3月6日，天水市房管局召開學習實踐科學發展觀動員大會。
在深入學習實踐科學
發展觀活動動員大會上的主持詞
天水市房地產管理局 局長 彭德祥
2009年3月6日
同志們：
房管系統深入學習科學發展觀活動動員大會現在開始。
按照市委的統一部署，我們房管系統為第二批學習實踐活動的單位。對此，局黨組高度重視，多次研究部署，做了充分的準備，安排了學習實踐活動的有關工作，成立了領導小組、制定了活動實施方案，并及時請示市委指導檢查組審核同意后召開今天的會議，對房管系統學習實踐活動進行全面的動員部署。
今天會議的議程有五項：
第一項，楊曉政副局長傳達市委《關于在全市開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施意見》的要點；
第二項，馬小文副局長傳達市委學習實踐活動領導小組辦公室《關于深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》的要點；
第三項，楊曉政副局長宣讀天水市房地產管理局開展深入學習實踐科學發展觀活動領導小組成員名單；
第四項，馬小文副局長宣讀《天水市房地產管理局黨組開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案》；
第五項，由楊志剛書記做開展深入學習實踐科學發展觀活動動員講話。
同志們，開展深入學習實踐科學發展觀活動，是黨的十七大作出的戰略決策，是全黨政治生活中的一件大事。我們黨員干部職工要上下一心，按照這次會議精神，以飽滿的政治熱情和改革創新的精神，積極投入到學習實踐科學發展觀活動之中。要圍繞如何以科學發展觀為指導，推進我市房管事業平穩較快發展這一課題，切實把握好學習實踐活動的著力點，采取有力措施，確保學習實踐活動真正取得實際效果，更好的推動我市房管事業邁上一個新的臺階。
開展深入學習實踐
科學發展觀活動動員大會上的講話
（二〇〇九年三月六日）
天水市房地產管理局黨組書記 楊志剛
同志們：
按照中央和省、市委的安排部署，今天召開天水市房管系統開展深入學習實踐科學發展觀動員大會，下面我就學習實踐活動講幾點意見：
一、切實提高思想認識，要充分認識這次開展學習實踐活動的重大意義。全局廣大黨員干部和職工要從講政治的高度出發，充分認識開展學習實踐活動的重要性和必然性，要切實增強搞好學習實踐活動的自覺性和堅定性。全面把握科學發展觀的內涵，精神實質和根本要求，進一步加深對科學發展觀的理解，要按照科學發展觀的要求解放思想，切實轉變不適應、不符合科學發展要求的思想觀念，牢固樹立又好又快發展的理念，努力把思想認識統一到科學發展觀的要求上來。
二、著力解決突出問題，緊密聯系我局工作實際和全局黨員干部職工的思想作風實際，努力解決影響我局在住房保障、物業管理、房產登記辦證，窗口服務等各項工作中加快發展，科學發展的突出問題和影響社會和諧穩定的突出問題。解決黨員干部，黨性黨風黨紀及工作服務等方面群眾反映強烈的突出問題，進一步理清促進科學發展的工作思路，完善科學發展規劃。全面把握科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，緊密聯系各自工作實際，堅持邊學邊查邊改，著力解決好以下問題：
一是按照第一要義是發展的要求，著力解決發展思路不清、發展信心不足、發展方式落后、發展質量不高、發展后勁不足等問題。
二是按照核心是以人為本的要求，著力解決執政為民一是淡薄，不能深入了解群眾愿望、順應群眾要求，對民生問題特別是對困難群眾的疾苦關注不夠，對群眾合法權益維護不夠，對社會和諧穩定重視不夠等問題。
三是按照根本方法是統籌兼顧的要求，著力解決全局意識不強，不能妥善處理局部利益和整體利益、個人利益和集體利益、當前利益和長遠利益的關系，有令不行、有禁不止、政令不暢等問題。
