“2010中國休閑城市發(fā)展綜合評價”啟動
并發(fā)布階段性成果
2010年6月29日，“中國休閑城市發(fā)展綜合評價”新聞發(fā)布會在北京舉行。
該評價活動的學術指導單位為中國旅游研究院，由中國旅游協(xié)會休閑度假分會、全國休閑標準化技術委員會、人民網(wǎng)和休閑雜志社共同主辦，由北京同和時代旅游規(guī)劃設計院和去哪兒網(wǎng)(Qunar.com)承擔技術研發(fā)任務。
在城市休閑指數(shù)排名中，三亞、麗江、深圳排名前三位，北京和上海位列第四、第五位，緊隨其后的是廈門和桂林，有“上有天堂，下有蘇杭”之稱的杭州、蘇州暫位列第八和第十，青島位列第九。
在這一評價體系中，涵蓋了空氣質量、人口密度、綠化面積、生活污水處理、生活垃圾處理、私家車數(shù)量、公共汽車數(shù)量、國際化程度等近30項指標。總分為100分，但僅有三亞和麗江得分超過50分，北京的得分為40.8分。
中國旅游研究院學術委員會主任委員、中國旅游協(xié)會休閑度假分會秘書長魏小安先生說：“隨著人民生活質量的提高和社會的全面進步，休閑作為人的一項基本權利已經(jīng)確立，休閑作為城市的一項基本功能也得到了廣泛認同。中國休閑城市發(fā)展綜合評價活動，是通過一個科學、適用的評估方法，來衡量全國287個地級以上城市的休閑功能，樹立休閑城市的示范品牌，促進城市休閑產(chǎn)品和服務的創(chuàng)新，體現(xiàn)休閑創(chuàng)造快樂、休閑創(chuàng)造價值的理念，為城市找到科學發(fā)展的新路徑。”
據(jù)悉，該評價活動的核心成果是“中國城市休閑指數(shù)(CLI)”和“中國休閑城市排名”，同時也將產(chǎn)生“中國最佳休閑城市”和“中國特色休閑城市”名單。為了保障成果的科學性，采取客觀評價與主觀評價相結合的方式，分為三個階段進行。
第一階段為客觀評價。分析數(shù)據(jù)主要來源于兩個方面。一是《中國城市統(tǒng)計年鑒》等公開出版物的統(tǒng)計信息，設置了“城市名片”、“休閑環(huán)境”、“休閑條件”和“休閑經(jīng)濟”等四大類別合計27個指標，按照相應權重，計算得出287個城市的“統(tǒng)計性指標分析結果”。二是去哪兒網(wǎng)(Qunar.com)4200多萬用戶對287個城市的自由評價信息，通過統(tǒng)計技術處理后，得出“市場性指標分析結果”。對這兩個分析結果再按照權重相加，得出“休閑指標分析(LSA)”結果。
第二階段為主觀評價。分析數(shù)據(jù)主要來源于人民網(wǎng)的在線調查。基于年瀏覽量超過5億人次的龐大用戶群體，人民網(wǎng)設立了“休閑城市公眾評價”專題網(wǎng)頁，設置了一個“綜合評價”項目和十個“專項評價”項目，在7月份和8月份由廣大公眾對287個城市進行自由評價，由此得出“公眾評價(MOA)”結果。
第三階段為專家評議。評價活動的最終結果，將由權威專家組操作完成。專家組將在客觀評價和主觀評價這兩個結果的基礎上，視情對相應權重作最終修正，合并形成“中國城市休閑指數(shù)(CLI)”，然后從指數(shù)排序最高的一批城市中確定“中國休閑城市”名單，并結合人民網(wǎng)的公眾評價信息，評議形成2010年的“最佳休閑城市”和“特色休閑城市”名單。
在新聞發(fā)布會上，主辦機構公布了第一階段的研究成果，即對287個城市的休閑指標分析結果，其中三亞、麗江、深圳、北京、上海、廈門、桂林、杭州、青島、蘇州等城市的指標位居前列。第二階段即“公眾評價”將于7月1日在人民網(wǎng)的網(wǎng)站上正式開始，于8月31日結束。專家組將在9月上旬對前兩個階段進行匯總，得出最終結果。
國家旅游局綜合司副司長高舜禮先生認為，“城市，讓生活更美好”是2010上海世博會的主題，在全球體驗世博會盛況的重要時刻，開展“中國休閑城市發(fā)展綜合評價”活動，對呼應世博會主題，引發(fā)全社會對城市功能與品質的廣泛關注，促進管理者對城市和諧建設與人本化發(fā)展的深入思考，都具有非常重要的現(xiàn)實意義和長遠價值。
北京同和時代旅游規(guī)劃設計院院長、課題研發(fā)組負責人付磊博士介紹，城市休閑發(fā)展綜合評價體系，立足于課題研發(fā)單位多年的休閑理論研究、城市調研、規(guī)劃設計等專業(yè)工作，立足于覆蓋全國各省市、日訪問量超過5億人次的國家級媒體平臺，立足于搜索技術最先進、超過4200萬個休閑用戶及自由評價信息的在線運營平臺，依托休閑領域的專業(yè)技術組織和專家團隊，按照科學嚴謹、專業(yè)規(guī)范、大眾參與、公正公開的原則，因此具有專業(yè)性、全面性和權威性。研發(fā)組將匯總各階段的工作成果，撰寫“2010中國休閑城市發(fā)展評估報告”，向社會公眾公布。
