tài)區(qū)建設(shè)中，結(jié)合天水市人文歷史和城市特色，設(shè)計(jì)景觀、雕塑、照明、文化墻等，力求突出生態(tài)、環(huán)保、人文景觀等要素。
藉河工程由于工程拆遷涉及面廣、任務(wù)重、難度大，市委、市政府在廣泛征求社會(huì)各界意見、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，做出了以開發(fā)促建設(shè)的重大決策。按照統(tǒng)一的城市規(guī)劃建設(shè)要求，授權(quán)市城投公司統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一拆遷、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一開發(fā)，其收益全部用于藉河城區(qū)段生態(tài)環(huán)境綜合整治工程建設(shè)。為了確保這一工程的順利實(shí)施，市四大組織領(lǐng)導(dǎo)帶頭為藉河工程捐款，百姓們更是你10元、我20元、他50元的為藉河捐資。雖然這些捐資對(duì)于這個(gè)龐大的工程顯得有點(diǎn)微不足道，但充分體現(xiàn)了老百姓對(duì)市委、市政府下決心改造藉河的大力支持，體現(xiàn)了構(gòu)建和諧社會(huì)的主旋律。在工程實(shí)施中，建設(shè)者們更是馬不停蹄，加班加點(diǎn)、日夜苦干；建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)部門精心組織、科學(xué)管理，使實(shí)際工期比計(jì)劃工期提前一年完成。目前，筑壩蓄水、城市防汛、污水截流、水景等工程已建設(shè)完成，1號(hào)～6號(hào)橡膠壩已全部蓄水，蓄水面積達(dá)9．34萬立方米。現(xiàn)在人們可看到建成的五個(gè)蓄水面，使得藉河兩岸倍添了幾分靈氣，一處處水面倒映，一陣陣波光粼粼，已逐步形成水天一色的美景。
如果說，市委、市政府為工程建設(shè)所做的努力，讓老百姓看到了天水市決策者精打細(xì)算經(jīng)營(yíng)城市的巨大魅力，那么，在拆遷工作中，人們也看到了市委、市政府為群眾利益精打細(xì)算的愛民之心。據(jù)了解，藉河治理工程中涉及藉河北岸征地拆遷區(qū)域總占地面積465.35畝，是我市繼城區(qū)外環(huán)路工程之后，拆遷量最大的工程。如此大規(guī)模的拆遷，不論對(duì)政府、部門，還是居民個(gè)人，都是一次考驗(yàn)。 在拆遷戶安置政策上， 市委、市政府明確要求藉河治理工程拆遷不僅要嚴(yán)格依法辦事，全力維護(hù)被拆遷戶的切身利益，實(shí)行人性化拆遷、和諧化安置。同時(shí)，按照“政府搬得起、住戶住得起、保本持平”的原則，按照國(guó)家房屋拆遷有關(guān)政策，先后制定出臺(tái)了9條優(yōu)惠政策，目的是讓老百姓安居樂業(yè)。目前，藉河治理工程拆遷工作進(jìn)展順利。
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