
為全面貫徹落實市委、市政府河道綜合整治工作會議精神,認真做好全縣河道綜合整治工作,11月29日,張家川回族自治縣召開河道綜合整治工作會議。縣委副書記、縣長馬中奇,縣委副書記妥國保,縣委常委、副縣長馬全榮,縣人大副主任王九仲及各鄉鎮、縣直有關單位負責人參加了會議。
會上,縣委副書記、縣長馬中奇分析了當前存在的問題,并對河道綜合整治工作任務進行了安排部署;縣委常委、副縣長馬全榮宣讀了《張家川縣河道綜合整治工作實施方案》。

就抓好當前及下一階段河道綜合整治工作,馬中奇提出三點要求。
一要統一思想、提高認識,切實增強河道綜合整治工作的緊迫感和責任感。各鄉鎮、有關部門一定要從全縣發展的大局出發,清醒的看到河道管理面臨的嚴峻形勢和安全隱患,充分認識加強河道管理的長期性、艱巨性和復雜性,切實增強河道管理綜合整治的責任感和緊迫感,迅速行動,落實措施,全力以赴打好河道綜合整治的攻堅戰,努力推動全縣河道綜合整治工作步入法制化、規范化、科學化軌道。
二要突出重點,強化措施,扎實做好河道綜合整治工作。當前和今后一段時期,河道綜合整治工作,特別是河道采砂管理工作要嚴格按照“統一規劃定點、統一出讓發證、統一稽查票據、統一征繳稅費、統一解繳分成、統一稽查監管”的“六統一”的管理要求,進一步建立健全采、運、儲全方位、全過程的河砂監管體系和職責清晰、執行有力、獎懲分明的目標責任管理體系,確保實現“禁得住、管得好、不出事”的工作目標。一要全力抓好河砂禁采,確保禁采到位和河道安全。各鄉鎮、有關部門要嚴格按照規定要求,堅持依法辦事、從嚴處理的原則,加大執法力度,堅決取締無證非法采砂場,嚴厲打擊非法采砂行為。二要抓好砂資源開發管理,提高砂資源綜合利用效益。水務、工商等部門要盡快制定符合全縣實際的河砂資源出讓計劃,實行持證開采,持票運行,確保采砂行為的規范化、法制化。同時,要在保證全面完成河道綜合整治工作的基礎上,采取有力措施,盡快處理好河道治理中的涉砂、涉林、涉土、涉路問題。三要認真抓好儲砂清理整頓,努力解決采儲不分、動態反彈的問題。各相關單位要嚴格落實“以禁為主、從嚴控制、逐步清除”的儲砂管理要求,按照儲砂清理方案,徹底清除縣內骨干道路、河灘地、行洪區、基本農田的非法儲砂場,堅決制止亂堆亂放問題,確保河道安全,道路暢通。四要加強河道清淤工作,綜合整治河道環境。各鄉鎮要以轄區主要河道為重點,組織干部群眾,集中開展河道清淤工作。要把河道清淤與城鄉環境衛生清潔工程緊密結合起來,建立鄉村保潔、河道保潔、垃圾收集的城鄉保潔機制。張川鎮、龍山鎮要會同有關部門研究制定城鎮河道環境綜合治理的實施意見,進一步加大工作力度,加強中小企業污泥規范化處置工作,加強農貿市場、五小行業各類廢棄物和廢水處理的監管,推進農業面源污染整治工作,綜合整治河道生態環境。要采取切實有效措施,強化日常管理,堅決遏制亂棄、亂排、亂占現象,特別是要教育群眾自覺維護河道生態環境衛生,下大力氣解決在河道亂倒垃圾的問題,保證河道暢通安全。五要建立河道管理的長效機制,深化綜合整治效果。水務、工商、公安等部門要積極研究制定切實可行的河道長效管理制度,確保合法采砂、有序采砂。要抓緊制定河道采砂方案,以避免無序采砂。要組建聯合執法隊伍,定期巡查監管,鞏固管理成效。要建立健全舉報機制,加強輿論監督,暢通信息渠道,及時掌握動態。同時,要加大對涉砂稅費的征管力度,采取“據實查驗”的辦法,加強采砂現場的監管,對采砂量進行實地丈量,按實際采砂量進行繳費,嚴厲打擊偷稅漏稅行為。要始終保持對非法采砂行為的“高壓嚴管”的態勢,公安、水務、交通等執法部門要對違法經營的不法分子,從嚴從快從重進行依法打擊,形成對違法犯罪的強大震懾作用。要采取以案釋法等方式,加強法制教育,引導經營業戶依法經營,維護好正常的砂資源監管秩序。
三要加強領導,嚴明責任,確保綜合整治的各項工作落到實處。河道綜合整治工作涉及面廣,政策性強,工作難度大,做好這項工作,關鍵在領導,重點在落實。一要切實加強組織領導。縣上研究成立了河道管理綜合整治工作領導小組,并從相關部門抽調業務骨干,組建了綜合執法隊伍。各鄉鎮和有關部門要成立由主要領導任組長的工作領導小組,制定工作方案,主要負責同志要對重大問題親自研究、親自部署、親自督查;分管負責同志更要全力以赴抓好工作落實。要在縣綜合整治工作領導小組的統一領導指揮下,迅速開展工作,縣上從各部門抽調的人員要在11月30日前全部到位。同時,各部門之間要加強聯系,密切配合,切實做好河道綜合整治工作,確保整治工作取得實實在在的成效。二要強化責任管理。各鄉鎮、有關部門要按照“屬地管理和誰主管、誰負責”的原則,進一步明確職責、落實責任。要加強執法隊伍建設,進一步加大稽查巡查力度,嚴肅工作紀律,完善工作規程,提高執法水平。三要廣泛宣傳動員。要加大宣傳力度,努力營造人人關心,人人參與、共同推進的濃厚工作氛圍。要充分發揮群眾在河道管理綜合整治工作的主體作用,不斷增強廣大群眾自覺保護河道安全的責任意識,廣泛發動群眾積極參與河道綜合整治工作。要充分發揮新聞媒體的作用,建立公眾參與監督管理的機制,對破壞河道管理的典型事例要及時予以曝光,形成強大的社會輿論攻勢。
馬中奇強調,河道綜合整治事關全局、責任重大、任務艱巨。全縣上下一定要按照市委、市政府的統一部署,鼓足干勁,攻堅克難,齊心合力,狠抓落實,扎實推進河道綜合整治工作,全面提升河道管理水平,為建設平安和諧新張家川做出新貢獻。

縣委副書記妥國保主持會議,并就貫徹落實好會議精神、全面做好全縣河道綜合整治工作提出明確要求。他要求,各鄉鎮、有關部門要進一步加強組織領導,靠實工作責任,嚴肅工作紀律,加大整治力度,強化輿論宣傳,營造良好氛圍,全力以赴抓好河道綜合整治工作各項任務的落實,為全縣經濟社會又好又快發展營造良好的環境。

縣委常委、副縣長馬全榮宣讀《張家川縣河道綜合整治工作實施方案》

會議現場