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張家川實施鄉財縣管鄉用改革 |
(2006-7-21 12:28:22) 有位讀者讀過此文 來源：天水日報 惠文輝  打印本頁 |
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張家川回族自治縣按照預算管理權不變、資金所有權和使用權不變、財務審批權不變的原則，目前對15個鄉鎮黨政綜合辦公室、財政農經管理服務所、人口和計劃生育服務所、農業綜合服務中心、社會事業服務中心、村鎮建設服務中心等實行“鄉財縣管鄉用”的單位和鄉鎮各辦、所、中心個人經費、公用經費、專項經費、村級運轉獎金等納入“鄉財縣管鄉用”的資金實行“鄉財縣管”改革，已取得初步成效。
據縣財政局負責人介紹，這次改革的主要內容有：在現行財政體制和政策不變的前提下，對全縣15個鄉鎮實行“預算共編、賬戶統設、集中收付、采購統辦、票據統管”；撤消鄉鎮國庫、鄉鎮政府作為縣財政一級撥款單位；取消總預算會計和零戶統管會計，鄉鎮設報賬員；做到所有權、使用權與管理權、核算權相分離，由縣財政部門直接管理并監督鄉鎮財政收支。
一是收入解繳，15個鄉鎮所有預算內外收入、代收款項，上級部門補助收入，各項財政撥款，往來款項等全部進入縣會計核算中心基本賬戶，中心代理會計根據鄉鎮收入類別和科目分別進行核算。二是支出領撥。15個鄉鎮全額預算撥款的在職職工和離退休人員工資，實行縣財政統一發放；臨時用工、差額、撫養人員費用由鄉鎮根據年度預算提出用款計劃，經報賬員審核，鄉鎮長審批，鄉鎮報賬員對原始憑證分類匯總，填制支出報銷匯總單后，到核算中心報銷，中心稽核組對原始憑證內容的合規，準確，完整性進行審核簽字后轉鄉鎮核算組做賬；核算組收到審核的報銷匯總憑單后，出具資金劃轉通知，報賬員憑資金劃轉通知到資金結算組辦理提現或轉賬業務。對能夠到戶的如退耕還林補助，計劃生育獎勵補助等各種涉農財政補助資金實行“一折通”方式封閉運行，直接到戶，經常性支出執行備用金制度，專項資金執行報賬。三是收支對賬。15個鄉鎮報賬員要及時與縣會計核算中心代理會計對賬，做到日清月結，賬實相符，年末要對照年度預算，與縣財政總預算會計清理核對，確保當年各項繳撥款核對一致。同時，還要做好本鄉鎮的年度決算工作。
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