調(diào)整產(chǎn)業(yè)促增長(zhǎng) 同心協(xié)力謀發(fā)展
——閆家鄉(xiāng)2011年特色亮點(diǎn)工作綜述
今年以來(lái),張家川縣閆家鄉(xiāng)以“改善兩個(gè)基本條件(群眾基本生活條件、群眾基本生產(chǎn)條件)、發(fā)展兩個(gè)基本產(chǎn)業(yè)(畜牧業(yè)、勞務(wù)業(yè))、推廣四種農(nóng)作物種植(洋芋、蠶豆、大麻、中藥材)”發(fā)展思路,在發(fā)展好傳統(tǒng)種植業(yè)的同時(shí),因勢(shì)利導(dǎo)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),努力推動(dòng)農(nóng)業(yè)向集約化、規(guī)模化、科學(xué)化方向發(fā)展。

農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新成效。閆家鄉(xiāng)黨委、政府緊緊圍繞全縣“三區(qū)三園五帶”的整體規(guī)劃,按照“夯實(shí)一個(gè)基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)兩個(gè)突破”的農(nóng)業(yè)思路,加大力度,努力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推廣種植洋芋12000畝,其中引進(jìn)優(yōu)質(zhì)洋芋品種36萬(wàn)斤,集中連片種植1200畝,建立一級(jí)種薯擴(kuò)繁基地500畝,繁育二級(jí)種薯100萬(wàn)斤,全鄉(xiāng)洋芋收成達(dá)3000萬(wàn)斤,滾動(dòng)發(fā)展的洋芋種子已回收并重新下拔。與此同時(shí),對(duì)明年春季集中連片種植的區(qū)域做了規(guī)劃并預(yù)留了地塊;全面完成縣上下達(dá)的全膜雙壟溝播玉米種植任務(wù)500畝;在全鄉(xiāng)種植蠶豆2000畝;種植大麻2000畝;在后山、三友兩村種植中藥村300畝;在付堡村建設(shè)蔬菜大棚20座;實(shí)施機(jī)耕15000畝,機(jī)播1500畝,組織拖拉機(jī)手到縣上培訓(xùn)25名,拖拉機(jī)駕駛換證30個(gè),接受檢審驗(yàn)拖拉機(jī)168臺(tái);根據(jù)縣、鄉(xiāng)農(nóng)技站的指導(dǎo),測(cè)土配方施肥2000畝;在閆家、朝陽(yáng)、丁河、王坪、付堡五村統(tǒng)供小麥種子1000畝,繁育小麥良種500畝;全鄉(xiāng)采用藥劑拌種10000畝,無(wú)公害農(nóng)藥施用示范7500畝,小麥條銹病的示范防治1500畝。在朝陽(yáng)村新發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織1個(gè);普及清潔能源,扎實(shí)推進(jìn)沼氣池建設(shè),新建沼氣池80個(gè),全鄉(xiāng)目前已建設(shè)沼氣池400多個(gè),覆蓋面不斷擴(kuò)大,“牛(羊)-沼-洋芋”等生態(tài)循環(huán)模式得到應(yīng)用。
畜牧業(yè)成為農(nóng)民的支柱產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)上在認(rèn)真抓好春秋兩季畜禽防疫的同時(shí),全鄉(xiāng)種植一年生牧草6500畝,紫花苜蓿1500畝;黃牛改良1000頭;新建專(zhuān)業(yè)養(yǎng)殖村3個(gè)(朝陽(yáng)、大場(chǎng)、車(chē)古),使5頭以上規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)達(dá)到了1300戶(hù)(其中新增50戶(hù))。通過(guò)種草、品種改良、優(yōu)化養(yǎng)殖條件以及扎實(shí)細(xì)致的防疫工作,使全鄉(xiāng)大家畜的存欄量達(dá)到18650頭(其中牛17000頭),羊存欄11500只,出欄商品畜(牛)5500頭,羊6200只,畜牧產(chǎn)業(yè)化雛形已基本形成。按照縣上的安排部署,抓緊制定草原生態(tài)治理工作方案,及時(shí)開(kāi)展培訓(xùn),落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。同時(shí),加大專(zhuān)業(yè)養(yǎng)殖村建設(shè)和規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)建設(shè),大力扶持以牛飼養(yǎng)為主的生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)發(fā)展現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè),走規(guī)模化、生態(tài)化養(yǎng)殖的路子,推動(dòng)養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)村的建設(shè),帶動(dòng)全鄉(xiāng)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。