四是按照貫徹落實科學發展觀必須加強和改進黨的建設要求，著力解決黨性不強、黨風不正、執行黨紀不嚴，在世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、地位觀、利益觀方面存在的問題，尤其是黨員意識不強，立項信念動搖，宗旨意識淡薄的問題。在學習實踐活動期間要切實解決難度較大、需要較長時間才能解決的，要從薄弱環境入手，提出階段性解決措施，力爭取得突破。要多為群眾辦看得見、摸得著、促進科學發展的實事，讓群眾真正看到學習實踐活動的成效。
三、立足實際著眼長遠，注重實踐、科學管理，進一步消除我局體制機制保障，著力構建有利于科學發展的各項政策規定和體制機制，切實轉變職能，努力為我局貫徹落實科學發展觀營造良好的政策制度環境。
四、堅持把務求實效作為開展學習實踐活動的出發點和落腳點，通過學習實踐活動，把科學發展觀的要求轉化為推進全局各項工作科學發展的堅強意志，謀劃科學發展的正確思路，領導科學發展的實際能力，促進科學發展的政策措施，增強黨性修養，提高思想覺悟的自覺行動，努力促進科學發展，奮力開創全局各項工作新局面。
五、在各階段工作中，一定要深刻理解和全面把握活動要求，注重深入學習、提高認識、解放思想、改革創新、解決問題、完善體制機制、領導帶頭、典型示范貫穿整個學習實踐活動始終。要統一思想、堅定信心，以更加飽滿的熱情和更加務實的工作作風扎實工作、狠抓落實，嚴格按照中央和省、市委的要求扎實有序地推進學習實踐活動，為我市房地產又好又快發展作出新的貢獻。
謝謝大家
二〇〇九年三月六日
天市房黨組〔2009〕3號
天水市房地產管理局黨組
關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案
各支部、局屬各單位、機關各科室：
按照市委發[2009]12號《關于在全市開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施意見》和天學組發[2009]2號《關于開展深入學習實踐學習實踐科學發展觀活動實施方案》的通知精神，為了確保學習實踐活動健康有序，扎實有效地進行，結合我局實際，特制定天水市房地產管理局黨組《開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》，各支部要按照學習實踐活動實施方案的要求，結合本單位工作實際，盡快制定完善各自學習實踐活動實施方案和相應的配套措施。
二○○九年三月六日
開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案
開展深入學習實踐科學發展觀活動，是用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部的重大舉措，是深入推進改革開放，推動經濟社會又好又快發展，促進社會和諧穩定的迫切需要，是提高各級黨組織的執政能力，保持和發展黨的先進性的必然要求。按照“黨員干部受教育，科學發展上水平，人民群眾得實惠”的總體要求。結合我局工作實際，就開展深入學習實踐科學發展觀活動提出如下工作方案：
一、指導思想
開展學習實踐活動，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十七大和省第十一次黨代會、市第五次黨代會精神，緊緊圍繞黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠的總體要求，緊密聯系實際，進一步解放思想、實事求是、改革創新，切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，著力解決影響和制約科學發展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，著力構建有利于科學發展的體制機制，提高領導科學發展、促進社會和諧的能力，使全局各項工作（住房保障、物業管理、窗口服務等方面）更加符合科學發展觀的要求，把全局廣大黨員和干部職工的發展積極性進一步引導到科學發展上來，把科學發展觀貫徹落實到全局各項工作發展的各個方面。
