堅持教育優先發展戰略 努力辦好人民滿意的教育
武山縣人民政府縣長 劉長江
文字：甘肅日報 配圖：天水在線
在知識經濟時代，區域經濟發展的競爭歸根到底是人才的競爭，而人才的培養關鍵在教育，實現經濟社會又好又快發展必須堅持教育優先發展戰略，做到“五個堅定不移”和“五個不斷”。
一、堅定不移地貫徹黨的教育方針，不斷端正教育思想。牢固樹立三種觀念。一是牢固樹立并始終貫徹德智體美全面發展的教育觀念，始終堅持教育工作堅定正確的方向，以科學發展觀統領教育工作，堅持以人為本，以學生為主體，以人的全面發展為目標，大力推進素質教育。二是牢固樹立大教育的觀念，確立“一體兩翼”的教育工作指導思想，加強基礎教育，大力發展職業技術教育和成人繼續教育，為經濟社會發展提供強有力的智力支持。三是牢固樹立人民教育為人民的觀念，堅持教育為現代化服務、為人民服務的方向，下功夫解決孩子上學難、學校設施破舊、師資短缺、教育不公平等群眾不滿意的問題，努力辦人民滿意的教育。
二、堅定不移地堅持育人為本，不斷加強教師和校長兩支隊伍建設。加強教師隊伍建設，積極爭取教師特設崗位項目，并從大專以上畢業生中考招一批教師，力爭每年新增教師300名，到“十一五”末，徹底解決教師缺編的問題。大力改善教師的生活環境和生活質量，在洛門、鴛鴦等建制鎮，縣上出資征地，啟動教師安居工程，解決農村教師住房難的問題；改善教師的住宿和辦公條件，力爭5年內消除教師住宿危房；有條件的學校建立教師食堂，積極推行免費早餐制，提高教師生活質量。建立吸引優秀人才長期從事教育工作的激勵機制，加強教師培訓，推進教學創新，提高教師整體水平。加強校長隊伍建設，學校校長應做到“四個必須”：校長必須是師德的典范、教學的能手，校長必須從優秀教師中選拔，校長必須親臨教學第一線代課，校長必須把抓“三風”培養、抓師德師風建設、抓教學業務作為自己的第一職責。改進優秀教師、優秀校長選拔培養、考核獎勵機制，使優秀教師和校長政治上有地位，經濟上得實惠，社會上受尊重，讓教師成為全縣最受尊敬的職業，讓校長成為全縣最受尊敬的干部。
三、堅定不移地促進教育水平，不斷優化教育資源配置。統籌解決教育發展中不公平、不公正等重大問題。一是實現教師配備和校長選配的公平公正，實行教師分配調動編制卡制度，解決超編和缺編的問題；實行校長公選制度，逐步建立起校長選聘、教師聘用、經費包干相配套的教育管理體制。二是實現教育經費分配的公平公正，建立完善義務教育經費管理制度，確保學校經費分配公平、使用公正、用途公開。三是實現教育基礎設施建設的公平公正，建立公開定點、公開招標制度，確保改善基礎建設的投入定點準確、使用得當。四是實現教育管理的公平公正，建立城鄉教師合理流動的機制和辦法，確保優秀教師有不斷進步和進入條件較好的學校任教的機會，真正使教師的流動體現能者向上流、庸者向下沉的導向；建立科學合理的教育教學評價機制，使教育的考核評價科學化、規范化、公正化。
四、堅定不移地推進素質教育，不斷提高教育教學質量。一是把立德樹人作為教育的根本任務，高度重視學校德育工作，深入開展理想信念教育，加強和改進學生思想政治工作，引導學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、榮辱觀。切實加強對廣大學生和諧文化的教育，培養學生尊重差異、包容多樣、恭謙忍讓、不懈進取的良好品德。二是把教研教改作為提高教學質量的根本途徑，不斷深化教育體制改革和創新，積極開展各類教研活動，在深化教研教改中求進步，在教研教改突破中提質量。三是把強化督導作為提高教育水平的重要手段，充實督導力量，改進督導形式，注重督導效果，促進督導工作的制度化、規范化。四是把規范管理作為提高教育教學水平的根本舉措，健全完善制度，規范學校管理，逐步建立職責明確、制度嚴明、管理規范、服務到位、保障有力的管理體制和機制。
五、堅定不移地落實教育優先發展戰略，不斷營造尊師重教大辦教育的良好社會環境。建立教育工作聯席會議制度，縣委、縣政府每季度聽取一次教育工作匯報，縣政府每半年召開一次現場辦公會，研究解決教育工作存在的突出問題。加大教育投入，縣財政全額保證農村義務教育配套費、“兩免一補”配套費以及教育事業發展經費，在每年新增財力中，最少拿出30%用于教育事業。落實縣鄉兩級辦學責任，調動鄉鎮抓教育辦教育的積極性，鄉鎮主要領導做到常進學校門、認學校人、辦學校事。加強教體局機關建設，努力將教體局機關建成服務機關、責任機關、法制機關、陽光機關、效能機關，成為全縣教育工作的決策參謀部、一線指揮部、后勤保障部和綜合協調部。公安、文化、衛生、交通等部門必須充分履行各自職能，認真解決涉及教育工作的問題，為教育發展獻計獻策，出人出力，形成全黨動員，全民動手，齊抓共管，大辦教育的良好社會環境。
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