集體林權(quán)制度改革全面完成。全鄉(xiāng)退耕還林面積3656.1畝。春季通過(guò)林業(yè)技術(shù)人員和鄉(xiāng)上聯(lián)合組成工作組對(duì)全鄉(xiāng)9村的退耕還林面積進(jìn)行逐地塊核查,統(tǒng)計(jì)出了缺損面積和不合格面積,預(yù)算出了所缺苗木,及時(shí)調(diào)運(yùn)補(bǔ)植苗木22.6萬(wàn)株,使造林合格面積達(dá)到了95%以上。按照縣上的要求,全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革工作,將全鄉(xiāng)涉及1882戶(hù)群眾,50013畝面積的集體林地全部承包到戶(hù),到目前為止,全鄉(xiāng)林改工作已全面結(jié)束,面積全部確權(quán)到戶(hù),建立健全了相關(guān)資料;積極引進(jìn)和發(fā)展特色林果業(yè),在付堡村引進(jìn)栽植香監(jiān)1號(hào)核桃158畝,三年后即可掛果有收益,拓寬了林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路子。

農(nóng)村交通道路建設(shè)破瓶頸。閆家鄉(xiāng)農(nóng)路基礎(chǔ)條件差,行路難是長(zhǎng)期困擾全鄉(xiāng)群眾的一個(gè)重大問(wèn)題。今年,閆家鄉(xiāng)狠抓交通道路建設(shè),全面新修和改擴(kuò)建設(shè)通村、通組、通田間道路,上半年共修通農(nóng)機(jī)道路7村20條共57.5公里,開(kāi)挖排水溝65.5公里,公路全部按照農(nóng)機(jī)道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行拓寬和修建,路面標(biāo)準(zhǔn)為4.5米寬,經(jīng)交通部門(mén)驗(yàn)收符合標(biāo)準(zhǔn)的為56.65公里,下半年自主在丁河村新修農(nóng)田道路8.7公里,其中將車(chē)古-萬(wàn)家坪、付堡-后山-三友-大場(chǎng)兩條全部貫通,有效改善了群眾的生產(chǎn)生活條件。同時(shí),對(duì)全鄉(xiāng)3條28.4公里通達(dá)工程和3條18公里的通暢工程路進(jìn)行路肩平整、水渠的開(kāi)挖等,保障了全鄉(xiāng)道路的暢通。鄉(xiāng)黨委、政府著力改善全鄉(xiāng)生產(chǎn)條件,今年春秋兩季組織開(kāi)展梯田建設(shè),通過(guò)合理規(guī)劃,從春季開(kāi)始至封凍前,在大場(chǎng)、丁河兩村機(jī)修梯田500畝,經(jīng)水利局組織人員逐村逐塊驗(yàn)收,符合標(biāo)準(zhǔn)的面積為495.7畝,圓滿完成了今年的梯田建設(shè)任務(wù)。
勞務(wù)輸轉(zhuǎn)成為農(nóng)民的“鐵桿莊稼”。充分發(fā)揮村級(jí)勞動(dòng)協(xié)理員等就業(yè)平臺(tái)的作用,年內(nèi)共組織兩次120多人參加了縣政府和縣勞務(wù)辦舉辦的勞務(wù)輸出現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì),有37人現(xiàn)場(chǎng)與企業(yè)簽訂勞務(wù)合同實(shí)現(xiàn)就業(yè),到縣上接受素質(zhì)培訓(xùn)人數(shù)為20人,引導(dǎo)性培訓(xùn)810人,共培訓(xùn)830人。同時(shí),以昊峰公司和豐登礦業(yè)為我鄉(xiāng)的主要?jiǎng)趧?wù)基地,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)聯(lián)系組織輸出勞力193人;與新疆烏魯木齊市八道灣磚廠聯(lián)系建立勞務(wù)輸轉(zhuǎn)基地一處,截止目前,全鄉(xiāng)共輸轉(zhuǎn)富余勞動(dòng)力4220人,人均收入5000元,全鄉(xiāng)勞務(wù)收入約2110萬(wàn)元。其中有組織的勞務(wù)輸出1160人次,自謀輸出2860人,就地轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力200人,建立勞務(wù)基地4個(gè),使我鄉(xiāng)長(zhǎng)期打工人員數(shù)量增長(zhǎng),收入增加。同時(shí),給外出的有一技之長(zhǎng)的返鄉(xiāng)人員,提供致富信息,樹(shù)立起他們?cè)诩覄?chuàng)業(yè)致富的信心,營(yíng)造了全民創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

