齊心協力共創建 文明之花次第開
——天水市人大常委會機關創建全國文明單位紀實
11月20日，全國精神文明建設表彰大會在北京召開。會上，天水市人大常委會辦公室(機關)被中央文明委授予“全國文明單位”稱號。這是市人大常委會機關繼2018年12月被省委、省政府授予“省級文明單位”之后，獲得的又一個精神文明建設國家級殊榮。
全國文明單位是指積極踐行社會主義核心價值體系，堅持物質文明建設和精神文明建設兩手抓，各項事業全面協調發展、精神文明建設成效突出，在社會上發揮示范引領作用的單位。
近年來，市人大常委會機關堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想、對地方人大及其常委會工作和關于加強社會主義精神文明建設的重要指示精神，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，認真落實市委人大工作會議和《中共天水市委關于加強新時代人大工作的意見》精神，持續跟進學習黨的最新理論，加深對黨的十九大以來科學理論新發展新內容的理解和認識。嚴格落實常委會會前學法和常委會黨組、機關黨組理論學習中心組學習以及“三會一課”“主題黨日”等制度，舉辦學習貫徹《習近平談治國理政》第三卷專題講座，編印《習近平總書記關于人民代表大會制度和人大工作重要講話、指示》《憲法知識100問》，持續跟進學習黨的最新理論，就機關黨員用好“學習強國”平臺進一步加強理論學習作出安排、提出要求，機關黨員“學習強國”參學率、活躍度和個人日平均積分位列市級機關黨組織前列。鞏固提升機關黨支部建設標準化水平，將機關黨總支改設為機關黨委，選舉成立機關紀委，規范開展機關工會、婦委會工作，組織機關黨員、干部職工和離退休老同志開展愛國主義教育和革命傳統教育，干部職工理想信念更加堅定。扎實推進精神文明建設工作，市人大常委會黨組會議和主任會議多次研究部署機關創建全國文明單位工作，成立機關全國文明單位創建工作領導小組，制定《創建全國文明單位活動實施方案》，教育引導機關干部職工認真學習、自覺踐行《新時代愛國主義教育實施綱要》《新時代公民道德建設實施綱要》《甘肅省文明行為促進條例》《天水市市民文明公約》，開展了一系列富有成效的精神文明創建活動，形成了“文明創建人人有責，文明創建人人參與”的強大合力，展示了“工作機關、代表機關”的良好精神風貌。
市人大常委會機關緊緊圍繞推動中央和省、市委重大決策部署的貫徹落實，圍繞更好履行人大職能拓展創建工作思路，做到文明創建與中心工作同安排、同布置、同檢查，形成互相促進、相互融合的局面。在蘭州大學、西北師范大學等4所院校建立地方立法研究咨詢基地，在基層設立8個立法聯系點。制定出臺的《天水市古樹名木保護條例》《天水市城區引洮供水設施保護條例》分別已于2019年6月1日、2020年8月1日施行。《天水市文明行為促進條例》《天水市餐廚廢棄物管理條例》立法進程不斷加快，《天水市養犬管理條例》已經市人大常委會會議審議通過，正在按程序上報省人大常委會審查批準。舉辦“憲法宣傳周”活動，召開全市“國家憲法日”座談會，組織開展學習宣傳和貫徹實施憲法聯系點、人大代表“學憲法、講憲法”等活動，舉行《天水市古樹名木保護條例》《天水市城區引洮供水工程設施保護條例》新聞發布會，與市文明辦聯合印制《甘肅省文明行為促進條例》單行本，多渠道、全方位、深層次、多視角宣傳人民代表大會制度和憲法法律。綜合運用聽取和審議專項工作報告、視察調研、執法檢查、跟蹤監督、專題詢問等方式，加強對“一府一委兩院”的工作監督和法律監督。堅持黨管干部原則與人大依法任免相統一，任免國家機關領導人員，從組織上保障了市級國家機關職能作用的發揮。加強代表履職學習培訓，邀請市人大常委會原副主任介滿盈以“我心目中的人民代表大會”為主題，分市、縣區舉辦8場人大代表履職學習班;在市七屆人大五次會議期間，邀請全國人大代表黃超為與會代表作了履職輔導;先后在外地舉辦5期市七屆人大代表履職學習班，落實代表意見建議交辦會、評議會、現場會及督促檢查“三會一查”機制，有效激發了代表履職熱情。常委會領導認真落實市級河長責任，對包抓流域以及渭河天水段、耤河流域整治工作和全市違法建設進行專項監督檢查，跟蹤督辦秦州城區周邊8條河流溝道綜合整治工作，依法受理、及時轉辦督辦群眾來信來訪，保障人民群眾的合法權益。全面貫徹落實中央和省、市關于脫貧攻堅工作的部署要求，常委會主任、副主任帶頭落實市級領導聯縣包鄉抓村制度，經常深入基層調研走訪、指導工作，常委會辦公室認真履行幫扶秦安縣市級組長單位職責，多次組織召開秦安縣脫貧攻堅市級幫扶工作推進會，為幫扶點秦安縣興豐鎮李山村、那坡村興辦了一批實事好事。2019年12月李山村、那坡村通過市級脫貧驗收，今年8月順利通過脫貧攻堅普查。啟動編纂《天水市人大志》，成立編纂委員會和編輯部，組織開展編纂工作，先后編纂形成《市人大志》一、二、三稿，即將召開志書評審會，志書將于明年元月初定稿交付出版。市人大志成為一部經得起歷史檢驗、彰顯天水人大特色、具有較高存史資政價值的精品志書。
在文明單位創建活動中，天水市人大常委會機關始終把加強社會主義核心價值觀學習教育作為文明單位創建的重要內容，積極應對新冠肺炎疫情，及時發出《致全市各級人大代表的一封信》，組織機關干部職工到市兒童福利院看望慰問孤殘兒童，注冊組建志愿者服務隊，每周參加轄區衛生清掃。召開市七屆人大代表小組和代表執行職務經驗交流暨表彰會，推薦機關優秀離退休老干部、脫貧攻堅幫扶干部、退役軍人參加省、市先進個人評選活動(圖片)。認真落實習近平總書記關于堅決制止餐飲浪費行為的重要指示和《天水市推動移風易俗樹立文明鄉風建設美德天水實施方案》，開展以文明交通、文明旅游、文明餐桌、文明上網和文明家庭為主要內容的“五個文明”創建活動，圍繞主題教育、意識形態、脫貧攻堅、公務禮儀、保健知識、文明單位創建等內容進行專題授課輔導。召開機關退休干部職工座談會，通報近幾年市人大常委會工作和機關建設、《天水市人大志》編纂情況，聽取了老干部、老同志的意見建議。舉辦機關主題朗讀比賽、全市人大系統慶祝新中國成立70周年暨紀念地方人大設立常委會40周年書畫展，組織機關干部職工參加全市慶祝新中國成立70周年“歌唱祖國”合唱節、向革命烈士敬獻花籃、升國旗儀式以及籃球賽等文化體育活動，豐富在職和離退休干部職工文化生活，看望慰問機關離退休老黨員、老干部，為他們送去黨和政府的溫暖，營造了“文明工作、文明待人”的良好氛圍。
文明單位重在建設，貴在堅持。市人大常委會機關將深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神，以榮獲“全國文明單位”為新起點，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，依法履行憲法和法律賦予的各項職權，不忘初心、砥礪前行，珍惜榮譽、再接再厲，積極培育和弘揚踐行社會主義核心價值觀，不斷鞏固拓展精神文明建設成果，努力開創人大工作新局面，為建設幸福美好新天水作出新的更大貢獻。 |
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