一條通村水泥路連接各家各戶，村民院落干凈整潔，村里文化站正在舉辦牛羊飼養新技術培訓，村代辦員為農民代辦各種惠農事務……這是張家川縣在第三批學習實踐活動中實施“解民難、順民意、化民怨、幫民富、保民安”五項民心工程給張家川回族自治縣川王鄉馬達村帶來的新景象。
為了在鄉村開展“五項民心”工程，張家川縣在第三批學習實踐活動中，通過廣泛調研，抓住人民關心關注和影響科學發展的熱點難點，使農民群眾得到了實惠。
“五項民心”工程是，一是解民難，全面推行代辦式便民服務活動�？h里著眼于“打造服務型鄉鎮，培養服務型干部”，解決群眾“辦事難”的問題，因地制宜，建立健全了“三個一”工作機制，推行“三員”工作法，在村級設立代辦點，鄉鎮設立代辦辦公室，縣直相關部門設立辦理窗口，縣政府建立政務大廳；確定村干部為協理員，全面推行“代辦式”便民服務工作機制。全縣15個鄉鎮258個行政村共受理民政救濟、合作醫療報銷等事項7160項，受理6681項，辦結6578項。二是順民意，大力開展城鄉環境衛生清潔工程�？h里籌措資金55萬元，為城區設立垃圾箱100多個，農村設立50個垃圾集中填埋點，300個垃圾收集池。縣城配備200名保潔員,鄉鎮配備49名保潔員，農村配備275名環保監督員，847名保潔員，28名清運員,組建了城鄉環境衛生清潔、管理隊伍。截至目前，全縣城鄉出動人力1萬余人次，機械785臺次，共清理垃圾556噸。三是化民怨，集中開展干部紀律作風整頓。在縣鄉開展了以“齊心正風鼓干勁，創新實干促發展”為主題的紀律整頓活動，采取媒體監督、責任追究、人大政協委員評議等行之有效的措施，強化干部教育管理，從嚴整肅干部工作紀律，促進了紀律作風的明顯轉變，增強了干部服務群眾、服務發展的自覺性。四是幫民富，扎實開展農民教育培訓活動。把農民教育培訓作為治縣之策，積極整合宣教、科技力量，在劉堡等三鄉鎮開展農民教育培訓試點，開設“六大課堂”(固定課堂、田間課堂、流動課堂、家庭課堂、實踐課堂、網絡課堂)，采取“菜單式”培訓，對農民進行民族團結進步教育，政策法治教育，科技知識教育，先進文化思想道德教育，試點鄉鎮、村共舉辦各類培訓班73期，培訓農民達到4300多人次，培訓內容涉及政策法規宣傳和蔬菜種植、畜牧養殖、沼氣使用等農業實用技術。使農民群眾的發展意識、科技意識、法制意識、市場意識和致富本領進一步增強，科學發展理念更加深入人心。同時在全縣分東、中、西三片建成3個牛羊產業培訓基地,開展畜牧科技培訓24期2060余人；結合南山梁萬畝果園建設，由項目村分別培訓項目農戶3000余人；啟動實施新型農民培訓工程，共培訓50個村群眾2000人。五是保民安，深入開展矛盾糾紛排查調處活動�？h鄉兩級干部深入基層開展矛盾糾紛大排查大調處，變上訪為下訪，合理解決群眾訴求，真心調處群眾矛盾，真情化解群眾積怨�；顒娱_展以來，共排查矛盾糾紛440起，調處415起，調處成功率94.3%，為全縣跨越式科學發展營造了團結和諧穩定的環境。
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