天水市公安局開展爭先創(chuàng)優(yōu)開門評警
“大走訪”法制宣傳活動
為紀念中國共產(chǎn)黨建黨九十周年和“五四”運動九十二周年，進一步融洽警民關(guān)系，打造平安和諧天水。5月3日，天水市公安局組織青年黨團員民警分別在秦州、麥積兩區(qū)中心廣場和主城區(qū)開展了以“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”為主題的爭先創(chuàng)優(yōu)開門評警“大走訪”法制宣傳活動，與群眾面對面交流，了解群眾的所思、所盼、所憂，聽取群眾意見、接受群眾評議。活動期間市長助理、局黨委書記、局長呂淙江同志認真聽取了人群眾對公安工作的意見建議，隨機走訪了部分人民群眾，深入到麥積區(qū)主城區(qū)商阜社區(qū)進行警民懇談，了解社會治安，征求人民群眾的意見建議。活動期間共發(fā)散傳單8000余份，發(fā)出《天水市公安局開門評警征求意見表》500多份，收回480份，提供咨詢服務(wù)320人，征求群眾意見建議300多條，近萬人觀看了禁毒知識展板。
在活動現(xiàn)場，呂淙江同志與各界群眾進行面對面、心貼心的交流,走訪了解人民群眾對當前社會治安狀況的評價，傾聽公安機關(guān)執(zhí)法人員在執(zhí)法辦案過程中存在的不足和問題，現(xiàn)場解答與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的法律政策。在商阜路步行街，呂淙江與圍攏上來的群眾促膝長談，了解社情民意，居住的地方安不安全？到公安機關(guān)辦事方便不方便？對公安機關(guān)在執(zhí)法、管理和服務(wù)等方面的工作滿意不滿意？在商阜社區(qū)，呂淙江詳細詢問了社區(qū)民警的工作情況，對重點單位、重點人員、特種行業(yè)、娛樂場所、出租房屋采取的管理措施是什么？效果好不好？社區(qū)民警每周走訪群眾能達到多少戶？人民群眾對公安機關(guān)最大的期盼是什么？兌現(xiàn)承諾的措施落實了沒有？在與群眾代表交談中，部分群眾反映節(jié)假日小偷小摸較多；夏天入室盜竊較多；年紀大一點的人到派出所辦事，記憶力不好，有跑好幾趟的現(xiàn)象；部分企業(yè)改制引發(fā)的矛盾比較突出；有些網(wǎng)吧有未成年人上網(wǎng)的現(xiàn)象，建議老板把良知放到首位，公安機關(guān)想辦法治理一下；校園周邊社會治安不太好，有高年級學(xué)生下低年級學(xué)生錢的現(xiàn)象，家長十分擔(dān)憂。呂淙江對人民群眾反映的問題認真接受并逐項作了記錄。與隨行的市局副局長岳俊德、政治部主任王蘭平、副主任王艷在活動現(xiàn)場就以上問題和現(xiàn)象同分局政委宋心濤交換了意見，督促分局及時采取過硬措施進行整改。
呂淙江鼓勵活動現(xiàn)場的青年民警要多深入基層、多了解民情，認真學(xué)習(xí)各項法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識，做到知法、懂法、講法、用法，成為一名合格的執(zhí)法者。他指出，當前，全國公安機關(guān)正在開展"三項教育實踐"活動，而“開門評警”是拉近公安機關(guān)與人民群眾關(guān)系的最有效的途徑，特別是基層派出所處于與群眾打交道的最前沿，要時刻牢記宗旨意識，從老百姓最關(guān)心的小事做起，扎實開展新時期警民關(guān)系建設(shè)，全面推動“五項建設(shè)”，為構(gòu)建一個法治的協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展的和諧天水提供良好的治安環(huán)境保障。
