總結經驗 尋找差距
扎實有效地推進 “萬村千鄉市場工程”健康發展
——全市“萬村千鄉市場工程”現場會在武山召開
12月21日，全市“萬村千鄉市場工程”現場會在武山召開。天水市政府副市長趙衛東，市政府副秘書長安定文，市商務局局長宋衛祖，中共武山縣委書記溫利平，市直相關單位負責人，各縣區分管領導及相關單位負責人，龍頭企業負責人，共計50余人參加了會議。
會議由市政府副秘書長安定文主持。
上午，在武山縣政府招待所五樓會議室召開了工作會，中共武山縣委書記溫利平致了熱情洋溢的歡迎辭，武山縣政府、麥積區商務局、武山縣金鑫商貿公司、張川縣龍山誠信商貿公司、武山縣城關鎮陳門村作了交流發言，市政府副市長趙衛東作了重要講話。
趙衛東副市長指出，今天在武山召開的這個會議，既是一個“萬村千鄉市場工程”的現場會，也是一個“萬村千鄉市場工程”試點工作的總結會，主要是通過觀摩交流，總結經驗，尋找差距，進一步提高認識，扎實有效地推進全市“萬村千鄉”市場工程健康發展。實施“萬村千鄉市場工程”是黨中央、國務院確定的推進農村現代流通體系和促進社會主義新農村建設的重要舉措。三年來，經過全市商務系統、各有關部門和承辦企業的共同努力，全市“萬村千鄉市場工程”建設進展順利，并取得階段性成果。截止11月底，在試點區域內累計建設改造農家店764戶，落實補助資金472戶213萬元，發放宣傳資料4600份，配備商品配送車13輛，配送貨架3056組，經營商品300-600種。承辦企業投入改造資金272萬元，配送率達到45-70％，農家店年銷售額達1105萬元，同時為試點縣區廣大農民群眾帶來了實惠和方便。主要體現在，改善了農村消費環境，已成為方便農民生活和生產消費的重要舉措；開拓了農村商品市場，已成為流通企業提高規模效益的重要途徑；創造了社會效益，已成為社會主義新農村建設的一個新亮點；促進了“三農”工作，已成為穩定和擴大農村消費品市場的有效手段。
他要求，在今后的工作中：
一要切實提高各級政府、企業和店主對“萬村千鄉市場市場工程”的認識，增強工作責任感。
要從建設社會主義新農村、落實市委、市政府“商貿活市”發展戰略、確保食品安全和發展縣域經濟的高度認識實施“萬村千鄉市場工程”工作的重要性，增強工作的責任感和使命感，扎實搞好各項工作。
二要加大宣傳工作力度，營造良好的建設氛圍。
各縣區政府要加大宣傳工作力度，通過現場會、經驗交流會等多種形式，提高社會各界對“萬村千鄉市場工程”的了解和認識，充分發揮典型示范帶動作用，形成政府引導、企業參與、群眾支持、管理規范、消費安全、創新發展的局面。
三要擴大農家店建設數量，確保穩中求進。
市政府明確提出把“萬村千鄉市場工程”建設作為實施“商貿活市”戰略，加快物流業發展的重要舉措之一。為此，各縣區政府在下一步工作中要制訂詳細的實施規劃和補救措施，進一步擴大試點企業，加強組織、協調、指導作用，爭取在2010年，全市農家店鄉鎮覆蓋率達到85％以上，行政村覆蓋率達到70％，食品配送率達到8 5％以上，商品配送率達到70%以上；
四要充分發揮承辦企業的主體作用，抓好工作落實。
市縣區商務部門要加強與省上相關主管部門的聯系，加強對承辦企業的資格和業績的審核考核，建立健全能進能出的競爭機制；各級商務部門要聯合有關職能部門，加強農村市場監管，規范經營行為，嚴防假冒偽劣商品進入農村市場；同時，企業要加大培訓力度，加強規范引導，規范經營行為，對農家店建設過程中遇到的困難和問題，及時和市、縣區商務主管部門主動聯系，積極配合，確保工作的順利進行。
五要充分發揮政策保障作用，切實解決“萬村千鄉市場工程”中的困難和問題。
