山丹:舉全鄉之力 走致富之路
——武山縣山丹鄉經濟社會發展側記

近年來,武山縣山丹鄉緊緊圍繞省、市、縣一系列戰略決策和部署,不斷創新思路,改進工作措施,突出項目建設、產業增收、民生實事辦理、經濟社會發展,扎實推進致富奔康進程,取得了顯著成效。特別是“十二五”以來,山丹鄉緊扣“富民強鄉”這一攻堅主線,緊緊圍繞以改善農業農村基礎、培育富民特色產業、推進新村建設改善人居環境、加快社會事業全面發展為目標,積極帶領全鄉干部群眾真抓實干,使全鄉基礎設施明顯改善,產業培育多元發展,群眾收入得到大幅提升。

(惠及山區10個自然村的西梁公路)
夯實基礎設施“項目立鄉”
當平整寬暢的路通到山區群眾的家門口,當清澈的自來水從嶄新的水龍頭里嘩嘩流出,寬闊的文化廣場,嶄新的綜合服務中心……全鄉的鄉親們樂開笑顏。

如今的山丹鄉,區域特色鮮明、城鄉功能完善。以該鄉周莊新村為例,水泥路直通家門口,兩層別墅式小洋樓整齊劃一,門前綠樹成蔭。村書記周正林說:“住房問題、行路難、孩子們的上學難和老人們的看病難,一直困擾著大家,F在好了,在政府的正確領導和大力扶持下,這些問題都解決了,讓百姓沒有后顧之憂!

(功能設施完善的文化廣場)
通過多年的探索、創新到最終實施,目前山丹鄉22個行政村發生了巨變:一條條寬闊的柏油路、水泥路連通各村各巷,大卡車、小汽車開進了小山村;一股股清澈的自來水流進了千家萬戶,方便了人畜飲水;一座座便民橋方便群眾出行;一座座白色大棚讓群眾增收致富;一頭頭肥壯的牛羊是走向富裕的保障……面對這些令人眼花繚亂的新項目、新變化,群眾們高興地說:“路通了,水有了,蔬菜多了,牛羊多了,收入多了!”

(學生“充電”的農家書屋)
實踐證明,山丹鄉結合全鄉鄉情實際,創新理念,確立了“生態立鄉、農業穩鄉、科教興鄉、勞務富鄉、產業強鄉”的發展思路,以改善群眾生產生活條件、提高文化和健康素質、培育穩定增收為重點,堅持“輸血”與“造血”并重,長期與短期結合,自力更生與政府扶持并舉,整合資金,整鄉推進,加大投入,綜合開發,探索出了一條符合鄉情實際的致富奔小康新路子。不僅加強了基礎設施建設,培育了富民產業,而且還使當地產業結構得到較快調整,新農村建設穩步推進,人居環境大為改善,各項社會事業得到快速發展。

(干樹綿羊養殖基地)
多元培育“產業興鄉”
產業發展是促進資源綜合開發、合理利用,加快把資源優勢轉化成產業優勢、經濟優勢,增強造血功能和抵御市場風險能力,穩定增加農民收入的一條重要途徑。為促進農民增收、農業發展,加快奔小康進程,山丹鄉在促進產業發展中,始終將發展壯大傳統產業和培育新型產業有機結合,依托資源優勢,找思路、出實招,尋差距、求突破,以典型引路,搞示范讓群眾看、辦基地讓群眾干。通過提升特色,唱好“重頭戲”,培育出了一批特色產業,串起了條條富民產業鏈,拉動了經濟的較快增長,大力實施了“產業富民”“產業強鄉”戰略。