二、基本原則
（一）堅持解放思想。以解放思想為先導，以改革創新為動力，在全局開展“我為科學發展進一言、獻一策”解放思想大討論活動，進一步提高認識，更新發展觀念，增強搶抓機遇、加快發展的責任感、使命感和緊迫感，轉變發展思路、破解發展難題、完善體制機制，使思想和行動更加符合實事求是的思想路線、更加符合科學發展觀的要求。
（二）突出時間特色。緊緊圍繞科學發展主題，緊密結合部門本單位實際，大力開展“一學習三爭創三提高、推動科學發展觀見成效”主題實踐活動，提高思想認識、提高踐行能力、提高工作水平，在推動科學發展上取得成效。要把開展學習實踐活動與貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會精神和省、市一系列重大部署以及本職工作緊密結合起來，不斷促進改革發展穩定，推動我市房地產業又好又快發展。
（三）貫徹群眾路線。學習實踐活動要充分發揚民主、吸收群眾全程參與，認真聽取群眾意見和建議，問需于民、問計于民，虛心向群眾學習，真誠接受群眾監督，努力解決制約我局科學發展的突出問題，把群眾滿意作為評價活動成效的重要依據。
（四）正面教育為主。堅持高標準、嚴要求，組織廣大黨員、干部深入學習實踐科學發展觀，實事求是查找存在的突出問題，
深刻分析產生問題的原因，全面總結經驗教訓，認真開展批評和自我批評，進一步明確努力方向。
三、目標要求
（一）在提高思想認識上有新突破。全面把握科學發展觀科學內涵、精神實質和根本要求，進一步加深廣大黨員、干部特別是領導干部對科學發展觀的理解，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性；進一步按科學發展觀要求解放思想，切實轉變不適應、不符合科學發展要求的思想觀念，牢固樹立又好又快的發展理念。通過扎實認真的學習，使學習實踐活動達到預期的目的，取得實實在在的效果：一是進一步構建住房保障體系，切實做好住房保障工作；二是進一步加強房地產市場的監管，穩定房地產市場；三是進一步加大物業管理的力度，積極改善居民生活環境；四是進一步貫徹房屋登記辦法，強化產權產籍管理，切實解決在住房保障、物業管理產權登記辦證、窗口服務等方面制約科學發展的突出問題，努力把思想認識統一到科學發展觀的要求上來。
（二）在解決突出問題上有新舉措。緊密聯系我局工作和黨員干部思想作風實際，解決影響社會和諧穩定的突出問題，解決黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題；進一步理清促進科學發展的工作思路，完善科學發展規劃；進一步加強全局干部職工，特別是領導干部講黨性、重品性、作表率，努力提高領導科學發展的能力和水平。
（三）在創新體制機制上有新進展。堅持立足實際、著眼長遠、注重實踐、科學管用的原則，以改革創新精神，著力構建充滿活力、富有效率、有利于科學發展的管理體制和工作機制。建立健全推動科學發展的各項政策規定和體制機制，轉變職能；要著重建立健全體現科學發展要求的規章制度，為貫徹落實科學發展觀營造良好的政策制度環境。
（四）在促進科學發展上有新成效。堅持把務求實效作為開展學習實踐活動的出發點和落腳點，通過學習實踐活動，把科學發展觀的要求轉化為推進科學發展的堅強意志、謀劃科學發展的正確思路、領導科學發展的實際能力、促進科學發展的政策措施、增強黨性修養提高思想覺悟的自覺行動，努力促進科學發展，奮力開創全局各項工作新局面。
四、組織領導
（一）局黨組成立了學習實踐活動領導小組及辦公室，負責對全局學習實踐活動的組織領導落實方案內容，各支部、各單位負責通知要高度重視、工作上落實責任、組織上提供保障，確保學習實踐活動各項措施落到實處。局活動辦公室人員分兩組，綜合組和秘書組。綜合組柴澤民、王亞楠，具體協調聯系市實踐辦和局屬各支部的相關工作，組織會議宣傳報道，安排學習等；秘書組謝曉睿、甄建平，負責起草安排意見、會議講話、上報信息、總結等。