各縣區和有關部門都要研究制定相應的扶持政策，努力營造良好的投資環境。各級工商管理部門對“萬村千鄉市場工程”承辦企業開辦的連鎖農家店，在登記辦照或換照方面開辟 “綠色通道”，簡化辦理手續，限時辦結。財政部門要積極配合商務部門搞好“萬村千鄉市場工程”項目的驗收，及時將國家和省上的支持資金撥付到位。相關部門對“萬村千鄉市場工程”承辦企業和連鎖農家店，應依照相關法律、法規、規范和標準進行指導檢查，規范經營，促進其健康發展。要加大對農村市場的整治力度，打擊假冒偽劣，保護合法經營。各級商務部門要加強對承辦企業和農家店的業務指導，實行動態管理、質量考核，建立長效機制。
六要加快商品配送中心建設步伐，努力提高商品配送率。
商務部門要把提高“萬村千鄉市場工程"農家店配送率作為主要工作方向，并在財政政策、金融政策上加以配套并重點推進，各縣區要緊抓國家政策扶持的機遇，嚴格執行建設標準，加強配送體系建設，切實把《農家店建設和改造規范》及《農資農家店建設和改造規范》全部落實到位。
七要建立和完善項目考核機制，加強“萬村千鄉市場工程"的后續監督。
各縣區政府要把此項工程納入社會主義新農村建設的重要內容之一,成立由商務、財政、工商、供銷、稅務、質監為成員的工程監管領導小組，加強組織領導，靠實工作責任，把“萬村千鄉市場工程”規劃與承辦企業網點設置規劃結合起來，把“萬村千鄉市場工程”與新農村建設和“千村扶貧、百村整體推進”有機結合起來，全力抓好落實。各級商務部門要盡快研究建立質量考評體系和質量保障機制，建立龍頭承辦企業優勝劣汰機制、企業經營管理制度、農家店驗收質量責任制、農家店質量回訪制度以及加強對龍頭承辦企業的工作質量考評等舉措。
武山縣委書記溫利平在致辭中指出，今年以來，在市委、市政府的正確領導下，武山縣委、縣政府堅持以科學發展觀統領經濟社會全局，按照“做強農業產業、拉長工業短腿、激發商貿活力、培育旅游優勢、統籌城鄉建設、實現工農一體”的發展思路，發揮特色農業、自然生態、礦產、旅游、傳統文化和勞動力資源優勢，突出發展抓項目、改革抓創新、和諧抓民生三大重點，穩步推進新農村建設，進一步加快城鄉基礎設施建設，不斷深化社會各項事業改革，強力推進了效益武山和諧武山建設，全縣經濟社會呈現出快速協調發展的良好勢頭。特別在“萬村千鄉”市場工程試點工作中，把該工程建設作為一項政府得民心、企業得效益、農民得實惠、社會得和諧的“多贏”工程，作為新農村建設的重要組成部分，加強組織領導，加大“農家店”建設力度，構建現代物流配送體系，優化農村商貿業發展環境，建立標準化管理、規范化運作的連鎖經營模式，為進一步擴大農村消費市場，滿足農民消費需求，促進農業產業化發展起到了有力的促進作用。自2006年以來，武山縣共改造建設農家店156戶，經省、市驗收合格率達96.7％以上，各類農家店覆蓋全縣141個行政村，覆蓋面35.6％。
參觀洛門鎮新武鄉級農家店
參觀金鑫商貿配送中心
下午，與會人員先后參觀了武山縣洛門鎮冶扶村麗平農家店、洛門鎮新武鄉級農家店、馬四武直營店、金鑫商貿配送中心、陳門村新信農家店。
最后，在武山縣政府招待所五樓會議室召開了座談會，市商務局局長宋衛祖，就今后如何做好“萬村千鄉市場工程”作了總結發言，提出各級商務部門2008年要制定并落實好“八個方案”（萬村千鄉市場工程實施方案、食品安全工作方案、餐飲業向百姓化方向發展方案、商務節會籌備工作方案、吸引外資扶持外向型經濟發展實施方案、整頓和規范市場經濟秩序工作方案、食品安全應急方案、開拓城鄉國際市場工作方案）、 “一個措施”（商務為民保障措施）。
市政府副秘書長安定文主持會議
天水市商務局局長宋衛祖，就今后如何做好“萬村千鄉市場工程”作了總結發言。
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