(周莊肉驢養殖小區)
養殖牛羊,是當地多年的傳統習慣。但是沒有形成規模,收入有限。針對這一現狀,山丹鄉按照一村一品發展模式,在特色規模養殖業上做文章,不斷加大對養殖產業扶持力度,通過資金扶持、幫助建養殖基地等方式,夯實養殖產業發展基礎。截至目前,已建立了具有特色的周莊肉驢養殖小區、干樹綿羊和明山能繁母豬養殖等13個特色養殖基地,走出了一條農民發展的好路子,實現2013年人均純收入3870元,比去年增長15個百分點,其中養殖占整個收入的50%,養殖業的迅速崛起已成為拉動山丹鄉經濟增長的重要引擎。

山丹鄉屬于溫帶大陸性季風氣候,氣候溫和、四季分明、雨量充沛,日均氣溫11.7攝氏度,年均降雨量648毫米,氣候條件適合蔬菜種植。適宜的自然條件,蔬菜自然成了該鄉的主要經濟作物,但令人惋惜的是蔬菜沒有成為助民致富的優勢產業,而只是人們閑暇之余自種自給的“小農活”,過去,全鄉蔬菜生產主要靠農民利用自留地和農作物預留進行種植,種植品種以韭菜、西蘭花、茄子、辣椒、西葫蘆等菜為主,面積零星分散。種植不上規模、品種不上檔次、經營不見效益、種菜積極性不高,這是擺在山丹鄉面前亟待解決的難題,F在,圍繞推進新農村示范片建設,突出蔬菜產業基地建設,加大扶持力度,推動蔬菜產業快速發展,問題迎刃而解。

山丹鄉因地制宜積極調整產業結構,通過不斷壯大規模、改善結構、強化服務、提升品質,大力實施產業富民工程。在產業培育上,以市場為導向,科技為依托,增收為根本,充分發揮地緣和基礎優勢,率先從園區建設、科技推廣、市場營銷、政策扶持等多方面入手,采取“填空補齊、連片推進”的辦法,逐步擴大產業園區規模,引進蔬菜新品種,擴大種植面積等方式推動富民產業。在產業布局上,按照“突出特色、統一規劃、區域布局”的原則。在品牌打造上,立足戰略高度,把打造品牌、創造名牌作為推進蔬菜產業化的重要手段,積極帶領農民闖市場、樹品牌,切實增強農民依靠品牌闖市場,依靠品牌增效益的市場意識。尤其是通過發揮“蔬菜專業合作社”等中介組織的作用,進一步擴大了周莊蔬菜的市場知名度和占有率。同時,在深圳證券信息有限公司的大力幫助下,山丹鄉政府積極協調,對周莊西瓜品種實施改良,引進“小鳳瓜”、“黑美人”、“新一號無籽西瓜”等高質優產西瓜品種和嫁接育苗技術,在提質增效上下功夫,進一步推動了蔬菜產業無公害、綠色化生產進程,叫響做大了“盤龍韭菜”和“周莊西瓜”等一大批名優特色品牌,周莊的西瓜也被認定為4A級無公害綠色食品,依托品牌優勢,推動蔬菜品牌營銷,將“小菜”做成了大產業。新的思路、新的定位,以及不斷完善的暢達、便利的蔬菜園區交通網絡,進一步方便蔬菜運送車輛進出山丹,讓山丹在 “盤龍蔬菜”的富民之路上越走越寬。

“葡萄美酒夜光杯,欲飲琵琶馬上催,醉臥沙場君莫笑,古來征戰幾人回”。唐朝邊塞詩人王翰這首千古絕唱中,贊譽的就是鴛鴦玉夜光杯。鴛鴦玉主要分布在山丹鄉邱家峽礦點和廟兒灣礦點。其色澤呈翠綠、墨綠、橄欖綠、瑩光淡綠等多種,暗映天然紋理,恰似龍舞動,霓虹繚繞,十分典雅,是玉中佳品。詩人王翰的《涼州詞》不僅將鴛鴦玉的大雅大美傳遍民間,更令無數文人墨客神往稱道。在山丹鄉附近已形成了一系列鴛鴦玉器制作村落,并以鄉土社會的熟人網絡蔓延著,產業以作坊式分散經營的方式存在。為了改良工藝,提升鴛鴦玉產業品牌,全力打響玉文化產業特色牌,山丹鄉立足鄉情實際,依托資源優勢,整合玉器加工資源,集中優勢,延伸玉器加工、銷售鏈條,專門成立了玉器協會和專業合作社,努力做大做強玉器優勢產業,著力打造鴛鴦玉產業品牌,打造發展“高地”,彰顯特色趕超發展。

