徐守盛在全省縣通二級公路建設(shè)工作會議上強(qiáng)調(diào)
確保三年內(nèi)全省所有縣通二級公路
本報天水4月21日電（記者牛彥君白德斌 趙建卿）今天下午，全省縣通二級公路建設(shè)工作會議在天水召開。省委副書記、省長徐守盛在會上強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確目標(biāo)任務(wù)，靠實工作責(zé)任，精心組織，扎實工作，確保按期實現(xiàn)三年內(nèi)全省所有縣城通二級及其以上公路的目標(biāo)。
省委常委、常務(wù)副省長馮健身主持會議。省交通運(yùn)輸廳、省財政廳、省發(fā)改委、天水市、定西市、永靖縣先后發(fā)言。
徐守盛指出，雖然我省高速公路、農(nóng)村公路建設(shè)得到了快速發(fā)展，但二級公路建設(shè)與兄弟省區(qū)相比存在一定差距，與我省經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的需要不相適應(yīng)，不能滿足日益增長的交通運(yùn)輸需求。我省國省干線公路網(wǎng)特別是二級公路還存在總量不足、技術(shù)等級較低、路網(wǎng)不完善、覆蓋面不廣等問題，全省還有31個縣城未通二級公路。為了盡快改變這種現(xiàn)狀，省委、省政府決定從今年起，用三年時間實現(xiàn)全省所有縣城通二級及其以上公路的目標(biāo)。這是省委、省政府向全省人民作出的承諾，也是搶抓國家延遲取消二級公路收費(fèi)政策機(jī)遇而作出的重大決策。各級各部門一定要充分認(rèn)識到加快縣通二級公路建設(shè)是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的迫切需要，是加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、落實全省區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的迫切需要，是優(yōu)化完善全省交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、提高交通運(yùn)輸整體服務(wù)水平的迫切需要。要切實把縣通二級公路建設(shè)作為今后三年內(nèi)公路項目建設(shè)的一項重大任務(wù)，作為發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)、改善民生的重點工程，抓緊抓好，切實抓出成效。
徐守盛強(qiáng)調(diào)，要在三年內(nèi)完成全省縣通二級公路的建設(shè)目標(biāo)，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，各級政府、各部門要密切配合，共同努力。一要加快縣通二級公路建設(shè)項目的前期工作。省交通運(yùn)輸廳要按照《實施方案》確定的工作要求，落實項目前期工作責(zé)任，抓緊銜接協(xié)調(diào)，做好規(guī)劃設(shè)計等相關(guān)工作。各有關(guān)部門對涉及縣通二級公路建設(shè)的問題，都要給予大力支持和積極配合，要從速從簡辦理項目審批前置手續(xù)，不得推諉扯皮，不得設(shè)置障礙，確保各項前期工作順利推進(jìn)。二要全力以赴做好征地拆遷工作。要實施好這項民心工程，項目業(yè)主和施工單位一定要積極主動與沿線地方政府、人民群眾協(xié)調(diào)溝通，維護(hù)好人民群眾利益。要把項目建設(shè)與改善民生有機(jī)結(jié)合起來，按照公開、公正、透明的原則，切實解決好項目建設(shè)中涉及的民生問題，特別要宣傳好、落實好征地拆遷和安置補(bǔ)償?shù)囊幌盗姓撸咨瓢才藕萌罕姷纳a(chǎn)生活，使項目建設(shè)的過程成為促發(fā)展惠民生的過程。三要千方百計多渠道籌措建設(shè)資金。一方面要積極爭取中央更多的資金支持，另一方面要統(tǒng)籌安排預(yù)算資金，加大專項整合力度，改革資金管理方式，通過財政補(bǔ)貼、中長期債券等方式，吸引社會資金、銀行貸款等投入，為全省縣通二級公路建設(shè)提供資金保障。四要營造良好的建設(shè)環(huán)境。要推行省、市、縣聯(lián)建方式，將部分項目建設(shè)任務(wù)交給所在地政府負(fù)責(zé)建設(shè)，構(gòu)建“政府主導(dǎo)、部門配合、群眾參與、社會支持”的公路建設(shè)機(jī)制，營造全社會辦交通的良好氛圍。各級政府要增強(qiáng)服務(wù)意識，簡化辦事程序，提高辦事效率，規(guī)范執(zhí)法行為，杜絕任何單位和個人向施工單位亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款。五要強(qiáng)化縣通二級公路建設(shè)管理。交通部門要認(rèn)真做好工程建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)督、安全生產(chǎn)和資金監(jiān)管等工作，全面加強(qiáng)公路建設(shè)項目管理。要建立完善的質(zhì)量保證體系，把質(zhì)量安全貫穿于項目建設(shè)的全過程，確保工程經(jīng)得起實踐、人民群眾和歷史的考驗。各建設(shè)單位要細(xì)化階段性任務(wù)，倒排工期，提高工作效率，千方百計加快項目進(jìn)度。要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，杜絕重特大安全事故的發(fā)生。交警、路政等部門要做好交通疏導(dǎo)工作，確保建設(shè)期間車輛安全有序通行。六要加強(qiáng)項目資金管理。省直各有關(guān)部門要加強(qiáng)資金監(jiān)管，確保建設(shè)資金及時到位，安全運(yùn)行。審計部門要提前介入，搞好跟蹤審計，堅決杜絕建設(shè)資金擠占、挪用現(xiàn)象。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，開展專項治理，打造廉政工程。
徐守盛強(qiáng)調(diào)，各級各部門要按照省委、省政府的決策部署，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓緊成立全省縣通二級公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)構(gòu)。要加強(qiáng)對縣通二級公路建設(shè)進(jìn)展情況的督促檢查，把加快縣通二級公路建設(shè)作為重點督察內(nèi)容，落實行政問責(zé)和表彰獎勵等制度。對領(lǐng)導(dǎo)不力、任務(wù)完成不好、管理不到位、服務(wù)跟不上的市州和縣市區(qū)政府、建設(shè)管理單位、有關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)實行行政問責(zé)。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，加大工作力度，確保如期圓滿完成全省所有縣城通二級及其以上公路的建設(shè)任務(wù)。
徐守盛還對全省重點公路項目建設(shè)、災(zāi)后恢復(fù)重建公路項目建設(shè)和對做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作提出了具體要求。他強(qiáng)調(diào)，在抓好縣通二級公路建設(shè)的同時，要統(tǒng)籌推進(jìn)重點公路項目建設(shè)工作，確保天水至定西、康家崖至臨夏、金昌至永昌3條高速公路年內(nèi)建成通車，確保成縣至武都、營盤水至雙塔、雷家角至西峰3條高速公路年內(nèi)開工建設(shè)；要繼續(xù)加快災(zāi)后重建項目的進(jìn)度，確保今年9月底前基本完成任務(wù)，給災(zāi)區(qū)人民交上一份滿意的答卷；要認(rèn)真分析、準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，明確目標(biāo)任務(wù)，加大工作力度，確保經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
省政府秘書長李沛文及省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加了會議。
（省委常委、常務(wù)副省長馮健身主持會議）
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