《關中-天水經濟區發展規劃》實施兩年來各項建設進展迅速,GDP同比增長14.5%
隴東南四市欲整體融入“大關中”

蘭州晨報西安訊(記者王蘭芳)5月31日,記者從陜西省發改委了解到,《關中-天水經濟區發展規劃》實施兩年來,經濟區建設取得顯著成效,各項規劃編制工作和重點項目建設進展迅速。目前大關中地區已擁有西安、寶雞兩個國家級高新技術產業開發區、楊凌國家農業高新技術示范區、閻良國家航空高技術產業基地、西安國家經濟技術開發區、長安國家航天技術產業基地、曲江國家級文化產業基地7個國家級開發區,形成了航空、航天、輸變電設備、汽車、數控機床、冶金煤炭化工等重型裝備、工程機械、電子信息、石油裝備九大在全國有影響力的產業集群。與此同時,西咸新區的建設,對大西北的開發具有重要的戰略地位。就關中-天水經濟區未來發展而言,陜、甘兩省將“同心、同力、同想”,在兩省間實現人才對接、產業對接、項目對接、交通對接等,以期實現大關中經濟共同繁榮。

西安綜合保稅區獲國務院批準
規劃實施兩年來,關中-天水經濟區經濟發展迅速,2010年經濟區GDP總量達到6831億元,同比增長14.5%,增速高出全國平均水平4.2個百分點。
采訪當天,記者從陜西省發改委了解到,今年是“十二五”開局之年,也是《關中-天水經濟區發展規劃》實施的關鍵年。“十二五”期間,經濟區將建設航空、航天、輸配電等15大產業基地,到2015年關中地區先進制造業增加值將達到1000億元;與此同時,編制完成了陜西省“十二五”城鎮化發展規劃、西安國際化大都市城市發展規劃和寶雞、楊凌區城市總體規劃,著力構筑關中城市群“一核兩副、一軸三走廊”的城市空間格局。
在重大項目建設上,2010年,關中經濟區范圍內共安排省級重點項目290個,總投資7967億元,年度投資1109億元。太陽能光伏、半導體照明、新材料、新能源汽車等戰略性新興產業發展態勢良好。西安經濟開發區、航空產業基地和航天產業基地、西安高新區和楊凌示范區等5個園區獲國家首批新型工業化產業示范基地稱號。同時,西北唯一的綜合保稅區——西安綜合保稅區獲國務院批準,西安鐵路集裝箱中心站投入運營。太中銀鐵路、包西鐵路陜西段正式建成通車,西安地鐵二號線全線貫通并進入調試,全省高速公路通車里程達3458公里。
西咸新區將成經濟高地引領區
《關中-天水經濟區發展規劃》提出西安是關中天水經濟區的核心,要把西安打造成國際化大都市。為了加快實現西咸一體化、打造西安國際大都市,陜西省政府設立了西咸新區。
據陜西省發改委副主任張振紅介紹,西咸新區從西安和咸陽兩個特大城市之間的接壤地帶,延伸至渭河南北兩岸的郊縣。西咸新區的建設,對帶動大關中,引領大西北具有重要的戰略地位。
“關中-天水經濟區是西部大開發的經濟增長極、國家級重點開發區,西安國際大都市是關中-天水經濟區的輻射帶動核心,西咸一體化是建設西安國際大都市的根本途徑,西咸新區則是西咸一體化和西安國際大都市建設的關鍵,也必然成為西部大開發特別是西北大開發的戰略中樞。實施好《規劃》就必須以西咸新區建設為抓手,全力推進西安核心都市圈建設,打造內陸型經濟開發開放高地的引領區。”張振紅說。

省部簽署共建協議加快經濟區發展
據了解,在《規劃》實施過程中,人社部、環保部等十部委和中國社科院先后與陜西簽署了經濟區共建協議,國家開發銀行與陜西簽署了編制融資規劃協議。除此之外,經濟區內各市也相互簽署了戰略合作協議,建立了市長聯席會議制度及教育、人才、文化、旅游等合作組織和長效合作機制。在此基礎上,關中與天水企業合作更加密切,陜西航空工業設備制造有限公司在天水設立了分公司;西飛公司與中航天水飛機工業公司開展合作;西電集團收購天水長城電工器材廠,將在天水建設國際一流高壓電工觸頭生產基地;同時,天水的西部航天育種基地在陜西建立了試驗示范基地。通過兩省間的區域交流與合作,加快了經濟區經濟的發展。

隴東南四市整體融入大關中
張振紅說,《規劃》實施兩年來,天水經濟發展速度很快,但就全市GDP總量而言,與整個關中-天水經濟區其他城市相比,仍處于末位,經濟增速的平均水平也處于最低位。因此,他個人認為,在關中-天水經濟區經濟發展方面,陜甘兩省要“常來、常往”,對于天水而言,要積極擁抱西安、融入大關中,通過研究西安來審視自身的發展,盡快全方位融入進來,以求關中-天水經濟區共同發展。
今年4月,關中-天水經濟區規劃實施工作會議在天水召開。會上,省委書記陸浩在講話時曾要求,我省東部四市由于特殊的地理位置和優越的資源條件,不但在全省發展中處于重要地位,而且本身也是一個有機的整體,經濟互補性極強,產業關聯度高,因此只有整體融入關中-天水經濟區的發展,才能更好地實現各自的發展。與此同時,從甘肅在關中-天水經濟區所占的份額看,按去年年底的數據計算,天水占整個關中-天水經濟區的份額只有4.43%。天水作為關中-天水經濟區次核心城市,隴南、平涼、慶陽作為經濟區輻射區,如果把四市全部納入,甘肅所占的份額也只有14%。因此,只有四市整體融入關中-天水經濟區,才能使甘肅在關中-天水經濟區中占有一席之地,才能通過區域發展戰略帶動甘肅全省發展。