好風憑借力,奮飛正當時。2013年,山丹鄉依托當地優勢資源,發揮比較優勢,按照強基地、壯龍頭、抓特色、創品牌的思路,推進多元發展,緊緊圍繞 “川區抓蔬菜,山區抓洋芋,集中抓養殖,普遍抓勞務”的發展思路,積極調整農業結構,形成了一個政府主導、社會參與、全方位、多元化的發展模式,走出一條產業持續增效、農民持續增收的路子,多元產業呈現出蓬勃發展的良好態勢。

(省水利廳幫建的車岸渠首項目工程)
社會幫扶 “幸福穩鄉”
山丹鄉立足鄉情實際,依托幫聯單位的力量,規劃引領,堅持培育富民特色產業,牽頭抓總凝心聚力,謀劃發展,認真開展幫扶工作,實實在在地為貧困村、貧困群眾解決了一大批生產生活中的實際困難和問題,取得了明顯成效。
山丹鄉黨委班子全體成員和干部,始終把群眾的冷暖牽掛在心頭,領導帶頭全體干部進村入戶,搞調研、認親戚、結對子、送溫暖,為群眾送去了黨的關懷,送去干部的真情厚意。結合聯系村村情地貌,聯系戶家庭發展實際,幫助他們分析發展形勢,探討增收的途徑,因地制宜、因戶施方、因人施策,通過給聯系戶講解致富信息、科技種植,科學養殖、農村實用技術等一系列科技知識,進一步分析致貧原因,完善了前期制定的戶內發展規劃和個人打算表,明確了發展思路,堅定了群眾對未來美好生活的信心。
干群結對心系百姓,真幫實扶情暖民心。村內寬闊干凈的水泥路、坐落有序的新農宅以及田野阡陌間交織的水渠格外引人注目。在“雙聯”行動一年多的時間里,村容村貌變樣了,基礎設施改善了,老百姓致富的目標明確了,脫貧致富奔小康的干勁更足了……“雙聯”行動帶給山丹鄉人民的變化是真真切切、實實在在的,而未來還有更多的像這樣的變化在等待著。

(鄉領導實地查看各項惠民工程)
搶抓機遇“富民強鄉”
新的形勢、新的階段,賦予致富奔康目標新的政策、新的目標、新的任務,也給予了新的機遇、新的挑戰。
山丹鄉黨委、政府有關領導多次指出,致富攻堅是一項長期的綜合治理的系統工程,要在堅持過去好經驗、好做法的基礎上,適應新形勢、新任務的要求,要與時俱進地探索致富奔康的新機制、新方法和新載體,進一步提高工作的針對性和時效性。充分認識推進致富的重要性、緊迫性、艱巨性和長期性,進一步解放思想,開拓思路,創新體制機制,采取有針對性的幫扶措施,切實提高奔富成效。
從基礎設施完善,到產業培育壯大,再到社會幫扶。正如鄉黨委書記王東明說的,“什么是‘致富奔康’?‘致富奔康’就是全方位,全社會的進行跨越轉型發展”。當前和今后一段時間,山丹鄉繼續堅持樹立“致富奔康”的工作理念,繼續加快基礎設施建設步伐,大力改善和保障民生,發展壯大特色優勢產業,增強自我發展能力,著力轉變發展方式,著力促進貧困地區經濟加快增長,明顯改善集中連片的發展環境和條件,促進社會主義新農村建設與支付奔康相結合,實現全鄉社會、文化、生態協調發展,以新思路、新舉措走出一條符合自身實際發展路子,推動山丹鄉經濟社會又好又快發展。
