天水市聘請暢通工程專家
開展城市道路交通緩堵問題專項調研
為切實緩解我市城市交通擁堵，改善道路交通秩序，提升道路通行效能，全力打造文明安全的城市交通秩序環境，2013年11月26日至28日，市公安局交警支隊聘請蘭州交通大學交通運輸學院副院長、交通規劃研究所所長、省暢通工程專家組成員廣曉平教授一行，對我市秦州城區中心道路進行了實地調研。
專家一行深入秦州區中心城區大眾路、民主路、建設路、青年南北路、合作南北路、藉河南北路等主要道路和東橋頭東、西十字、合作十字、百貨大樓十字、華西十字、大眾北路丁字路口（爺坑）、石馬坪丁字路口、藉濱十字、逸夫中學口、迎賓橋南路口、合作北路三角花園路口等11個主要路口，對交通狀況、流量流向、標線渠劃、標志及信號燈設置等綜合情況進行了細致調研和分析。
11月28日上午，在市交警支隊組織召開了天水市城市道路交通疏堵調研情況反饋座談會，市政府副市長雷鳴，副秘書長米萬平以及市規劃局、市建設局、天水交警支隊和羲通公交公司的負責人、業務骨干，新聞媒體記者參加了會議。蘭州交通大學的廣曉平教授對天水市城市道路交通擁堵原因進行科學細致的分析，有針對性的提出破解城區交通擁堵的一些思路和方法措施。會議由天水交警支隊政委楊金生主持。
專家組認為，近年來，隨著天水市經濟和社會快速發展，政府加大了交通基礎設施的建設，機動車的迅猛增加快速抵消了交通基礎設施的增加，道路的增長遠遠達不到機動車的增長速度，使城市交通已經進入了一個快速發展的階段，而城市交通卻越來越凸顯擁堵。特點有地點的固定性（如大眾路、合作南路等）時間的規律性如每天上下班、上下學高峰期，上下班車流、政務商務車流等。造成擁堵的原因主要一是由于歷史原因，道路建設在結構和功能上無法滿足交通需求 缺少快速、便捷的通道，機動車被迫需要經過城市中心區。二是一些交通道路功能不清，路網結構欠合理（注重主干道、次干到和支路，循環不暢）。還有的道路被商業占用。導致成為斷頭路（光明巷），無法有效地利用現有道路進行車輛分流。三是一些人流量很大的道路（如大眾路）沒有過街設施。大量行人來往于機動車道之間，使車流不能快速通行，還存在安全隱患。四是不重視靜態交通，停車場建設滯后，大量車輛無成本、無序停在交通道路上，影響了正常的交通秩序。五是部分市民交通安全意識和法制觀念淡薄，交通公德意識較差。如隨意搶道、占道、掉頭和停車；部分電動自行車、和行人肆意穿行。六是科技管理方法還有不到位的地方。主要表現在交通秩序疏導還是依賴民警和紅綠燈，疏導警力不足，科技手段還不高，電子警察作用發揮不夠。紅綠燈的配時設計根據流量、流向定期調整不及時。一些小刮擦的交通事故沒有快速撤離，雙方為了保護現場，往往犧牲了整個道路交通。七是公共交通分擔率還應提高。八是中心城區的交叉口主要以平交為主，在這些平交路口的交通節點上，道路資源存在浪費，通行能力受到一定阻礙。如作為東西向的主要道路：解放路、民主路、建設路、籍河路等承載主要交通量，而中華路又是商業步行街，人流、車流、物流等較難疏散，在交通高峰期會造成交通擁堵。九是路網結構不合理，南北交通設施缺乏。南北跨河橋梁少，南大橋和籍濱橋超負荷承載了大量的交通流。大眾路與合作路貫通南北，承擔南北向主要交通，高峰期交通量猛增，導致大眾路與解放路交叉口、合作中路與藉和北路十字、合作巷十字常常成為擁堵點。在發生擁堵時，波及大眾路與合作路整個東西兩側的主要道路。為此，專家組提出建議：一是盡快成立暢通工程領導小組。研究暢交通政策、組織協調暢通工作、制定暢交通計劃、充分利用現有的道路資源，提高通行效率，緩解擁堵。二是加快天水市交通道路建設，加大城市交通承載量。有其要加快橋梁建設，南北多架幾座橋梁，解決南北交通問題；打通死胡同和斷頭路，改善微循環；在一些人流量較大的路段如大大眾路等地架設人行天橋或者打通地下通道。三是加快停車場等相關設施建設，盡量減少機動車占道停放。四是優先發展公共交通，鼓勵市民搭乘坐公交車出行，減少行駛在路的車輛，提倡綠色出行。五是加大道路交通管理力度，提高交通管理服務水平。六是加快天水市智能交通系統建設。完善集指揮、調度、控制、監控和誘導等功能為一體的智能交通指揮系統建設，逐步擴大管控區域，提高交通管理科技水平。七是加大道路交通安全教育，樹立交通安全法制觀念，增強市民交通文明意識。
雷鳴副市長從政府角度對緩解城區道路交通擁堵提出建議，一是成立道路治堵工作組，聯合多部門力量，形成政府牽頭，部門協作的良好局面；二是通過專家對城區擁堵情況的分析研判，提出有效的解決意見，為政府科學決策提供依據；三是盡快提出一些立竿見影的措施和中長期規劃，標本兼治，破解城市擁堵難題；四是規劃、建設、管理部門要密切協作，科學規劃、注重建設、管理到位，共同提高城市道路交通管理水平；五是持之以恒加強道路交通安全宣傳教育，提升廣大交通參與者的交通文明素質，摒棄各類交通陋習，為建設美麗天水、平安天水而努力。
天水交警支隊政委楊金生從加強部門協作、加強與專家交流、制定專題分析報告、同建設部門和公交公司密切協商，制定科學有效的道路交通管理方案、提高民警管理水平、提升道路疏堵保暢通能力等方面對交警部門道路交通管理工作進行了表態發言。市規劃局、建設局、公交公司分別結合自身工作實際，為改善道路交通秩序，緩解城區交通擁堵建言獻策。
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