天水市確定2015年環境監察工作十項重點內容--天水在線

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　　近日，天水市環境監察工作要點制定出臺，確定了2015年環境監察工作的十項重點內容：

　　一、加強執法基礎工作，推動監管執法全覆蓋。認真貫徹落實國務院辦公廳《關于加強環境監管執法的通知》（國辦發〔2015〕56 號）和省市《關于加強環境執法工作的意見》，繼續完善網格化、分類化、模塊化、留痕化、流程化以及智能化管理等六項環境監管模式。

　　二、依法保護環境，全力開展環境保護大檢查工作。嚴格按照天水市環境保護大檢查方案，開展環境保護全面排查，重點檢查所有排污單位污染排放狀況，各類資源開發利用活動對生態環境影響情況，以及建設項目環境影響評價制度、“三同時”制度執行情況等。

　　三、對各類環境違法行為“零容忍”，加大懲治力度。一是重拳打擊違法排污。堅持重典治污，鐵拳鐵腕治污，始終保持嚴厲打擊環境違法的高壓態勢。二是全面整治建設項目違法行為。對違反建設項目環境影響評價制度和“三同時”制度的項目一律責令限期整改。三是堅決落實各項整改措施。對依法作出的行政處罰、行政命令等具體行政行為的執行情況，實施執法后督察。

　　四、積極推行“陽光執法”，規范和約束執法行為。一是開展環境稽查工作。根據環保部《環境監察稽查辦法》的要求，加強對縣區政府及其有關部門落實環境保護法律法規、標準、政策、規劃情況的監督檢查，今年將對轄區內30%以上的縣（區）開展環境監察執法稽查，稽查情況通報縣區人民政府。二是做好企業事業單位環境信息公開。根據環境保護部31號令有關要求，督促轄區重點企事業單位于2015年3月底前將單位環境信息按照規定的內容和方式進行公布。三是推進執法信息公開。各縣區要公布重點監管對象名錄，每月公布群眾舉報投訴重點環境問題處理情況、違法違規單位及其法定代表人名單和處理、整改情況。

　　五、聯動執法，提高環境執法工作水平。一是全面實施行政執法與刑事司法聯動。按照我市環保、公安環境執法聯動協作機制的實施意見，完善案件移送、聯合調查、信息共享和獎懲機制，實現行政處罰和刑事處罰無縫銜接。二是開展環境行政處罰案卷評查工作。組織開展行政處罰案件評查和環境執法典型案例展評，建立全市“環境執法典型案例庫”。三是規范環境行政處罰工作。全面應用“環境行政處罰裁量輔助決策系統”，規范自由裁量權。

　　六、做好污染源現場監察，不斷深化環境安全保障工作。一是開展環境風險源排查整治。加強環境隱患的監督管理，預防污染事故發生。二是加大對城市集中式飲用水水源地環境保護力度。全面開展水源地環境現狀調查工作，嚴格按照市政府督查通知的要求時限取締水源地的排污企業，確保群眾飲水安全。三是做好尾礦庫環境安全監管工作。加強對涉礦企業的環境監管，督促企業完善應急預案，落實管理制度，確保礦區環境安全。四是要繼續強化國控源企業和污染減排項目環境監察力度。

　　七、強化執法服務，認真做好環境信訪投訴查處工作。充分發揮“12369”環保舉報熱線和網絡平臺作用，暢通公眾表達渠道，限期辦理群眾舉報投訴的環境問題。

　　八、加強排污費征收管理工作，依法足額征收排污費。一是開展縣區及重點企業排污收費征收稽查工作。二是加強排污申報、排污收費日常管理工作。三是大力推進應用污染源自動監控數據征收排污費。

　　九、完善減排監測體系工作，確保污染減排任務的完成。一是要嚴肅查處不正常使用或擅自拆除、閑置自動監控設施的違法行為；二是繼續推進污染源自動監控工作，完成新增污染物自動監控能力建設項目；三是開展污染源自動監控系統比對監測和數據有效性審核工作，推動自動監控數據在總量減排、排污收費和環境執法中的應用；四是加強自動監控系統運行維護，提高數據傳輸有效率；五是督促開展企業制定自測方案，并按照方案要求開展自測工作，提升自測公布率水平；六是開展國控重點污染源自動監控第三方運營工作，進一步規范自動監控設施的運行維護管理，完善運行維護管理制度，提高運行維護質量，確保監控設施正常穩定運行。

　　十、加強環境執法隊伍建設，提升環境監管執法能力。一是完成環境監察機構標準化建設。今年7月底前完成秦州區、麥積區、武山縣、甘谷縣、張川縣、秦安縣環境監察大隊三級標準化建設復核工作。二要強作風，樹形象。三是強化學習培訓。