呂淙江要求，一要切實提高廣大民警的執(zhí)法素養(yǎng)和執(zhí)法水平。公安民警具備優(yōu)良的執(zhí)法素養(yǎng)和執(zhí)法水平是提高辦事辦案水平，促進和諧警民關(guān)系的重要前提條件。公安機關(guān)要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思維，創(chuàng)新執(zhí)法理念，切實把理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法的要求根植到每一個民警的頭腦中，落實到每一個民警的實際行動中，貫穿到執(zhí)法工作的每一個環(huán)節(jié)。要進一步改進執(zhí)法方式，善于用和諧思維來化解矛盾，用和諧態(tài)度來對待群眾，真正做到以法為據(jù)、以理服人、以情感人，融法、理、情于一體，努力實現(xiàn)法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一。
二要及時整治嚴重影響群眾安全感的突出治安問題。維護社會治安穩(wěn)定，增強群眾的安全感，是貫徹和諧警民關(guān)系建設(shè)活動的必然要求。公安機關(guān)要及時聽取群眾的呼聲，準確把握社會脈搏，真正做到老百姓最痛恨什么，我們就打擊什么；老百姓反映什么問題最突出，我們就集中整治什么問題；老百姓對什么問題最關(guān)注，我們就著力研究解決什么問題。重點要處理好以下幾個關(guān)系：一是正確處理大案與小案的關(guān)系。大案不破，社會不會安寧；小案頻發(fā)，社會同樣難以和諧。大案不一定難破，小案不一定好破，有些大案就是由小案積累、激化起來的，有些大案的破獲也是從小案中找到破案線索的。因此，我們不僅要善于破大案，更要善于破小案，在始終保持對殺人、綁架、爆炸、強奸等嚴重刑事犯罪活動的嚴打高壓態(tài)勢的同時，切實加大對盜竊、扒竊等所謂"小"案的打擊治理力度。二是正確處理“破案件”與“防案件”的關(guān)系。破案是硬道理，打擊是公安機關(guān)的主業(yè)。如果一個地方案件高發(fā)的勢頭難以有效遏制，即使破案率再高，群眾也不會滿意。相對而言，只要堅持專群結(jié)合、群防群治，把各項工作措施真正落實到位，預(yù)防一個案件則相對比較容易。因此，我們既要善于破案件，更要注意防案件，有效統(tǒng)籌、整合各種社會資源，形成打擊、防范的整體合力，真正使處于違法犯罪邊緣的人不敢做、使進入違法犯罪實施過程的人做不成。三是正確處理破案與追逃追贓的關(guān)系。案件是否偵破，是公安機關(guān)的事。老百姓更加關(guān)注的，是犯罪分子有沒有抓獲，所遭受的損失有沒有挽回。很多時候，案件雖然已經(jīng)破獲，但犯罪嫌疑人長時間不能緝捕歸案，贓款贓物遲遲不能返還受害人，也難以取得理想的法律效果和社會效果。因此，我們要把追逃、追贓工作擺到更加突出的位置，進一步健全追逃、追贓工作機制，加大工作力度，更好地維護好群眾的合法權(quán)益。
三要及時化解可能影響社會和諧穩(wěn)定的各種矛盾糾紛。日常工作中要經(jīng)常性地深入到群眾中，廣泛了解群眾疾苦，體察群眾情緒，掌握社會動態(tài)，把握社情民意，切實在主動發(fā)現(xiàn)矛盾、積極化解矛盾上下功夫。更要注重從源頭上做好各種矛盾糾紛的預(yù)防化解工作，善于抓早、抓小、抓苗頭，防止小事拖大、大事拖炸。特別是在處理當事人的信訪申訴時，決不能一聽就煩、一推了之，更不能態(tài)度惡劣、粗暴訓(xùn)斥，防止信訪群眾由委屈變成怨恨、由怨恨變成仇恨，進而導(dǎo)致極端事件的發(fā)生。
四要認真落實有利于群眾工作生活的便民利民措施。公安機關(guān)承擔(dān)著大量的行政管理工作，與人民群眾的工作、生活關(guān)系十分密切。很多時候，一個小小的舉措，就能給人民群眾工作、生活帶來很大的方便。要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾的要求，緊緊圍繞全市再次創(chuàng)業(yè)活動，進一步加強和改進工作，積極認真地落實便民、利民、惠民措施，讓群眾感到更方便、更快捷、更高效，千方百計地為群眾特別是困難群眾減輕生活壓力。
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