完善工作機制 服務發展大局
進一步提升全市機關企業黨建工作科學化水平
天水市委常委、市委秘書長 蔣曉強
機關、企業黨建工作是黨的基層組織建設的重要組成部分,改革發展穩定的任務越繁重,越要加強機關、企業黨組織建設,越要注重發揮機關、企業黨組織的作用。我們要從全局和戰略的高度,深刻認識機關和企業黨建工作在全市黨的建設中的重要地位和作用,進一步完善工作機制,努力把機關、企業黨組織建設成為推動改革發展的堅強政治核心和戰斗堡壘。
一、把握形勢,提高認識,切實增強做好新形勢下機關、企業黨建工作的緊迫感和責任感
(一)著眼于十七屆四中全會提出的新要求,充分認識做好新形勢下機關、企業黨建工作的重要性。黨的十七屆四中全會《決定》明確指出:“把服務中心、建設隊伍貫穿機關黨組織活動始終,發揮黨組織在完成本部門各項任務中的協助和監督作用”；“把建設高素質經營管理者隊伍、人才隊伍、黨員隊伍、職工隊伍和增強國有經濟活力、控制力、影響力貫穿國有企業黨組織活動始終,保證黨組織參與決策、帶頭執行、有效監督,發揮政治核心作用”,這為做好新形勢下的機關、企業黨建工作指明了方向,也提出了新的更高要求。全市各級機關、企業黨組織要充分認識自身肩負的重任,深入貫徹落實十七屆四中全會精神,立足各自實際,創造性地開展工作,全面加強黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設,努力取得實實在在的黨建成果。
(二)著眼于全市跨越式科學發展大局,充分認識做好新形勢下機關、企業黨建工作的重要性。全市各級機關、企業黨組織要自覺把黨建工作放到經濟社會發展大局中去思考、去謀劃、去部署,充分發揮基層黨組織的政治優勢和組織優勢,進一步調動各方面的積極性和創造性,努力推動全市經濟社會跨越式科學發展。
(三)著眼于我市機關、企業黨建工作現狀,充分認識做好新形勢下機關、企業黨建工作的重要性。當前,全市機關、企業黨的建設工作還存在一些差距和不足,機關黨建工作職能落實不夠到位,缺乏工作活力和創新意識；企業重經營輕黨建的現象依然存在,黨建機制創新滯后于企業的改革發展。解決好這些問題,既十分重要,又非常迫切。要立足黨建工作實際,以奮發有為、改革創新的精神抓好機關、企業黨建工作,進一步擴大黨建工作的影響力。
二、圍繞服務中心、建設隊伍兩大任務,不斷提升機關黨建工作科學化水平
一要堅定政治方向,在強化理論武裝上取得新成效。二要不斷改進作風,在建設為民務實清廉機關上取得新進展。三要積極探索創新,在增強黨建工作活力上取得新突破。
三、圍繞推動企業改革發展,進一步加強企業黨建工作
第一,牢固確立國有企業黨組織的政治核心地位。要堅持和完善“雙向進入、交叉任職”的有效機制,把實現企業法人治理結構與黨組織政治核心作用有機結合,把黨組織的機構設置、職責分工、工作任務納入企業的管理體制、工作規范之中,使黨組織的政治核心作用組織化、制度化、具體化。要妥善處理黨組織與董事會、經理層、監事會的關系,形成黨組織與企業法人治理結構職責明確、有機融合、運轉協調的新型領導體制和運行機制。企業黨組織要積極參與涉及企業改革發展全局的重大決策、重要人事任免,以及涉及職工切身利益的重大問題的研究討論,給企業決策者提出有價值的意見和建議。
第二,著力提高企業班子成員的政治素質和業務能力。要堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦,堅定理想信念,增強大局意識,不斷提高企業黨組織領導班子成員的思想政治素質。
第三,進一步增強企業的核心競爭力。要充分發揮黨的思想政治工作優勢,打造先進企業文化,提高企業的軟競爭力。要深入開展爭創政治引領力強、推動發展力強、改革創新力強、凝聚保障力強的“四強”黨組織和爭做政治素質優、崗位技能優、工作業績優、群眾評價優的“四優”共產黨員活動,充分調動企業黨組織和廣大黨員的積極性、創造性,為推動企業科學發展特別是有效應對國際金融危機獻計獻策、貢獻力量。
第四,下大氣力擴大非公有制企業黨組織覆蓋面。按照抓組建、抓規范、抓提高的三年奮斗目標和全市非公企業黨建“四個100%”(即有3名正式黨員的企業100%建立黨組織,從業人員50人以上的規模以上企業100%建立黨組織,從業人員30人以上的企業100%有黨員,未建立黨組織的企業100%選派黨建指導員)任務,進一步加強非公企業工委工作力量,加大工作力度,完善各項措施,推動非公企業黨建工作再上新臺階。
四、加強領導,靠實責任,努力開創機關、企業黨建工作新局面
一要強化組織領導,凝聚工作合力。二要落實各項制度,靠實工作責任。三要加強隊伍建設,激發工作熱情。四要加大指導力度,促進任務落實。要積極探索新形勢下機關、企業黨建工作的規律,探索機關、企業黨建的新思路、新方法、新舉措,努力形成一批黨建創新成果,不斷提高指導基層黨建工作的能力和水平。
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