（二）提高認識，切實加強領導。要把學習實踐活動擺上重要議事日程，高度重視、統籌安排、精心組織、狠抓落實，確保學習實踐活動切實有效開展。
（三）落實領導責任制。為了切實加強學習實踐活動的組織領導，各單位主要負責人要認真履行第一責任人的職責要按照本實施意見的要求，親自抓學習實踐活動，一級抓一級，層層抓落實。要充分發揮黨支部的作用，確保廣大黨員全員參加。黨員領導干部要帶頭參加學習實踐活動。
五、時間安排
學習實踐活動分三個階段進行。
第一階段：學習調研階段（3月初至4月30日），主要是統籌抓好學習調研，圍繞科學發展進行解放思想大討論。要精心組織學習培訓。領導小組辦公室要結合實際盡快制定學習培訓計劃，采取個人自學、集中培訓、專題輔導、集體研討等形式，組織全局黨員干部認真學習《毛澤東鄧小平江澤民論科學發展》和《科學發展觀重要論述摘編》，縣處級以上黨員領導干部還要認真學習《深入學習實踐科學發展觀活動領導干部學習文件選編》。同時要認真學習黨的十七大和黨中央的一系列指示精神，學習十七屆三中全會、紀念黨的十一屆三中全會召開30周年大會、十七屆中央紀委第三次全體會議和中央經濟工作會議精神，學習省第十一次黨代會、市第五次黨代會和省、市領導一系列重要講話精神。縣級以上領導班子和成員要在通讀有關學習材料的基礎上，對重點篇目進行精讀，積極參加中心組學習，帶頭到基層單位作學習報告。要拓寬學習途徑，創新學習載體，豐富學習內容，提高學習培訓的效果。通過學習，引導廣大黨員干部深刻領會科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。
第二階段：分析檢查階段。（5月11日至6月30日）局領導班子要多渠道、多層次征求有關方面特別是基層黨員、群眾的意見，找準影響和制約房地產業科學健康發展的突出問題，找準影響社會和諧穩定的突出問題，黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題；深入分析形成這些問題的主客觀原因特別是主觀原因，理清科學發展思路，形成領導班子貫徹落實科學發展觀情況分析檢查報告，并在一定范圍內公布，組織黨員、群眾進行評議。局領導班子在適當的時間安排召開檢查科學發展觀貫徹落實情況的專題民主生活會，領導班子成員要按照科學發展觀要求對照檢查自身存在的不足，撰寫參加專題民主生活會的發言材料。所有黨員都要參加以學習實踐科學發展觀為主題的組織生活會。這一階段重點要抓住召開領導班子專題民主生活會、形成領導班子分析檢查報告、組織群眾評議三個環節。
第三階段：整改落實階段。局領導班子要在此階段針對存在的突出問題，制定整改落實方案。整改落實方案要明確責任，明確措施，明確時限。要切實解決查找出來的、通過努力能夠解決的突出問題。在統一認識、深入調研、分析檢查的基礎上，及時制定和完善促進科學發展的措施辦法，把建立健全保障和促進房地產業和住房保障工作科學發展的體制作為整改落實的一個重要內容。這一階段重點要抓住制定整改落實方案、集中解決突出問題、完善體制機制三個環節。
在各階段工作中，要深刻理解和全面把握活動要求，注重把深入學習、提高認識貫穿始終，注重把解放思想、改革創新貫穿始終，注重把解決問題、完善體制機制貫穿始終，注重把依靠群眾、發揚民主貫穿始終，注重把領導帶頭、典型示范貫穿始終，突出實踐特色，確保取得實效。
學習實踐活動基本結束時，各單位各支部要進行系統認真的總結，向局學習實踐領導小組報送總結報告，并采取適當方式向黨員、群眾通報。對學習實踐活動進行滿意度評測，評測結果在全局職工大會上公布。要把貫徹中央和省、市委部署要求、解決突出問題、群眾是否滿意作為評價學習實踐活動成效的重要內容。根據評測情況，進一步完善整改措施，確保在學習實踐活動中尚未解決的突出問題繼續得到有效解決。
主題詞：房地產 學習實踐科學發展觀 實施方案
抄送：市委深入學習科學發展觀活動領導小組辦公室。
天水市房地產管理局辦公室 2009年3月6日印
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