天水市中級法院召開學習實踐活動
分析檢查階段總結暨整改落實階段動員大會
7月13日，天水市中級人民法院召開學習實踐活動分析檢查階段總結暨整改落實階段動員大會，對學習實踐活動分析檢查階段的工作進行了全面總結，對整改落實階段的工作進行了安排部署。市委學習實踐活動第七檢查組領導和中級法院領導班子成員、全體干警參加了會議。
袁治云院長在講話中指出，中級法院在學習實踐活動的分析檢查階段，始終嚴格按照市委的統一部署開展工作，緊密結合工作實際，緊扣活動主題，對市委確定的規定動作一絲不茍，對院內組織的自選動作開展得靈活多樣，取得了較好成效。
一是深化了對院情的認識。市中院始終把分析檢查階段的工作作為找問題、理思路、定對策的重要環節，通過召開民主生活會、認真撰寫分析檢查報告、廣泛征求意見、召開法官論壇等形式查找隊伍中存在的問題，先后召開會議10余次，邀請到2名黨代表，3名人大代表，15名離退休人員，6名非黨人士，5名企業、民主黨派代表及92名普通黨員共同商討查找。共查找出涉及審判作風、審判業務、內部管理、學習教育四個方面的17個具體問題，分析了四個方面的原因，主要表現在處理公正審判與審判效率的關系、處理審判質量與審判作風的關系、處理業務工作和隊伍建設的關系、處理工作部署和工作落實的關系方面還需要更加科學等等。同時，院領導還經常為全體干警講解輔導金融危機以及我市的發展對法院工作帶來的新的課題，使全體干警更加深入地認識到法院工作面臨的形勢，增強了科學把握法院工作規律，準確定位自我，積極糾正問題的緊迫感。總的來說，法院工作總體上是好的，但按照科學發展的要求來對照，還有很多不足，用一句話概括，就是“成績很大，小問題不少”。
二是確立了奮斗的目標。奮斗目標是一個單位或組織前進的旗幟和行動的指南。院領導班子綜合分析查找出的問題和原因，按照科學發展的要求，著眼于統攬全局的高度，在科學分析我市市情以及院情的基礎上，提出了“實現跨越式發展，爭創全省一流法院”的戰略目標，對法院如何實現新的突破進行了總體部署。要求法院工作積極回應黨和人民群眾的新要求、新期待，在服務水平、審判質量、工作作風等方面實現新的突破，努力實現讓黨和政府更加放心、人民群眾更加滿意，各項事業保持或達到全省同級法院的前列。要求法院工作突破陳規陋習，打破常規，不斷完善自我、超越自我、實現法院工作的又好又快發展。三是明確了工作的思路。在學習實踐活動的分析檢查階段，中院在結合自身工作實際，不斷總結經驗，廣泛調研論證的基礎上，提出并確立的“政治建院、人才興院、業務強院、文化立院、從嚴治院”的“五院”工作思路，主要目的是解決依靠誰的領導、為誰服務，目標由誰去完成，應該具備怎樣的素質和工作能力，應該有什么樣的價值追求，怎樣去管理的諸多問題。五個方面相輔相成、辯證統一，是法院在新時期推動法院工作發展的全新要求，是法院工作中長期的工作理念，實現了工作理念的飛躍，實現了工作思路的跨越，實現了工作要求的更新，體現了科學發展的精神。四是制定了初步的措施。市中級法院在分析檢查階段的工作中，不因循守舊，不隨波逐流，始終把在學習的基礎上查找問題，解決問題作為活動的重要內容，力求邊學邊改、即知即改，在科學分析隊伍現狀的基礎上，正確分析了法院的問題主要存在于細微處，基于這種認識，始終把完善制度、健全機制作為活動的重點內容，突出重點、尋找突破、以點帶面、全面推進，針對查找出的問題，經認真研究論證，制定了涉及為民措施、轉變作風、訴訟調解、審判質量、規范行為、班子建設等方面的33條措施，進一步嚴明了制度，細化了責任，使工作的開展做到事事有章可循、件件有據可查。為了加強隊伍的正規化建設和管理，市中院制定下發了《加強全市法院隊伍建設工作的意見》，從班子建設、隊伍素質、作風建設、司法改革、文化建設等七個方面提出了26條具體措施，對隊伍建設提出了長遠規劃。同時，為了進一步明確各部門和每個法官的任務和崗位職責，市中院對各部門的工作從精細化管理的角度進行了指標化管理，涉及上下班考勤、日常學習、領導示范等多個方面的123條具體規定，倡導從小處著手，管理好每一件具體的事，處理好每一個具體的問題，從習慣養成抓起，從小到大，循序漸進，集腋成裘，促進大局工作的開展。五是取得了明顯成效。通過分析檢查階段的工作，法院的各項事業得到了很大提高，干警的工作自覺性有了大幅提升，大大激發了全體干警的工作積極性，各項工作有了較大程度的進步。截至今年六月，中院審結一審刑事案件261件，結案率90.94％，審結一審民商事案件2597件，標的金額9431萬元，結案率82.52％，審結一審行政案件6件，結案率54.55％；審結二審刑事案件42件，結案率82.35％，審結二審民商事案件155件，結案率69.82％，審結二審行政案件6件，結案率85.71％；執行案件1126件，結案率76.39％，標的金額2588.9萬元。在執行積案中，中院執行部門多方籌措，積極為執行困難戶解決資金106000元救助款。各類案件的審結率都較去年有了很大提高，未發生涉法涉訴信訪問題，促進了法院工作的有序開展。同時，市中院還深入開展了以扶危濟困、解決就業、幫助創業、農民工增收為主要內容的“四聯四促”活動，竭力為群眾解決實際問題。密切了干群關系，受到了廣泛好評。據統計，中院領導干部共為99戶群眾解決了實際困難，捐款8200元，幫助解決就業1人，幫助聯系外出打工12人，捐助米、油、被褥、書籍等折合現金2350元。
整改落實階段的工作是學習實踐活動能否取得實效的關鍵，袁治云院長在安排部署整改落實階段的工作時指出，全院干警必須樹立責任意識和工作的緊迫感，扎扎實實開展好各項工作，全力以赴抓好整改，千方百計服務于民。一要積極回應人民群眾對法院工作的新要求，以更高的標準，更嚴的要求開展好工作，進一步深化對法院工作面臨新形勢的認識，增強憂患意識，責任意識和危機意識；二要繼續抓好理論學習，提高自身修養；三要切實抓好整改方案的落實；四要做到統籌兼顧，在開展整改的同時，大力開展“人民法官為人民”主題實踐活動，大力開展業務工作，積極開展“四聯四促”活動，使各項工作齊頭并進、相得益彰、相互促進；五是要切實做好群眾滿意度測評工作。
市委第七指導檢查組組長劉謙在講話中充分肯定了法院學習實踐活動取得的成績，他指出，法院前兩階段的工作效果明顯，成效突出，市委非常滿意，有些方面在全市創造了亮點，主要體現在：學習有共識，調研有深度，爭創有目標，工作有措施，階段有新意，實踐有特色，機制有創新，活動有效果。同時他要求法院在整改落實階段要抓好“三個環節”和兩個注意事項，一是制定好整改方案，進一步落實領導責任和各部門的責任；二是集中精力解決一些實實在在突出的問題；三是創新機制體制，建立和完善制度。注意克服松勁厭倦情緒，善始善終搞好這項工作；注意把學習實踐活動與 “四聯四促”活動緊密結合，把這項工作作為長期的任務，集思廣益，多謀善事，切實為困難群眾解決實際問題。
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