中德財政合作甘肅天水生態(tài)造林項目
首席技術(shù)顧問福斯特先生榮獲中國政府“友誼獎”

2011年10月2日晚9時,剛剛獲得中國政府“友誼獎”的德國專家胡伯特·福斯特先生乘火車載譽到達天水,繼續(xù)他為之奉獻了7年多的中德財政合作甘肅天水生態(tài)造林項目工作,這是他第25次到天水項目區(qū)工作。

中國政府“友誼獎”是中國政府為在經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中作出突出貢獻的外國專家設(shè)立的最高獎項。從1991年以來,中國政府共獎勵了1199名外國專家。今年的“友誼獎”獲得者有50名,來自21個國家,從事的行業(yè)領(lǐng)域主要涉及工業(yè)農(nóng)業(yè)、能源環(huán)保、教育科技、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育等。胡伯特·福斯特先生是甘肅省今年唯一一名獲此殊榮殊榮的專家,9月29日上午在人民大會堂舉行的頒獎大會上,國務(wù)院副總理張德江親自為他頒獎,9月30日受到了國務(wù)院總理溫家寶的接見,并出席了盛大的國慶晚會。

胡伯特·福斯特先生是中德財政合作甘肅天水生態(tài)造林項目首席技術(shù)顧問,從2004年4月開始,每年平均有2-5個月的時間直接駐在項目區(qū),親自參與設(shè)計、組織實施了這個總投資1.3億元、造林和封山育林面積53萬畝的全甘肅省最大的林業(yè)外資項目,為天水乃至甘肅林業(yè)生態(tài)建設(shè)事業(yè)做出了突出貢獻,為我國西北干旱地區(qū)造林創(chuàng)出了經(jīng)驗。
他把國際最先進的林業(yè)管理理念引進到了甘肅省這個中國相對落后的省份,對當?shù)亓謽I(yè)生態(tài)建設(shè)和發(fā)展產(chǎn)生了深刻的影響。尤其是參與式土地利用規(guī)劃方法和開放性管理方法的引進和實施,綜合了包括農(nóng)民、林業(yè)主管部門、鄉(xiāng)村組織等各方面的利益、意愿和知識,規(guī)劃結(jié)果更加科學(xué)合理,增加了工程建設(shè)的靈活性和可控性,極大地調(diào)動了各方面的積極性,使得市場經(jīng)濟條件下許多困擾林業(yè)發(fā)展的問題得到了很好的解決。同時,組織國際國內(nèi)專家,開發(fā)了專門的項目財務(wù)管理軟件和項目管理數(shù)據(jù)庫,全面應(yīng)用GPS和GIS系統(tǒng),項目實現(xiàn)了整個過程數(shù)字化管理,對提高國內(nèi)林業(yè)工程管理水平提供了經(jīng)驗,探索出了一條有效途徑。

對于中德財政合作甘肅天水生態(tài)造林項目這樣一個大型的國際合作項目,要在天水這個傳統(tǒng)林業(yè)觀念根深蒂固的地方實施,難度之大是可想而知的。他首先組織了各方面的國際國內(nèi)專家對省、市、縣區(qū)項目辦人員進行全面培訓(xùn),接著又利用近半年的時間進行了大量的調(diào)查研究,與省、市、縣區(qū)項目辦人員反復(fù)討論制定了詳細的項目《實施計劃》,在以后的幾年里,整個項目的實施一直是嚴格按照這個《實施計劃》執(zhí)行的。在項目的具體實施過程中,他一直堅持在第一線檢查指導(dǎo),對于遇到的困難和問題,總是親自協(xié)調(diào),想辦法解決,對于一些重大問題,都是通過他與德方管理層進行溝通和協(xié)商。七年來,他的足跡幾乎遍布項目區(qū)的每一個角落。在他的指導(dǎo)下,項目工作一直進展非常順利,項目成果得到了中德兩國高層管理部門和各級地方政府的高度評價。

針對當?shù)馗珊怠⒘⒌貤l件差、自然條件惡劣的實際,在他的組織下,經(jīng)過多年的摸索和實踐,不斷總結(jié)以往造林成功的經(jīng)驗和失敗的教訓(xùn),中德財政合作甘肅天水生態(tài)造林項目從造林模型、造林時間、苗木標準、造林方法、造林后的撫育管理等方面都進行了大膽的改進和創(chuàng)新,探索出了一套適合中國西北干旱地區(qū)造林的有效技術(shù)辦法,其中有些方法和措施直接對傳統(tǒng)的林業(yè)技術(shù)進行了否定。而事實證明,就是由于進行了一系列的改革和創(chuàng)新,才有效提高了造林成活率和保存率,解決了干旱地區(qū)造林成活難的問題。
中德財政合作生態(tài)造林項目的的成效不僅僅是營造了幾十萬畝的森林,同樣重要的是培訓(xùn)了大量的技術(shù)人員和農(nóng)民,為我省林業(yè)建設(shè)貯備了人才資源。項目實施7年多來,由他或者他聘請的專家對項目各類管理人員和部分農(nóng)民進行了大量的技術(shù)和管理培訓(xùn),其中培訓(xùn)省、市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理人員3700多人次,培訓(xùn)農(nóng)民12000多人次,許多技術(shù)和管理人員已經(jīng)成為我省既懂國內(nèi)林業(yè)工程管理又懂國際林業(yè)項目管理的骨干人才。

到目前,中德財政合作生態(tài)造林項目新造林工作已經(jīng)結(jié)束,到了鞏固成果的階段。為了進一步拓展項目空間,對以青少年為主的廣大市民進行森林與環(huán)境知識和意識的教育,在他的全力支持和幫助下,德國復(fù)興銀行已經(jīng)批復(fù)了由中德財政合作生態(tài)造林項目出資在天水建設(shè)1所森林教育中心和實施46所農(nóng)村學(xué)校綠化的建議。目前,森林教育中心正在建設(shè)中,2012年9月將全面建成并對社會公眾開放,學(xué)校綠化工作將于近期全面實施。
