天水市人事局負責人
就貫徹實施《甘肅省專業技術人員繼續教育條例》
答記者問
《甘肅省專業技術人員繼續教育條例》(以下簡稱《條例》)于2007年5月31日在省十屆人大常委會第二十九次會議上審議通過，已于今年8月1日起在全省正式實施。這是我省我市人事人才領域的一件大事，對加強新形勢下的繼續教育工作，規范繼續教育行為，依法組織和開展各種繼續教育活動提供了重要的法律依據。近日，市人事局負責人就《條例》的有關情況接受了記者的采訪。
問：目前我市開始學習宣傳和貫徹實施《條例》，請您談一談《條例》頒布實施的重大意義。
答：《條例》的頒布施行，為我市依法開展繼續教育提供了一個良好的外部環境，其意義主要表現在以下四個方面：(一)《條例》是我省頒布施行的第一部關于專業技術人才教育培訓的地方性法規。這部法律出臺以后，將為我市依法開展繼續教育提供重要的法律支撐。(二)《條例》通過法律的形式，對繼續教育教、管、學，以及培訓管理、證書登記、繼續教育的監督保障等諸多方面都作了明確的規定，能夠有效地規范各級組織和辦學機構的繼續教育行為，依法開展繼續教育。(三)《條例》通過法律的形式，對國家、單位和個人在繼續教育工作中所享有的權利和應盡的義務作了具體的規定，為專業技術人員依法接受繼續教育，維護自身的合法權益提供了重要的法律依據，能夠有效地維護專業技術人員依法接受繼續教育的合法權益。(四)《條例》的頒布施行，對繼續教育在促進社會經濟各項事業發展中的地位和作用是一次充分的肯定和公開的宣示，對提高專業技術人員的科技創新能力，實現終身教育的理念增添了新的動力。特別是《條例》中規定的一些對專業技術人員參加繼續教育的激勵機制和辦法，能夠提高人們對繼續教育工作的認識和重視程度，促使專業技術人員自覺樹立起全民學習、終身學習、建立學習型組織和學習型社會的新觀念，積極投身繼續教育。
問：繼續教育工作已在我市開展幾年了，大家對繼續教育的認識還不是太全面，請您解釋一下它的具體含義。
答：專業技術人員繼續教育(通常稱之為繼續教育)，是不同于基礎教育和學歷教育，旨在體現終身教育理念的一種成人教育形式。
它以企事業單位中的在職專業技術人員以及專業技術類公務員為主要培訓對象，以補充、更新、拓展其專業技術方面的新理論、新技術、新信息，完善知識結構，提高其專業技術水平和創新能力為目的，是一種投入少、見效快，學習方式靈活、實用性和針對性都比較強的再教育活動，是提高專業技術人員創新能力和整體素質的重要途徑，也是我們貫徹黨的十六大提出的全面建設小康社會的奮斗目標，“形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發展”的階段性步驟和階梯。
問：《條例》規定用人單位在實施繼續教育中應當履行哪些職責？
答：《條例》明確規定用人單位應當履行以下職責：(一)制定本單位繼續教育計劃并組織實施；(二)保障專業技術人員參加繼續教育的時間、經費依法享有的其他權益；(三)審核、登記、認定、考核專業技術人員接受繼續教育的學習情況，上報有關統計資料；(四)接受人事行政部門、上級主管部門、行業組織的指導和監督。
問：專業技術人員依法接受繼續教育的權利和義務有哪些？
答：《條例》明確規定，專業技術人員接受繼續教育脫產學習的時間，每人每年累計不少于12天或者72學時，經用人單位委派接受繼續教育期間，其工資、福利和社會保險等待遇不變。
問：專業技術人員接受繼續教育有哪幾種學習形式？
答：通過總結近幾年的繼續教育培訓，可以歸納為以下七種形式：(一)進修班、培訓班、研修班；(二)本單位以外的教學、科研、生產單位進修；(三)現代遠程教育；(四)國內外學術會議和學術講座；(五)出國(出境)進修培訓；(六)本單位、本系統、本行業組織的培訓和考核的自學；(七)其他形式的繼續教育；
最后希望各有關單位和廣大專業技術人員充分認識貫徹實施《繼續教育條例》的重要意義，準確把握《條例》的精神實質，增強貫徹實施《條例》的責任感和自覺性，推進我市繼續教育事業深入發展。
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