去哪兒網(wǎng)副總裁戴政先生表示：“去哪兒網(wǎng)擁有超過4200萬的優(yōu)質用戶，‘市場性指標’是根據(jù)用戶對各個城市主動搜索量以及搜索熱詞的統(tǒng)計分析形成的。作為“城市休閑指數(shù)”重要的數(shù)據(jù)基礎，它真實地反映了中國旅行者的旅游選擇傾向，具有廣泛的代表性。”
據(jù)悉，本活動于2010年6月份正式啟動，10月份完成各階段任務，并舉行成果發(fā)布典禮。今后將每年持續(xù)進行，最終形成一個關于城市休閑和休閑城市的“第三方評價”機制，促進休閑產(chǎn)業(yè)科學健康發(fā)展。
2010 中國城市休閑指標分析結果
序號 省份 城市 得分 序號 省份 城市 得分
1 海南 三亞 56.480 145 山東 萊蕪 15.181
2 云南 麗江 53.106 146 河南 安陽 15.161
3 廣東 深圳 41.268 147 江西 宜春 15.095
4 北京 40.812 148 河南 南陽 15.086
5 上海 36.295 149 河南 商丘 15.080
6 福建 廈門 32.135 150 甘肅 蘭州 15.060
7 廣西 桂林 31.814 151 廣東 陽江 15.018
8 浙江 杭州 30.533 152 河北 滄州 15.010
9 山東 青島 30.520 153 江西 新余 15.004
10 江蘇 蘇州 29.682 154 陜西 延安 14.927
11 西藏 拉薩 29.278 155 河南 焦作 14.860
12 遼寧 大連 28.691 156 遼寧 盤錦 14.852
13 浙江 寧波 28.450 157 遼寧 撫順 14.820
14 廣東 廣州 27.887 158 遼寧 營口 14.779
15 安徽 黃山 27.253 159 湖南 常德 14.712
16 浙江 紹興 26.969 160 云南 普洱 14.709
17 廣東 珠海 26.904 161 湖南 湘潭 14.698
18 河南 鄭州 26.867 162 四川 樂山 14.633
19 江蘇 南京 26.618 163 山東 濱州 14.434
20 廣東 東莞 26.358 164 安徽 池州 14.420
21 江蘇 無錫 25.706 165 陜西 咸陽 14.374
22 內(nèi)蒙古 鄂爾多斯 25.682 166 遼寧 遼陽 14.372
23 浙江 嘉興 24.993 167 吉林 四平 14.338
24 湖南 長沙 24.708 168 福建 龍巖 14.303
25 山東 威海 24.536 169 甘肅 張掖 14.297
26 四川 成都 24.161 170 山西 臨汾 14.287
27 福建 福州 24.034 171 內(nèi)蒙古 烏蘭察布 14.264
28 河北 秦皇島 24.016 172 廣東 茂名 14.261
29 天津 23.695 173 湖北 荊門 14.221
30 江蘇 鎮(zhèn)江 23.471 174 江西 吉安 14.213
31 云南 昆明 23.388 175 四川 宜賓 14.163
32 山東 煙臺 22.974 176 四川 南充 14.156
33 寧夏 銀川 22.952 177 山西 大同 14.105
34 江蘇 南通 22.897 178 河北 邢臺 14.054
35 浙江 金華 22.818 179 甘肅 武威 13.984
36 內(nèi)蒙古 呼倫貝爾 22.673 180 河南 信陽 13.948
37 湖南 張家界 22.671 181 湖南 懷化 13.917
38 內(nèi)蒙古 呼和浩特 22.367 182 廣東 汕頭 13.917
39 湖北 武漢 22.208 183 安徽 亳州 13.887
40 福建 泉州 22.182 184 內(nèi)蒙古 赤峰 13.870
41 海南 海口 22.143 185 四川 雅安 13.859
42 遼寧 沈陽 21.834 186 湖北 黃石 13.832
43 山西 晉城 21.768 187 廣西 梧州 13.825
44 江蘇 揚州 21.766 188 四川 攀枝花 13.810
45 甘肅 嘉峪關 21.754 189 甘肅 天水 13.681
46 廣東 中山 21.694 190 黑龍江 伊春 13.615
47 福建 漳州 21.644 191 甘肅 平?jīng)?nbsp;13.609
48 廣東 肇慶 21.636 192 廣西 百色 13.600
49 陜西 西安 21.541 193 遼寧 朝陽 13.495
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