扶貧開(kāi)發(fā)工作全面推進(jìn)。閆家鄉(xiāng)有絕對(duì)貧困人口192戶(hù)503人,相對(duì)貧困人口1181戶(hù)5734人,扶貧工作難度大。今年,爭(zhēng)取到5村606戶(hù)2972 600萬(wàn)元的整村推進(jìn)扶貧片帶開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,相繼建立了項(xiàng)目管理機(jī)制、資金監(jiān)管機(jī)制和項(xiàng)目后續(xù)建管機(jī)制,落實(shí)了“三個(gè)”到位。即人員到位,對(duì)參與人員定崗定責(zé),嚴(yán)格考勤考核制度;資金到位,積極協(xié)調(diào)、多方籌措項(xiàng)目資金和工作經(jīng)費(fèi);措施到位,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任制,人盡其才,物盡其用,做到了“兩個(gè)”一致。即資金補(bǔ)助、質(zhì)量監(jiān)管、項(xiàng)目設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)一致;時(shí)限安排、運(yùn)行模式、實(shí)施步驟一致。至目前,全鄉(xiāng)5個(gè)村606戶(hù)2972 600萬(wàn)元的項(xiàng)目全部完成,其中子項(xiàng)目共10個(gè),分別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目交通道路4村240萬(wàn)元,危舊房改造項(xiàng)目1村35萬(wàn)元,牛棚1村28萬(wàn)元,河堤治理1村95萬(wàn)元,增收項(xiàng)目基礎(chǔ)母牛4村114萬(wàn)元,馬鈴薯種植5村24萬(wàn)元,養(yǎng)殖業(yè)貸款貼息5村35萬(wàn)元,中藥材種植2村9萬(wàn)元,建設(shè)互助社互助滾動(dòng)資金1村10萬(wàn)元,科技扶貧項(xiàng)目5村10萬(wàn)元。同時(shí),黨委、政府通過(guò)幫扶單位和各種關(guān)系,聯(lián)系到幫扶款物5批,有衣物、面粉、現(xiàn)金等,共折合現(xiàn)金18700多元,全部發(fā)放到困難群眾手中,及時(shí)解決了群眾生產(chǎn)生活中的燃眉之急。鄉(xiāng)上通過(guò)跑幫扶部門(mén)和市上、省上,爭(zhēng)取到2012年項(xiàng)目2個(gè),一是積極爭(zhēng)取省市民族發(fā)展資金,在車(chē)古村修建河堤1000米;二是爭(zhēng)取市水利局河流治理資金,用于解決朝陽(yáng)村沿河兩岸居民生活安全問(wèn)題。
新農(nóng)村建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)工作開(kāi)局良好。積極組織和動(dòng)員群眾籌資籌勞,通過(guò)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目,在車(chē)古、花山、朝陽(yáng)、王坪、付堡五村共完成巷道硬化26615m2,其中主巷道38條10.2km,支巷道56條3.9km,硬化路面全部為15cm厚,硬化通戶(hù)率達(dá)98%;完成閆家村共計(jì)長(zhǎng)度1000米堤防工程建設(shè),群眾的生活條件進(jìn)一步得到改善。同時(shí),整合項(xiàng)目資金,在朝陽(yáng)村建成占地1.5畝的文化廣場(chǎng)一處,建成文化宣傳墻800米,實(shí)施危舊房改造35戶(hù),新建養(yǎng)牛暖棚56座,并由支部書(shū)記擔(dān)任監(jiān)督員、低保戶(hù)為保潔員,采取日清掃、周檢查、月清運(yùn)的方式,堅(jiān)持經(jīng)常對(duì)村內(nèi)外衛(wèi)生的清掃,把朝陽(yáng)村建造成了全鄉(xiāng)的村容整潔、管理民主的新農(nóng)村示范村。小城鎮(zhèn)建設(shè)方面,按照臨街鋪面統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局的要求,對(duì)閆家村臨S305線兩旁拆除準(zhǔn)備修建的房屋進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃,合理安排了建設(shè)目標(biāo)。
科技培訓(xùn)達(dá)到了預(yù)期目的。年初,鄉(xiāng)黨委、政府與各村簽訂了科技興鄉(xiāng)責(zé)任書(shū),以農(nóng)技推廣為主,全面開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技科知識(shí)普及、推廣運(yùn)用黃牛改良、圈舍養(yǎng)牛、小麥洋芋等品種的引進(jìn)、配方施肥等10項(xiàng)農(nóng)業(yè)技術(shù),開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)5期300多人次,結(jié)合現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作,各村培訓(xùn)了一名農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)員。通過(guò)各項(xiàng)工作的開(kāi)展,為各村分別培養(yǎng)了部分科技明白人,全面推動(dòng)了科技興鄉(xiāng)戰(zhàn)略及全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。